武漢市江夏區(qū)濱湖壹號小區(qū)20棟的業(yè)主們從去年4月份交房后就一直在為自己的住房維權(quán)，可大半年過去了事情絲毫沒有進展，他們表示：我們已經(jīng)走投無路了......樓層空置區(qū)域變成私人大平層？
2019年，武漢市民曾先生花了55萬元，購買了武漢藏龍酒店投資有限公司開發(fā)的、位于武漢市江夏區(qū)濱湖壹號小區(qū)20號樓15樓的一套商品房，開發(fā)商在每層樓都設(shè)有一個近兩百平方米的活動空間。
武漢市濱湖壹號小區(qū)20棟業(yè)主 曾先生：我們在買房的時候，開發(fā)商告訴我們，這是屬于公用的活動空間，是讓我們做成娛樂房，可以放一些乒乓球桌等。
2021年4月中旬收房時，曾先生發(fā)現(xiàn)，原本銷售人員承諾的活動空間，現(xiàn)在被一面墻圍了起來，成了1501號房業(yè)主的私人空間。
武漢市濱湖壹號小區(qū)20棟業(yè)主 曾先生：這面墻，包括外面的那面墻過去，將近兩百個平方，現(xiàn)在都被1號房的業(yè)主占用了，原來1號房只有3個房間，占用這一塊公攤面積之后，他房子里面變成了9個房間，房間數(shù)直接翻了3倍。以前備案的80多平，現(xiàn)在將近有兩三百平的面積。
不僅15樓小區(qū)空置區(qū)域被占用，小區(qū)業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，濱湖壹號小區(qū)20棟共30層，除了1到8層是商業(yè)酒店，剩下的22層，每層活動空間都被1號房或者10號房的業(yè)主以同樣方式侵占。武漢市濱湖壹號小區(qū)另一位居民表示，單層就是由1號房侵占，雙層就是由10號房侵占，侵占后就用外墻磚砌上去了，他們也看不到里面是什么情況，這對整層樓的人是非常不公平的。他們的公攤面積是37%，但實際上根本沒有享受到那么大的公攤。
濱湖壹號小區(qū)開發(fā)商——武漢藏龍酒店投資管理有限公司一位項目經(jīng)理表示，規(guī)劃圖上標注為“空”的區(qū)域，并不屬于公攤。
武漢市藏龍酒店投資管理有限公司 項目經(jīng)理：20號樓在設(shè)計過程中，原來是酒店，酒店和住宅的設(shè)計中間就有一些差別，住宅必須要有不少窗戶朝陽，如果不朝陽的地方是不能做住宅的。這個地方（上文提到的公共區(qū)域）做出來又沒有用，那么就把它劃成“空”。當(dāng)記者問起，規(guī)劃圖上1號房和10號房只有80多個平方，但是1號房和10號房的業(yè)主們?yōu)槭裁磳嶋H會有200多個平方時，該項目經(jīng)理表示：不管是怎么樣，他們首先沒有占用任何人的公攤，因為房子已經(jīng)交給業(yè)主了，他們自己怎么搞，那是他們的事情，沒有侵犯到任何人的利益。
那么，這塊在規(guī)劃圖上標注為“空”的區(qū)域，到底是什么區(qū)域？又算不算公攤呢？
武漢市江夏區(qū)測繪地理信息院 工作人員：那塊位置完全沒有計算建筑面積，如果連建筑面積都沒有計算，那更不可能算公攤面積。
即便如此，這塊區(qū)域，就可以隨意變更使用性質(zhì)的嗎？
武漢市江夏區(qū)測繪地理信息院 工作人員：如果后期你自行更改了，你必須拿出你的合法變更手續(xù)，或者說你要還原，你可以問問相關(guān)部門。
而開發(fā)商面對業(yè)主的質(zhì)疑，也給出了自己的態(tài)度。武漢市藏龍酒店投資管理有限公司項目經(jīng)理認為，這個空置區(qū)域既然不屬于公攤面積，就跟其他業(yè)主沒有關(guān)系，如果確實是違法、違規(guī)，按照國家的規(guī)定辦。
240平方空中大平層
改變結(jié)構(gòu)涉嫌違規(guī)
這么改合不合法？是否像開發(fā)商項目經(jīng)理說的那樣，沒有侵害其他人的利益呢？
連日來，曾先生和其他業(yè)主們多次聯(lián)系小區(qū)20棟1號房和10號房的業(yè)主，其中一戶高樓層1號房的業(yè)主在微信中表示：“我是另外付了裝修費和大額茶水費的”、“我是通過正當(dāng)手續(xù)買的”、“你們覺得有問題就找開發(fā)商吧！”、“我們都是跟開發(fā)商簽合同”、“面積兩百多”。
