（原標(biāo)題：中央新組建一個(gè)委員會(huì)，昨日已透露）
3月7日，新華社全文發(fā)布國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》。這份文件透露，黨中央將新組建“中央科技委員會(huì)”，而其辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)將由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一部分
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是黨的二十屆二中全會(huì)通過的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的一部分。肖捷在作說明時(shí)概括談到了這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體要求，其中一條就是“以加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向”。
3月7日，受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。新華社記者 丁林 攝
“從十九大開始，我國(guó)全面啟動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，全面開啟建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家新征程。實(shí)際上，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革就是這個(gè)偉大歷史使命的一個(gè)篇章�！眳⑴c中央決策咨詢的有關(guān)座談活動(dòng)的專家、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根表示。
趙成根說，到十八大之前，“建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國(guó)家行政管理體制”的職能轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)基本完成了，此后的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革更注重的是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
按照這樣的改革邏輯，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革顯然也與黨的機(jī)構(gòu)的改革密切關(guān)聯(lián)和銜接。
“委員會(huì)”是中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)中央對(duì)某方面工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》透露，這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會(huì)，中央科技委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。
其實(shí)，中央新建的委員會(huì)由國(guó)務(wù)院組成部門承擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)，已不鮮見，這體現(xiàn)出黨中央對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。如2018年新組建的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，辦公室就設(shè)置在司法部；新組建的中央審計(jì)委員會(huì)，其辦公室就設(shè)在審計(jì)署。
根據(jù)2018年公布的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，中央新設(shè)置的這類委員會(huì)，都是黨中央的決策議事機(jī)構(gòu)。而設(shè)置此類委員會(huì)的目的，都是加強(qiáng)黨中央對(duì)某一方面重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置中央科技委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，足以見得當(dāng)前和今后一段時(shí)間，對(duì)科技工作的重視。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案（簡(jiǎn)稱“議案”），科技部新型舉國(guó)體制、科技創(chuàng)新全鏈條管理、科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合等職能將進(jìn)一步加強(qiáng)，戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)將得以強(qiáng)化。
“重新組建科技部，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略考量，要使政府、企業(yè)、學(xué)校形成一體化的國(guó)家主導(dǎo)的科研體系，按照新型舉國(guó)體制，完善科研全產(chǎn)業(yè)鏈的管理。”趙成根表示。
趙成根認(rèn)為重新組建科技部，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略考量 資料圖/視頻截圖
趙成根認(rèn)為，科技管理體制的調(diào)整是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)科技發(fā)展的形勢(shì)和全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新情況。我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、集中力量在一些“卡脖子”工程上取得成績(jī)，這需要強(qiáng)大的國(guó)家力量的支持。
新京報(bào)首席記者 吳為
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制作：劉珂君 岳小喬 馮慧文 皇甫凌雨
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