原標(biāo)題：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站：防治“舌尖上的浪費(fèi)”
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 | 作者 管筱璞
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)作出部署，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處。黨員干部應(yīng)帶頭養(yǎng)成節(jié)儉、適度的餐飲習(xí)慣，帶動(dòng)全社會(huì)形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的風(fēng)尚。
餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象難以禁絕的原因是什么？餐桌上的浪費(fèi)，真的只是小小幾粒糧食那么簡(jiǎn)單嗎？如何通過優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向好？記者進(jìn)行了采訪。
結(jié)婚擺宴講究“寧多勿少”，春節(jié)家宴搞成“剩宴”，商務(wù)宴請(qǐng)講排場(chǎng)、比闊氣……婚宴、生日宴等事件性消費(fèi)是餐飲浪費(fèi)的重要場(chǎng)景
“移風(fēng)易俗觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變，局部仍然存在大操大辦現(xiàn)象。”記者從四川省雅安市名山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整以來，今年一季度餐飲單位婚宴數(shù)量大幅增加，反餐飲浪費(fèi)工作面臨一定挑戰(zhàn)。宴席承辦者為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，容易放松相關(guān)要求，部分群眾在辦宴桌數(shù)、菜品價(jià)格檔次、辦宴場(chǎng)所檔次上也存在攀比心理。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)成升魁研究團(tuán)隊(duì)受北方某地職能部門委托，對(duì)當(dāng)?shù)?022年餐飲浪費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同2015年相比，人均每餐浪費(fèi)量降低16%，人均浪費(fèi)率（人均浪費(fèi)量/人均點(diǎn)餐量）降低三分之一以上；大型餐館人均浪費(fèi)量是中小型餐館的2倍多，并以事件性消費(fèi)和晚餐時(shí)段為主；過量點(diǎn)餐是造成餐飲業(yè)食物浪費(fèi)的主要因素。
結(jié)婚擺宴講究“寧多勿少”，春節(jié)家宴搞成“剩宴”，商務(wù)宴請(qǐng)講排場(chǎng)、比闊氣……餐飲浪費(fèi)問題看似簡(jiǎn)單，實(shí)則成因復(fù)雜、牽涉眾多。
“主觀上看，國(guó)民節(jié)約意識(shí)還有待提升，生活條件改善了，人們關(guān)于饑餓的記憶漸漸遠(yuǎn)去，消費(fèi)心理有所轉(zhuǎn)變；包括國(guó)情、資源、環(huán)境等教育還有待加強(qiáng)，我國(guó)雖然地大物博，但是人均資源少是不爭(zhēng)的事實(shí)；社會(huì)層面仍存在‘浪費(fèi)合理論’‘浪費(fèi)必然論’等錯(cuò)誤論調(diào)，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為‘浪費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展’，應(yīng)及時(shí)糾正�！背缮治稣f。
專家表示，近年來公款浪費(fèi)、會(huì)所吃喝等基本得到遏制，但是日常公務(wù)接待、商務(wù)宴請(qǐng)方面的浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。此外，“不吃公款吃老板”、勸酒鬧酒等問題難以禁絕。
“以食物浪費(fèi)為特征的吃喝之風(fēng)，吹亂了風(fēng)清氣爽的社會(huì)空氣，腐蝕了人文環(huán)境。某種意義上，‘光盤’與否是社會(huì)文明程度的晴雨表，也是社會(huì)公平程度的顯示器。畢竟，那些敢浪費(fèi)、不心疼的人，不少都不是自己花錢�！背缮f。
作為供給端，餐飲企業(yè)對(duì)于浪費(fèi)問題也負(fù)有一定責(zé)任。比如飯菜不可口；不告知消費(fèi)者分量大小等；不提供小份菜和多樣化選擇，等等�！案淖儎�(shì)必會(huì)增加成本，一些企業(yè)可能很難有動(dòng)力去做這些事，但是從社會(huì)文明進(jìn)步的角度出發(fā)，企業(yè)也不能置身事外。”成升魁說。
在糧食采收、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，減少“跑冒滴漏”，盡可能減少食物損失和浪費(fèi)
反食品浪費(fèi)法出臺(tái)前夕，全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研組的一份調(diào)研報(bào)告顯示，當(dāng)前中國(guó)糧食損失浪費(fèi)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的損耗。二是消費(fèi)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，主要存在于商業(yè)餐飲、公共食堂和家庭飲食三個(gè)領(lǐng)域。
開源節(jié)流是保障國(guó)家糧食安全的基本途徑。成升魁分析，“開源”一方面是提高我國(guó)的糧食產(chǎn)量，近年我國(guó)全年糧食總產(chǎn)量持續(xù)在6.8億噸左右，人均占有量480公斤；另一方面是根據(jù)需求進(jìn)口不同的糧食品種，2022年我國(guó)進(jìn)口糧食約1.47億噸，再增加進(jìn)口存在各種風(fēng)險(xiǎn)�！肮�(jié)流”主要是在糧食采收、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售、消費(fèi)各環(huán)節(jié)減少“跑冒滴漏”，盡可能減少食物損失和浪費(fèi)。