武漢市濱湖壹號小區(qū)20棟業(yè)主曾先生說：“后來我們私下找他當(dāng)面聊的時候，他無意間透露了，他也是額外的向開發(fā)商交了費用之后，才占用了這一塊兒的面積，有將近一百四十萬一百五十萬的費用。”
為了核實情況，記者多次聯(lián)系20棟1號房、10號房的多位業(yè)主，可卻始終沒有業(yè)主愿意出面解釋這個問題。
對此，開發(fā)商的項目經(jīng)理做了回應(yīng)。
武漢市藏龍酒店投資管理有限公司 項目經(jīng)理：沒有，正常買的，多少錢就是多少錢，都是在房產(chǎn)局備案的。武漢江夏區(qū)測繪地理信息院工作人員表示，建設(shè)規(guī)劃圖和房產(chǎn)分戶圖上標明是空的區(qū)域，如果使用，必須要征得規(guī)劃主管部門同意，要重新審批，規(guī)劃圖也要重新做，如果業(yè)主們從開發(fā)商手里花錢購買了這部分空置區(qū)域，后期將面臨巨大風(fēng)險。
武漢市江夏區(qū)測繪地理信息院 工作人員：我們會按規(guī)劃審批的圖紙來測量，我們當(dāng)時測量的時候是“空”，所以那塊我們是不會算面積的，即使那戶人家買了，也是他自己的私人行為，因為你最后辦證都是以我們房產(chǎn)部門出具的面積為主，不是說你更改了之后，我就再去把你更改的面積給你增加，這個不存在。
湖北天領(lǐng)艾匹律師事務(wù)所律師高鵬表示：購買空地的行為是違反了《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定而無效。即使邊戶業(yè)主和開發(fā)商在合同中明確約定了可以買賣該空地，并且對合同的履行并無爭議，但該行為本身違法，因而無效，該業(yè)主可能遭受到相應(yīng)的財產(chǎn)損失。記者找到了武漢市江夏區(qū)自然資源和規(guī)劃局以及城管部門。規(guī)劃部門的工作人員表示，濱湖壹號小區(qū)20棟部分業(yè)主占用的面積屬于改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并不在他們的管轄范圍之內(nèi)。
武漢市江夏區(qū)自然資源和規(guī)劃局 工作人員：房產(chǎn)測量的分布圖就已經(jīng)明確了這個地方是公攤，現(xiàn)在你改變使用性質(zhì)，公攤變成了私人空間，就是一種違法建設(shè)行為，違法建設(shè)行為城管就要查處。
而城管部門則表示，改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)的違法行為也不在他們的管轄范圍。
武漢市江夏區(qū)城市管理和城市管理執(zhí)法藏龍島中隊 工作人員：現(xiàn)場去看過，我們也轉(zhuǎn)告過。房間里面私自改變房屋性質(zhì)歸房管局管，我們城管管的范圍是所有外立面以外的，增大面積的就屬于私搭亂建，他那個屬于房屋里面，你們找錯位置了。
對此，武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人徐永朝表示，在2021年11月下旬，他們已對其中的8戶人家下達了責(zé)令整改通知書。
徐永朝告訴記者，他們調(diào)查的是現(xiàn)狀跟規(guī)劃圖紙不符合，改變了房屋結(jié)構(gòu)，他們已經(jīng)報上去了。
既然存在問題，又該如何整改呢？
武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人 徐永朝：首先我們會讓物業(yè)方針對有這個情況的，每一戶會下發(fā)一個紙質(zhì)版的整改“三聯(lián)單”，讓他自行整改，還原房子原始的規(guī)劃設(shè)計結(jié)構(gòu)，如果整改無效的話我們會把該事進行上報，再由街道綜治辦組織多個部門，比如這個違法事實涉及哪幾個部門，需要城管部門、規(guī)劃部門、需要我們住建部門，我們幾個部門一起來解決這個事情。
整改三聯(lián)單“失聯(lián)”
多個部門稱沒收到
原本以為住建部門給出了整改意見，這事情就好辦了，但令業(yè)主們沒想到的是，整改意見從去年11月下旬發(fā)出后，到今年1月中旬，整整過去了近50天，被要求整改的地方卻一點動靜沒有。
