撰文 | 劉藝龍
9月9日，據(jù)中央紀委國家監(jiān)委消息，中國銀保監(jiān)會委員會發(fā)布關于十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報。
政知君注意到，上述通報披露了原銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明落馬原因，其“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”。
此外，上述通報還提到了，在全系統(tǒng)開展項俊波、蔡鄂生、楊家才以及賴小民、何興祥等重大腐敗案件專題警示教育。會黨委堅持從本級改起，深刻反思在加強干部管理監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)管權(quán)力運行等方面存在的問題。召開警示教育專題民主生活會，圍繞政治能力、履職用權(quán)、廉潔自律、修養(yǎng)作風等方面查擺問題，制定整改措施。
54歲辭去公職后赴恒大任職
姜麗明，女，漢族，1962年7月出生，山東乳山人，大學本科學歷。
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公開資料顯示，姜麗明早年在中國人民銀行工作了8年多，先后任中國人民銀行計劃資金司、信貸管理司、銀行監(jiān)管一司干部、副處長、處長。
2003年9月，姜麗明調(diào)任原中國銀監(jiān)會工作，先后任職銀行監(jiān)管一部中國建設銀行監(jiān)管處處長、湖北銀監(jiān)局副局長，2006年2月開始任職合作金融機構(gòu)監(jiān)管部副主任，2011年1月晉升合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任，在合作金融機構(gòu)監(jiān)管部任職9年。
2015年3月，姜麗明出任中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任，任職一年8個月，2016年11月，54歲的姜麗明從中國銀監(jiān)會辭去公職，結(jié)束了32年的金融工作。
不久，媒體披露，姜麗明已赴地產(chǎn)企業(yè)恒大集團出任監(jiān)事長一職，隨后，其升任恒大集團副總裁。
2022年4月，姜麗明被查。
在姜麗明被查之前，去年10月，中央第四巡視組進駐中國銀保監(jiān)會，開展為期2個月左右的巡視。
今年2月22日，中央第四巡視組向中國銀保監(jiān)會黨委反饋了巡視情況。
巡視組反饋稱，中國銀保監(jiān)會存在不少問題，包括落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領導班子和“一把手”監(jiān)督管理不夠有力，一些重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險，系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā)，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出，“四風”問題禁而未絕；落實新時代黨的組織路線有短板，領導班子建設存在薄弱環(huán)節(jié)等。
此次中國銀保監(jiān)會委員會關于十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報提到，加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控，嚴肅查處原銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”問題。開展監(jiān)管干部以權(quán)謀私問題專項整治。圍繞完善監(jiān)督，開展系統(tǒng)干部投融資行為、公私分開、非公務交往和監(jiān)管問責等執(zhí)行情況檢查或“回頭看”。
蔡鄂生下屬
此次巡視整改進展情況通報還提到了原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生，其于2021年7月落馬。
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蔡鄂生，男，1951年出生，被查時已經(jīng)70歲了，他曾在2005年12月至2013年6月任原銀監(jiān)會副主席。當時姜麗明是他的下屬，歷任原銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部副主任、主任等。
蔡鄂生被指濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重污染金融領域政治生態(tài)；多次違規(guī)出入私人會所；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；目無法紀，“退而不休”，頂風作案等。
在姜麗明離開原銀監(jiān)會之后，2016年11月，時任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會團委書記（正局級）的郭鴻接替她，成為中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任。機構(gòu)改革后，他任中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機構(gòu)監(jiān)管部主任。
2021年3月，郭鴻主動投案。據(jù)媒體報道，郭鴻是銀保監(jiān)會成立以來首個“落馬”的部門一把手。
