退而不休,“金融老將”蔡鄂生退休8年后被捕。
2月10日,據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)消息,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
日前,最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪對蔡鄂生作出逮捕決定。該案正在進(jìn)一步辦理中。
來源:中紀(jì)委官網(wǎng)
此前,1月24日,中紀(jì)委官網(wǎng)顯示,日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委國家監(jiān)委對原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的通報(bào)措辭嚴(yán)厲。通報(bào)稱,經(jīng)查,蔡鄂生喪失理想信念,背棄初心使命,政治上徹底蛻變,對黨不忠誠不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,濫用金融監(jiān)管權(quán),嚴(yán)重?cái)_亂金融市場秩序,嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài),對抗組織審查;無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,奢靡腐化,違規(guī)收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和打高爾夫球等活動安排,多次違規(guī)出入私人會所;組織觀念淡漠,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng);寡廉鮮恥,大搞權(quán)色、錢色交易;不正確履行職責(zé),違規(guī)干預(yù)和插手行政許可事項(xiàng)等。
通報(bào)還稱,蔡鄂生嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)犯罪,且在黨的十八大后不收斂不收手不知止,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予蔡鄂生開除黨籍處分;按規(guī)定取消其享受的待遇;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。
退休8年后被查
去年7月30日落馬的蔡鄂生,是去年被查的首只“金融虎”。
公開履歷顯示,已于2013年6月退休的蔡鄂生,曾在中國人民銀行任職近30年,歷任央行金融管理司司長,銀行司司長,銀行監(jiān)管二司司長,行長助理、黨委委員等職。2001年5月至2005年12月,蔡鄂生任國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席:2005年12月起任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員,2013年不再擔(dān)任。2021年7月蔡鄂生被查,2022年1月被開除黨籍。
退休后的蔡鄂生仍活躍在業(yè)界和學(xué)界。公開資料顯示,其曾擔(dān)任南南合作金融中心主席、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院業(yè)界導(dǎo)師、學(xué)術(shù)顧問委員會委員。
在被查前,蔡鄂生還以志愿者身份擔(dān)任上?萍冀鹑诓┪镳^理事長,并于2021年6月28日在重慶金融博物館報(bào)告廳發(fā)表題為“金融監(jiān)管與金融穩(wěn)定”為主題的演講,從其自身的從業(yè)經(jīng)歷以及與國外金融體制對比等角度,梳理當(dāng)下我國金融體制的改變。
他認(rèn)為,我國金融監(jiān)管的架構(gòu)要從金融體制、國家經(jīng)濟(jì)體制、市場發(fā)展多個(gè)維度來考量。
值得一提的是,蔡鄂生也曾是賴小民的上級,兩人共事超過3年時(shí)間。
2018年4月17日,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民被查,后于同年10月被“雙開”。
賴小民先后在央行、原中國銀監(jiān)會、中國華融資產(chǎn)管理公司任職。賴小民被指控?cái)控?cái)17.88億余元,創(chuàng)下黨的十八大以來“老虎”斂財(cái)數(shù)額紀(jì)錄。
去年1月29日,賴小民已被執(zhí)行死刑。
2020年1月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的電視專題片《國家監(jiān)察》第二集《全面監(jiān)督》中,提到了賴小民受賄的細(xì)節(jié):專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋,里面有多個(gè)保險(xiǎn)柜,存放的現(xiàn)金達(dá)兩個(gè)多億。為了逃避調(diào)查,他要求行賄人都用現(xiàn)金交付,收錢后他自己開車來這處房子,親手放到保險(xiǎn)柜里路上還會特意多繞卷以防有人跟蹤。他與一些關(guān)系密切的知情人之間,說到這外房子都是用暗語,管它叫做“超市”。此外,賴小民還收受大量房產(chǎn)名車、名表、黃金、字畫。據(jù)當(dāng)時(shí)的辦案人員介紹,賓利、奔馳、阿爾法,一個(gè)地下車庫的百萬級豪車都是賴小民的。
曾自稱“北京房子買不起”
中紀(jì)委通報(bào)稱,蔡鍔生目無法紀(jì),“退而不休”,頂風(fēng)作案,利用職務(wù)便利和影響力為他人在融資貸款、項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。
但頗為諷刺的是,五年前,蔡鍔生卻自稱買不起北京房子。
“控也好,不控也好,反正北京房子我都買不起!痹诓梺喼拚搲2017年年會上,中國銀監(jiān)會原副主席蔡鄂生調(diào)侃道。
彼時(shí),中國樓市調(diào)控政策出臺之密集,力度之大,堪稱少有。
2017年3月,已有近20個(gè)城市加入調(diào)控大軍,北京、上海等地樓市政策再次達(dá)到“史上最嚴(yán)”,廣州、石家莊等地連夜出臺新政,更有一些城市在短短幾天內(nèi)連續(xù)多次調(diào)控,不斷加碼。
蔡鍔生還稱,“這個(gè)是我們要共同努力來怎么去解決這個(gè)問題的。不能單純的從企業(yè)的角度來看,這個(gè)要從整個(gè)機(jī)制來看!保ū本⿻r(shí)間財(cái)經(jīng) 向雨)
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虎年開年,最高檢連續(xù)兩天接連處理“老虎”。
2月10日,最高檢發(fā)布消息,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生,最高人民法院審判委員會原委員、執(zhí)行局原局長孟祥雙雙被逮捕。
此前一天(2月9日),最高檢發(fā)布消息,河南省委原常委、政法委書記甘榮坤被公訴。
71歲的“老虎”
蔡鄂生是“金融老將”。
公開資料顯示,他1951年出生于湖北,今年71歲,曾經(jīng)經(jīng)歷了中國金融業(yè)發(fā)展變革的多個(gè)階段。
蔡鄂生早年曾在山西省絳縣農(nóng)村插隊(duì),之后成為解放軍高炮七十一師六三一團(tuán)戰(zhàn)士。1975年4月,蔡鄂生進(jìn)入銀行系統(tǒng),成為中國人民銀行北京市分行海淀區(qū)辦事處干部。
1978年2月,27歲的蔡鄂生到了山西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系財(cái)政金融專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)后成為中國人民銀行人事司、金融管理司干部。
在央行工作期間,蔡鄂生歷任金融管理司體改處副處長、三處處長,綜合計(jì)劃司金融體改處處長,金融體改司規(guī)劃試點(diǎn)處處長,利率儲蓄管理司副司長等。
1994年1月,他重回金融管理司任司長,1994年5月任銀行司司長。
蔡鄂生曾自述,“1994年5月,第一次國家機(jī)構(gòu)改革后,管理司被分拆為銀行司和非銀司,我擔(dān)任銀行司司長,從此開始真正接觸金融監(jiān)管工作!
