今年69歲的李玉芳
從15年前退休做樓長(zhǎng)開(kāi)始
一直在甘井子區(qū)中華路街道社區(qū)
做一些力所能及的工作
2020年，在街道支持下，她牽頭成立了“李大姐工作室”，成為遠(yuǎn)近聞名的調(diào)解員。
今年，李玉芳有了新身份，她成為一名甘井子區(qū)專(zhuān)職人民調(diào)解員，不但每月有了收入，還開(kāi)始參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
從熱心調(diào)解員
到進(jìn)入專(zhuān)家型調(diào)解隊(duì)伍
從關(guān)注百姓家長(zhǎng)里短
到著力社會(huì)治理問(wèn)題
李玉芳的角色與工作
都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變
這改變?cè)从诮衲旮示訁^(qū)深入貫徹落實(shí)省委、市委部署要求，創(chuàng)新矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解方式，建立了“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
作為甘井子區(qū)委政法委矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處運(yùn)轉(zhuǎn)體系試點(diǎn)，中華路街道整合原有資源，以調(diào)處為支點(diǎn)，撬動(dòng)社會(huì)治理新局面。
中華路街道整合綜合治理、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、信訪(fǎng)接待、公共法律服務(wù)等平臺(tái)，建成社會(huì)治理綜合服務(wù)中心和矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處中心，一個(gè)中心兩塊牌子，合署辦公，這樣，中心就能在發(fā)揮網(wǎng)格管理、指揮調(diào)度、矛盾糾紛化解、安全隱患研判等職能的同時(shí)，將“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處平臺(tái)融入中心平臺(tái)。
此外，街道整合組建“4+N”服務(wù)小組,即網(wǎng)格員、專(zhuān)職人民調(diào)解員、網(wǎng)格信息員、社區(qū)民警和“N”名網(wǎng)格心理咨詢(xún)師、派駐法官、心理服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)等，不斷完善“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)工作流程評(píng)價(jià)機(jī)制，全力開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
對(duì)此
李玉芳等專(zhuān)職人民調(diào)解員感觸最深
以前，她基本是靠自己一腔熱情，聽(tīng)到什么事就盡力調(diào)解。
現(xiàn)在，信息搜集有了專(zhuān)門(mén)渠道，全覆蓋網(wǎng)格能將需要調(diào)解的矛盾集中報(bào)上來(lái)，她身邊也有了一群志同道合的專(zhuān)職人民調(diào)解員，大家每周定期召開(kāi)碰頭會(huì)，分解任務(wù)，商討解決辦法，交流經(jīng)驗(yàn)，街道還會(huì)定期對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn)。
今年
他們還到對(duì)口法院現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩
進(jìn)行輪訓(xùn)
調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員們還可根據(jù)實(shí)際問(wèn)題向?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)中的律師、心理咨詢(xún)師等求助，解決不了的問(wèn)題可以繼續(xù)上報(bào)，由更專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)介入處理。
調(diào)解員有外力可借，矛盾處置有流程可參考，讓調(diào)處工作的范圍得到大拓展，個(gè)別樓院下水堵塞、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)糾紛、自治停車(chē)場(chǎng)管理、核酸檢測(cè)秩序維護(hù)等涉及社會(huì)治理多個(gè)層面的矛盾能夠化解在萌芽中。
今年
中華路街道共調(diào)處各類(lèi)糾紛案件701件，調(diào)處成功652件。調(diào)處2年以上歷史積累矛盾糾紛32件，協(xié)調(diào)法官、律師、心理咨詢(xún)師、民警調(diào)處成功案件20件。
這極大緩解了
社區(qū)工作者的工作壓力
讓社區(qū)工作者
有更多精力做好居民服務(wù)工作
中華路街道在基層社會(huì)治理方面的探索是甘井子區(qū)借助“甘心調(diào)”推動(dòng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。
在大連市加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，甘井子區(qū)分析研判面臨的形勢(shì)，緊盯問(wèn)題短板、圍繞基層社會(huì)治理難點(diǎn)，依托網(wǎng)格，著力推進(jìn)“1115”基層治理體系。
建好“1”個(gè)聯(lián)動(dòng)樞紐指揮調(diào)度中心
按照“兩區(qū)五室”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)街社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，接入5000余路視頻資源，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控警示、責(zé)任人員調(diào)派和應(yīng)急事件處置。
建立“1”個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)
在“e線(xiàn)辦”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處平臺(tái)上，開(kāi)通群眾線(xiàn)上申請(qǐng)微信小程序、開(kāi)設(shè)法院案件導(dǎo)入端口、設(shè)置公安一鍵報(bào)警功能，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行甄別、分流、處置，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)處置全過(guò)程閉環(huán)管理。
建立“1”套聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制
在網(wǎng)格、樓院層面，建立“居民議事會(huì)”“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”209個(gè)，為居民自治搭建平臺(tái)；
在社區(qū)層面，加強(qiáng)與“三官兩師”及專(zhuān)職人民調(diào)處員、社會(huì)組織的溝通聯(lián)動(dòng)，最大限度實(shí)現(xiàn)“五社聯(lián)動(dòng)”；
在街道層面，整合調(diào)度駐街站所力量，及時(shí)有效處置網(wǎng)格、社區(qū)上報(bào)的各類(lèi)疑難糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患；
在區(qū)級(jí)層面，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)處，從而實(shí)現(xiàn)居民議事、政府決策、會(huì)商解決的問(wèn)題解決閉環(huán)管理。
整合完善網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格員、專(zhuān)職人民調(diào)解員及專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化“5”支隊(duì)伍，組織15105名網(wǎng)格信息員、130名專(zhuān)職人民調(diào)解員和2590名網(wǎng)格員每天到所在責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查，做到進(jìn)百家門(mén)、知百家情、化百家怨、處百家事。
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文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉湘竹
編輯：徐琳
美編：張強(qiáng)
校對(duì)：王濤
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
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