“從全產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，減少食物損失浪費(fèi)可以從技術(shù)、市場(chǎng)、政策等方面入手，多管齊下�！北本┐髮W(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授劉剛舉例說明，比如技術(shù)方面，可在采收階段提高機(jī)械化水平，儲(chǔ)存階段改善防潮、防蟲條件，流通階段加大冷鏈覆蓋等；市場(chǎng)方面，可對(duì)臨期食品以低價(jià)促銷或捐贈(zèng)方式物盡其用，對(duì)一些不符合收購要求、外觀不佳但不影響食用的“丑食”深加工做成醬、汁，或通過降價(jià)找到細(xì)分市場(chǎng)等；政策方面，大力倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，自助餐可對(duì)浪費(fèi)行為進(jìn)行罰款等。
餐飲浪費(fèi)絕非小事小節(jié)，而是關(guān)系到傳承中華民族傳統(tǒng)美德、守住18億畝耕地紅線、守牢糧食安全底線
一飽之需，何必八珍九鼎？三餐之盤，定要一干二凈。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗是黨的優(yōu)良作風(fēng)。不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。
“萬物土中生，有土斯有糧�！蔽覈�(guó)耕地資源稀缺、人多地少，卻以不到全球10%的耕地，養(yǎng)活了全球約五分之一的人口。
2006年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與原農(nóng)業(yè)部基于當(dāng)時(shí)人口、糧食畝產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)等綜合因素，計(jì)算出若確保2010年和2030年我國(guó)糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，則至少需要18億畝耕地。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，耕地保有量每減少2000萬畝，糧食自給率將下降1個(gè)百分點(diǎn)。正因如此，18億畝耕地紅線是確保14億人口飯碗的最基本保障。
專家指出，盡管當(dāng)前的耕地?cái)?shù)量在紅線之上，但每年僅糧食播種面積，就超過了17億畝，除以1.2的復(fù)種指數(shù)，至少有14億畝以上的耕地要種糧食，考慮到蔬菜、水果、油料、棉花等各種經(jīng)濟(jì)作物的面積，耕地依然緊張。
《中國(guó)的糧食安全》白皮書指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。
當(dāng)前，我國(guó)糧食需求剛性增長(zhǎng)，糧食供需中長(zhǎng)期仍然處于緊平衡，端牢飯碗的壓力大，特別是大豆對(duì)外依存度高、進(jìn)口來源地高度集中，被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。因此，盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)。
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善
浙江省衢州市推行“公務(wù)餐”改革，要求黨員干部外出開展公務(wù)活動(dòng)時(shí)就近在“公務(wù)餐”用餐點(diǎn)用餐，并自行掃碼支付費(fèi)用，防治“舌尖上的浪費(fèi)”。圖為該市開化縣某機(jī)關(guān)干部在用餐點(diǎn)掃碼付費(fèi)。余青青攝
“注意不要浪費(fèi)。”午餐時(shí)段，機(jī)關(guān)食堂人來人往，上海市虹口區(qū)兩名干部在就餐時(shí)互相提醒。
“一次浪費(fèi)提醒、兩次浪費(fèi)警告、三次浪費(fèi)曝光”，虹口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及時(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)食堂推出“半份菜”“半兩米”和剩飯打包服務(wù)。服務(wù)人員介紹，“人走盤光”已基本實(shí)現(xiàn)，食堂剩余飯菜不到過去的十分之一。
為避免“菜多人少、不合胃口”等大食堂管理通病，福建省德化縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)縣政府機(jī)關(guān)食堂實(shí)行線上預(yù)約訂餐服務(wù)，通過后臺(tái)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)每日預(yù)訂量，盡可能減少盲目“備份”浪費(fèi)。
江蘇省常熟市在規(guī)范公務(wù)接待的同時(shí)，緊扣重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)全市賓館、酒店稅務(wù)開票及各單位公務(wù)接待票據(jù)情況進(jìn)行檢查，整治其中的奢靡浪費(fèi)問題。
浙江省杭州市紀(jì)委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”的重要方面，把機(jī)關(guān)食堂、國(guó)有企業(yè)等作為檢查重點(diǎn)。同時(shí)，利用“四風(fēng)”問題舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)反映黨員干部和公職人員違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)行為有信必查、快查快處。
敬畏自然、珍惜糧食是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，也是滋養(yǎng)中華民族的精神源泉。從短缺到溫飽再到小康，回望來路，老一輩人曾經(jīng)在饑饉中篳路藍(lán)縷、艱苦創(chuàng)業(yè)，我們決不能未富先奢，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。
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