2021年12月，郭鴻被雙開。官方稱其搞迷信活動，頻繁出入私人會所，為親屬入職金融機構(gòu)打招呼，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)收受禮品禮金，泄露巡視工作信息，利用職務影響為私營企業(yè)主貸款打招呼，與他人發(fā)生并保持不正當性關系。
此外，郭鴻還被通報身為金融監(jiān)管部門黨員領導干部，理想信念喪失，背棄初心使命，破壞監(jiān)管秩序，以權(quán)謀私，既想當官又想發(fā)財，貪圖享樂，道德敗壞，家風不正。
多只“老虎”被點名
除姜麗明、蔡鄂生外，此次通報還提到了原中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會原黨委委員、主席助理楊家才，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原董事長賴小民，國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長何興祥。
項俊波，1957年1月出生，重慶人。他曾先后擔任中國人民銀行副行長，中國農(nóng)業(yè)銀行行長、黨委書記，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司董事長、執(zhí)行董事、黨委書記。2011年10月，他履新中國保險監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記。
2017年4月，項俊波被查。2020年6月，他被判處有期徒刑十一年。法院審理查明，2005年至2017年，項俊波利用職務上的便利，斂財1862萬元。
楊家才出生于1961年，歷任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀行監(jiān)管一部主任，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳主任。2013年5月，他履新中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員兼辦公廳主任。
2017年5月，楊家才被查。2018年7月，其被判處有期徒刑十六年。
法院審理查明，1998年至2017年，楊家才利用職務上的便利，受賄2308.62萬元。此外，其還有3159.593229萬元不能說明來源。
賴小民長期在中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會任職，2009年1月，他調(diào)任中國華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁。2012年9月，他履新中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長、黨委書記。
2018年4月，賴小民被查。
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天津市第二中級人民法院于2021年1月5日一審宣判，認定賴小民受賄財物折合人民幣共計17.88億余元，貪污人民幣2513萬余元，賴小民有配偶而與他人長期以夫妻名義共同生活，決定執(zhí)行死刑。2021年1月29日上午，經(jīng)最高人民法院核準，天津市第二中級人民法院依照法定程序?qū)囆∶駡?zhí)行了死刑。
何興祥曾任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委委員、副行長，國家開發(fā)銀行黨委委員、副行長，2021年9月被查。
2022年8月，何興祥受審。檢方指控：2006年至2021年，何興祥利用職務上的便利斂財6636萬元。何興祥當庭表示認罪、悔罪。
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59歲女副行長搞權(quán)色錢色交易被雙開 女同事任上被查
在“落馬”近8個月后，富滇銀行原副行長曹艷麗被“雙開”。
59歲的曹艷麗，長期扎根云南金融系統(tǒng)，2008年開始擔任富滇銀行副行長，2021年12月被免職，今年1月25日被查。
曹艷麗被雙開
據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站，云南省紀委監(jiān)委消息：日前，經(jīng)云南省委批準，云南省紀委監(jiān)委對富滇銀行股份有限公司原黨委委員、副行長曹艷麗嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。
網(wǎng)站截圖
經(jīng)查，曹艷麗黨性原則喪失，宗旨意識全無，偽造、轉(zhuǎn)移證據(jù)，對抗組織審查，參加迷信活動；違規(guī)收受禮品禮金，違規(guī)出入私人會所，公車私用，違規(guī)接受旅游安排；隱瞞不報個人事項，在組織進行談話、函詢時不如實說明問題；違規(guī)獲取董事經(jīng)費，徇私情而忘公義，搞權(quán)色、錢色交易；與他人發(fā)生不正當性關系；擅權(quán)妄為，違規(guī)干預貸款發(fā)放，造成富滇銀行巨額資金損失；將公權(quán)力當作攫取私利的工具，利用職務便利，為他人在貸款審批發(fā)放等方面謀取利益，收受巨額財物。
曹艷麗嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構(gòu)成嚴重職務違法并涉嫌犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，甚至在黨的十九大后仍不知止，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規(guī)定，經(jīng)云南省紀委常委會會議研究并報云南省委批準，決定給予曹艷麗開除黨籍處分；由云南省監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。