武漢市江夏區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員表示，他們之前確實在系統(tǒng)內(nèi)上傳了三聯(lián)單，通過工作人員提供的圖片，記者看到圖片上寫有“線上三聯(lián)單系統(tǒng)”，上報時間為2021年12月6號，問題類型為違法建設(shè)問題。“如果沒有上報，那是我們的責(zé)任，但是現(xiàn)在已經(jīng)上報了，這個事情誰認領(lǐng)，那就可以去追根溯源�！�
武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人徐永朝告訴記者，已經(jīng)上報給了經(jīng)開區(qū)（江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會）的綜治辦。
武漢市江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會綜治應(yīng)急處 工作人員：沒有收到三聯(lián)單，一般報的話也應(yīng)該有紙質(zhì)版的，我們就好跟上面反映。因為我們的工作不對接系統(tǒng)，剛才也問了藏龍島片區(qū)綜治辦，他們說他們也沒有收到紙質(zhì)的通知。
武漢市江夏區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會綜治應(yīng)急處 工作人員 對話 徐永朝：
“喂，你好�！�
“你好，我們上報了三聯(lián)單系統(tǒng)的�！�
“我們綜治在工作中從來沒有對接任何平臺�！�
“我們也報了紙質(zhì)三聯(lián)單的。”
“紙質(zhì)的報哪里去了呢？”
“報到藏龍島產(chǎn)業(yè)園，派到社會事務(wù)辦去了�！�
而藏龍島科技園的社會事務(wù)辦工作人員則表示，他們并沒有收到三聯(lián)單。
兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，記者轉(zhuǎn)了一大圈，沒有一個部門表示自己收到過整改的三聯(lián)單。隨后，記者再次找到武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人徐永朝詢問情況，這時他卻改了口。
武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人 徐永朝：我們是系統(tǒng)自動派的，因為我不知道是派到社會事務(wù)辦，還是派到城管去了。
隨后，記者按照徐永朝的說法，來到江夏區(qū)城市管理執(zhí)法藏龍島中隊核實情況，這次又會怎樣呢？
武漢市江夏區(qū)城市管理和城市管理執(zhí)法藏龍島中隊 工作人員：這是誰發(fā)的三聯(lián)單，沒轉(zhuǎn)過來，我這邊也沒收到。
對此，武漢市江夏區(qū)住建局物業(yè)管理發(fā)展中心藏龍島片區(qū)負責(zé)人徐永朝表示，三聯(lián)單是系統(tǒng)自動派發(fā)的，系統(tǒng)怎么運作，他們不太清楚，他們只負責(zé)巡查上報機制，他們也沒辦法查詢到上報給了哪個部門，只能看到是否上報。
對于自己親手發(fā)出的三聯(lián)單到底去了哪里，徐永朝自己也說不清楚，既然三聯(lián)單不知道去了哪里，整改就更加無從談起。
業(yè)主們說，其實在2021年4月份交房時，他們就向規(guī)劃、城管、房產(chǎn)、綜治等多部門反映過，當(dāng)時也是說有問題，但是始終沒有一個部門來落實查處。
武漢市濱湖壹號小區(qū)20棟業(yè)主 曾先生：前面的問題是不確定是否認定為違法，現(xiàn)在已經(jīng)認定違法了，還是沒有人來管這個事情，我們都不知道是自己去給它拆掉，還是等著政府機關(guān)來主動幫我們協(xié)調(diào)這個事情，我們已經(jīng)走投無路了，不知道怎么樣的方式能夠幫我們維權(quán)。
（湖北經(jīng)視《經(jīng)視直播》）
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