1998年9月,蔡鄂生成為中國人民銀行行長助理,2000年2月兼任上海分行行長、黨委書記。
2001年5月,他轉(zhuǎn)任國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席,4年后成為中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員(至2013年)。
蔡鄂生曾是中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民的“老上級”。
2005年12月,賴小民任銀監(jiān)會辦公廳(黨委辦公室)主任。同月,蔡鄂生出任銀監(jiān)會副主席、黨委委員,兩人在一起共事超3年。賴小民斂財(cái)超17億,已被執(zhí)行死刑。
在蔡鄂生落馬之后,2021年7月30日,銀保監(jiān)會召開黨委會議,傳達(dá)中央紀(jì)委國家監(jiān)委對蔡鄂生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定。
會議提到,要聚焦突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,堅(jiān)決查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,做好金融反腐與處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接。
會議要求,要認(rèn)真執(zhí)行公私分開、履職回避、非公務(wù)交往、零物質(zhì)往來、個(gè)人投融資行為等規(guī)定,持續(xù)構(gòu)建“親”“清”健康監(jiān)管關(guān)系。
“高齡虎”都出了什么問題?
2022年1月24日,蔡鄂生被雙開,紀(jì)委通報(bào)稱他奢靡腐化、寡廉鮮恥、目無法紀(jì)、“退而不休”、頂風(fēng)作案等。
通報(bào)中提到,他搞兩面派、做兩面人,濫用金融監(jiān)管權(quán),嚴(yán)重?cái)_亂金融市場秩序,嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài);多次違規(guī)出入私人會所;大搞權(quán)色、錢色交易;利用職務(wù)便利和影響力為他人在融資貸款、項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物等。
2月10日,蔡鄂生被決定逮捕。
最高檢提到,蔡鄂生涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前,最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪對蔡鄂生作出逮捕決定。
政知君注意到,在2021年,被查時(shí)超過70歲的“老虎”共3人,除了蔡鄂生之外,還有遼寧省政協(xié)原副主席李文喜、北京師范大學(xué)黨委原書記劉川生。
其中,遼寧省政協(xié)原副主席李文喜1950年3月生,他去年被查時(shí)71歲。
李文喜長期在政法系統(tǒng)任職,擔(dān)任過遼寧省省長助理、省公安廳廳長。
李文喜在去年9月被公訴。檢方指控,他涉嫌受賄罪——利用擔(dān)任遼寧省公安廳黨委書記、廳長,遼寧省政協(xié)黨組成員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為他人在逃避刑事追究、企業(yè)經(jīng)營等方面提供幫助,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
劉川生出生于1950年12月,2021年7月主動投案,她并未被移送司法。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委稱,劉川生主動投案后,能夠如實(shí)交代自己的問題,主動上交全部違紀(jì)違法所得,按照懲前毖后、治病救人的原則,對其可予從輕減輕處理。
最終,劉川生被開除黨籍處分,按六級職員調(diào)整其退休待遇。
在今年1月播出的電視專題片《零容忍》第三集《懲前毖后》中,劉川生還曾出鏡。
還有“老虎”是年近70歲被查。
比如,貴州省政協(xié)原主席王富玉(1952年8月出生,被查時(shí)69歲),中央紀(jì)委原派駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華(1952年出生,被查時(shí)69歲)。
2022年1月17日,王富玉因受賄罪、利用影響力受賄罪被判死緩,他斂財(cái)數(shù)額超4.3億。2022年1月6日,潘家華涉嫌受賄罪被公訴,他也是2022年首個(gè)被公訴的“老虎”。
同日孟祥被逮捕
除了蔡鄂生之外,2月10日,最高人民法院審判委員會原委員、執(zhí)行局原局長孟祥也被決定逮捕。
孟祥是2021年7月16日在最高人民法院審判委員會委員、執(zhí)行局局長任上被查的。
紀(jì)委通報(bào)稱,孟祥處心積慮對抗組織審查,搞迷信活動;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品禮金,長期接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng);違規(guī)從事營利活動,通過民間借貸獲取大額回報(bào);執(zhí)法犯法,違規(guī)插手干部選拔任用和司法活動;生活腐化墮落;大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在案件審判執(zhí)行、工程項(xiàng)目承攬等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。
2月10日,最高檢消息稱,孟祥涉嫌受賄一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
經(jīng)最高人民檢察院指定管轄,由河南檢察機(jī)關(guān)審查起訴。近日,河南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對孟祥作出逮捕決定。案件正在進(jìn)一步辦理中。
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