為深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,著力解決執(zhí)法司法突出問題,不斷提升政法服務(wù)水平,強(qiáng)化案件查處警示震懾作用,遼寧省委政法委對(duì)五起政法干警損害法治化營商環(huán)境典型案例進(jìn)行通報(bào):
一、朝陽市中級(jí)人民法院原執(zhí)行局局長孫延生在民事執(zhí)行案件中,為請(qǐng)托企業(yè)謀取利益、收受錢物問題
1993年至2019年,孫延生在擔(dān)任朝陽市中級(jí)人民法院執(zhí)行庭副庭長、執(zhí)行庭庭長、執(zhí)行局局長期間,采取控制執(zhí)行案件節(jié)奏、撤銷執(zhí)行裁定、介紹律師事務(wù)所代理等方式,為請(qǐng)托企業(yè)謀取利益,收受朝陽某畜產(chǎn)品公司、朝陽某地產(chǎn)開發(fā)有限公司、喀左縣某金礦等12家企業(yè)送給的財(cái)物共計(jì)199萬元。
2021年12月,孫延生受到開除黨籍和開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二、葫蘆島市中級(jí)人民法院原法官孫政林接受宴請(qǐng)、收受賄賂,為涉案企業(yè)謀取利益問題
2017年至2020年,孫政林在任葫蘆島市中級(jí)人民法院法官期間,接受建昌縣某礦業(yè)公司等4家涉民事案件企業(yè)請(qǐng)托,采取提供打探案情消息、找辦案法官說情、幫助民事立案、協(xié)助執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等手段,為請(qǐng)托企業(yè)謀取利益,多次接受宴請(qǐng),并收受錢物共計(jì)27.3萬元。
2021年9月,孫政林受到開除黨籍和開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
三、錦州市黑山縣檢察院原檢察長張明江收受賄賂,插手干預(yù)本單位工程項(xiàng)目招標(biāo)問題
2019年4月、7月,張明江利用擔(dān)任黑山縣人民檢察院檢察長職務(wù)之便,在本單位中央空調(diào)工程項(xiàng)目、辦案和專業(yè)技術(shù)用房維修改造項(xiàng)目招標(biāo)過程中,接受兩家投標(biāo)公司請(qǐng)托,讓下屬人員與負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)公司打招呼,致使兩家請(qǐng)托公司順利中標(biāo),張明江收受兩家公司送給的錢物共計(jì)69.2萬元。
2021年7月,張明江受到開除黨籍和開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
四、營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局交警大隊(duì)原大隊(duì)長王洪魁濫用交通執(zhí)法權(quán),瘋狂斂財(cái)問題
2019年至2021年,王洪魁利用擔(dān)任營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交通警察大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)便利,采取安排執(zhí)法交通警察不攔截違法車輛、對(duì)違法被查車輛向執(zhí)法交通警察打招呼予以放行或降低處罰標(biāo)準(zhǔn),以及提前通知交通安全檢查等方式,為營口某物流公司等11家企業(yè)謀取利益,28次收受企業(yè)送給的錢物共計(jì)50萬元。
2021年4月,王洪魁受到開除黨籍和開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、大連市公安局交警支隊(duì)原副支隊(duì)長方濤、車輛處原處長朱朝暉插手干預(yù)二手車交易市場(chǎng)管理運(yùn)行問題
2019年2月,方濤、朱朝暉兩人接受大連某集團(tuán)要求幫助推廣“二手車交易實(shí)名驗(yàn)證申報(bào)平臺(tái)”請(qǐng)托,在明知交警支隊(duì)車輛處并非二手車市場(chǎng)主管部門的情況下,利用車輛處鉗制二手車市場(chǎng)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)之權(quán),強(qiáng)行要求大連各二手車交易市場(chǎng)必須全部使用“實(shí)名申報(bào)平臺(tái)”軟件,引發(fā)經(jīng)營者不滿,嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境。
方濤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分;朱朝暉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。
上述損害營商環(huán)境典型案例中,有的大搞權(quán)力尋租、大肆攫取個(gè)人利益;有的插手案件執(zhí)行,損害司法公信權(quán)威;有的濫用職權(quán),侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益;有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目,損害公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
這些問題的發(fā)生暴露出部分政法干警法治觀念、紀(jì)律意識(shí)淡薄,把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人利益的工具,知法犯法、執(zhí)法犯法,嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益,嚴(yán)重?fù)p害政法機(jī)關(guān)公信力,嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境,必須予以嚴(yán)肅懲處。廣大政法干警要深刻汲取教訓(xùn),引以為鑒,舉一反三。
“法治是最好的營商環(huán)境”,各類市場(chǎng)主體最期盼的是平等的法律保護(hù)。
全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入貫徹省第十三次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)涉企案件久拖不立、久審不結(jié)、民事行政案件“不公”、執(zhí)法司法“執(zhí)行難”、刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、違規(guī)使用強(qiáng)制措施等問題,要堅(jiān)決整治、嚴(yán)肅查處。
手握?qǐng)?zhí)法司法權(quán)的政法干警要自覺置身黨和人民的監(jiān)督之下,帶頭遵紀(jì)守法、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕徇私枉法、執(zhí)法犯法的行為發(fā)生,讓企業(yè)群眾感到公平正義就在身邊。
各級(jí)政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,采取明察暗訪、監(jiān)督檢查、定期通報(bào)等方式,督促推動(dòng)扎實(shí)開展法治化營商環(huán)境建設(shè),以政治生態(tài)、法治環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化來推動(dòng)和保障營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
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