擔任富滇銀行副行長長達13年
公開資料顯示，曹艷麗，1963年6月生人，貴州習水人，中共黨員，大專學歷。
從工作履歷來看，曹艷麗長期扎根云南金融系統(tǒng)，早間年曾在建行系統(tǒng)工作，先后在建行昆明市支行、昆明中山城市信用社、昆明城市合作銀行、昆明市商業(yè)銀行工作。
2008年，曹艷麗獲任富滇銀行黨委委員、副行長、工會主席，期間先后兼任麗江古城富滇村鎮(zhèn)銀行董事長、曲靖富源富滇村鎮(zhèn)銀行董事長、老中銀行副董事長等職。
曹艷麗 資料圖
據(jù)官網(wǎng)介紹，富滇銀行品牌創(chuàng)立于1912年，是擁有百年歷史的老字號銀行品牌。2007年12月，富滇銀行在原昆明市商業(yè)銀行基礎上重組成立，是云南省唯一的省屬城市商業(yè)銀行。截至2021年末，富滇銀行資產(chǎn)規(guī)模3174億元，171家營業(yè)機構(gòu)遍布云南省和重慶市，發(fā)起設立4家村鎮(zhèn)銀行，與老撾外貿(mào)大眾銀行合資設立老中銀行，是全國第一家在境外設立合資銀行的城市商業(yè)銀行。
2021年12月，擔任富滇銀行副行長長達13年的曹艷麗被免職，時隔1個月被查。今年1月25日，云南省紀委監(jiān)委發(fā)布消息：富滇銀行原黨委委員、副行長曹艷麗涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
值得注意的是，曹艷麗被查前，曾與她共事10年之久原副行長孔彩梅已落馬。
孔彩梅出生于1966年， 也是長期在云南金融系統(tǒng)任職，2007入職富滇銀行工作，歷任正義路支行行長、富滇銀行行長助理、營業(yè)部總經(jīng)理，最后升任富滇銀行黨委委員、副行長，與曹艷麗一個班子共事。2018年9月4日在任上被查。
孔彩梅。視頻截圖
相關報道：共事女同僚涉賄逾三千萬，老公也是貪官
孔彩梅出生于1966年， 也是長期在云南金融系統(tǒng)任職，2007入職富滇銀行工作，歷任正義路支行行長、富滇銀行行長助理、營業(yè)部總經(jīng)理，最后升任富滇銀行黨委委員、副行長，與曹艷麗一個班子共事。2018年9月4日在任上被查。
2019年6月5日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文披露了孔彩梅案詳情。通報顯示，孔彩梅任職期間，違規(guī)從事營利活動、違規(guī)收受紅包禮金、私設“小金庫”、違規(guī)審批貸款，還將自己籌來的資金進行高息借貸，“白天當銀行行長，晚上作錢莊莊主”。
除了肆意侵吞國有資產(chǎn)外，孔彩梅還對家人、下屬“飛揚跋扈”、“頤指氣使”�？撞拭钒l(fā)現(xiàn)丈夫楊崇華出軌后，逼迫楊崇華砍手指發(fā)誓、寫保證明志。在察覺楊崇華與李某有不正當男女關系后，孔彩梅指使惡勢力犯罪人康某組織人員對李某進行人身傷害，以泄私憤。
孔彩梅長期將下屬當傭人，有無償提供家政服務的、有幫其購買奢侈品的、有幫助管理賬戶進行交易的、更有甚者還有代其跪拜做法事的……許多下屬長期被孔彩梅奴役，敢怒不敢言。
與曹艷麗一樣，孔彩梅也頻頻參加迷信活動。為了求得內(nèi)心寧靜，孔彩梅曾去過昆明的真慶觀、大理賓川的雞足山以及青海、西藏等著名宗教景點敬香。2009年10月，某活佛到昆明活動，孔彩梅趕到活佛駐地拜見，皈依到大師名下，取名為“江擁卓瑪”。
除此之外，孔彩梅還帶風水先生到辦公室看風水、設佛龕、掛符咒，用公款非法印制宗教書籍，連魚缸里魚的顏色及條數(shù)都按大師的“點撥”布局。有時孔彩梅抽不開身，又不愿錯過“良辰吉時”，就安排員工輪班到道觀代替自己跪拜、做法事。
專案組查出違紀違法所得共計3180余萬元。2019年7月 ，孔彩梅（副廳級）涉嫌貪污罪、受賄罪、高利轉(zhuǎn)貸罪、騙取貸款罪一案被提起公訴。在云南省紀委監(jiān)委制作的警示教育片中，孔彩梅哭著表示：“很懊悔，如果時間能夠倒回的話，一定做一個好女兒，一定做一個好母親�！�
值得一提的是，被孔彩梅逼迫砍手指發(fā)誓的丈夫楊崇華，曾長期擔任昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司黨委書記、董事長，也是一名貪官。2019年6月12日，昆明中院公開審理了楊崇華受賄案。昆明市檢察院指控楊崇華受賄共計417萬元。
今年6月28日，富滇銀行召開以案促改警示教育會議。
割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒
接連兩位副行長貪腐落馬，引起了富滇銀行領導層的高度重視。
今年6月28日，富滇銀行黨委聚焦曹艷麗典型案件和身邊人身邊事，召開以案促改警示教育會議，富滇銀行黨委班子成員、下轄領導班子成員和紀檢條線負責人共計662人分別以線上線下方式參加會議。會上，富滇銀行黨委表示將深刻反思、痛定思痛，知恥后勇，以案促改，以壯士斷腕之志和刀刃向內(nèi)的決心堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，全面修復凈化政治生態(tài)、建設‘清廉富滇’。
會議通報 ，2019年至2021年，富滇銀行共處分問責393人次。參加會議的云南省紀委省監(jiān)委第九審查調(diào)查室負責人提出指導意見，“要深刻汲取曹艷麗背離初心、信仰缺失，瀆職濫權(quán)、任性用權(quán)，貪欲膨脹、以權(quán)謀私等教訓，堅持問題導向，堅持警示教育，堅持從小抓起，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域，強化監(jiān)管，抓實以案促改、以案促治。”
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