全市各用人單位：
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《關于印發(fā)<關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》（發(fā)改價格規(guī)[2019]2015號）和《財政部關于調整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2019年第98號）、《關于印發(fā)<大連市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法>的通知》（大財非〔2016〕691號）等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件有關規(guī)定,現(xiàn)將2021年年度殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證及殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）征收工作的有關事宜通告如下：
一、范圍
2021年12月31日前大連市行政區(qū)域內依法注冊登記的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）。
二、職責
財政、稅務部門負責用人單位的殘保金核定征收工作，殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱殘聯(lián)）負責用人單位安置殘疾人就業(yè)人數(shù)認定工作。
三、時間
2021年年度殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證審核，自2022年6月1日起至8月31日止，2021年年度殘保金征收工作，自2022年7月1日起至8月31日止。
四、審核
殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證審核工作分網上審核或窗口審核兩種方式進行。
1.網上審核：企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及由財政部分補助和以經營收入為主要支出來源的事業(yè)單位和社會團體、中央部屬機關事業(yè)單位，安置持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的殘疾人, 依法與就業(yè)年齡段內的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議），且實際支付的工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，并足額足項繳納社會保險費（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）的，可在遼寧省政務服務網《全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證系統(tǒng)》（http://abllwrz.lncl.org.cn:8443/wbxt/#/login ）自助申報,申報完成后打印《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書》。
用人單位通過網絡自助申報，認證系統(tǒng)無法調取殘疾職工個人工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等相關數(shù)據(jù)信息的，應當將稅務機關出具的工資收入申報證明（應包含每月收入、申報單位等信息）、銀行流水或其他工資發(fā)放憑證、養(yǎng)老保險繳費證明、醫(yī)療保險繳費證明等材料拍照或掃描上傳至認證系統(tǒng)。
2.窗口審核： 財政撥款的行政單位、財政全額補助的事業(yè)單位，持《遼寧省用人單位按比例就業(yè)申報表》（在省殘聯(lián)官方網站“資料下載”欄目自行下載，填報后用A3紙打印并加蓋公章）、《申報資料真實性承諾書》、法人證書、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）、2021年年度殘疾職工與用人單位依法簽訂一年以上聘用合同（勞動合同、服務協(xié)議）或在編證明、用工備案表、稅務機關出具的工資收入申報證明（應包含每月收入、申報單位等信息）、銀行流水或其他工資發(fā)放憑證、社保繳費單、殘疾職工個人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費明細等安置殘疾人就業(yè)的相關憑證原件及復印件，向同級殘疾人就業(yè)服務職能部門審核窗口申報，殘疾人就業(yè)服務職能部門對用人單位提供的材料進行審核，認定上年用人單位實際安置的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并出具《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書》。
五、繳納
企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及財政部分補助和非財政補助的事業(yè)單位和社會團體、中央部屬機關事業(yè)單位，在規(guī)定時間向主管稅務機關申報繳納殘保金。在申報時，應提供上年用人單位在職職工人數(shù)、在職職工年平均工資和已安置的殘疾就業(yè)人數(shù)（以《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書》為準）等信息。
財政撥款的行政單位和財政全額補助的事業(yè)單位，由財政部門委托同級殘疾人就業(yè)服務職能部門代為核定應繳殘保金金額后，報財政部門統(tǒng)一扣繳。
殘保金征收標準上限，按照當?shù)厣鐣骄べY2倍執(zhí)行。當?shù)厣鐣骄べY按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算。
自2020年1月1日起至2022年12月31日，對殘保金實行分檔減繳政策。其中，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%（含）以上，但未達我省人民政府規(guī)定1.5%安置比例的，按規(guī)定應繳費額的50%繳納殘保金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應繳費額的90%繳納殘保金。
自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。
六、附則
審核征收的有關政策問題，由大連市殘疾人聯(lián)合會會同大連市財政局、國家稅務總局大連市稅務局負責解釋。
審核征收的具體規(guī)定可查詢大連市殘疾人聯(lián)合會、大連市財政局、國家稅務總局大連市稅務局網站。
特此通告。
大連市殘疾人聯(lián)合會
大連市財政局
國家稅務總局大連市稅務局
2022年5月26日
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