（原標(biāo)題：哈爾濱“租戶私拆承重墻”事件新進(jìn)展：已出修復(fù)方案，政府稱維修費(fèi)不需居民承擔(dān)）
事發(fā)哈爾濱利民學(xué)苑小區(qū) 受訪者供圖
今年4月，哈爾濱松北區(qū)利民學(xué)苑小區(qū)B棟一業(yè)主私拆承重墻，導(dǎo)致31層的居民樓出現(xiàn)多處裂縫。
據(jù)央視新聞6月11日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過(guò)專家論證，認(rèn)為檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、鑒定及修復(fù)方案編制等技術(shù)工作程序合理，內(nèi)容全面，分析和鑒定結(jié)果可信。6月11日，紅星新聞?dòng)浾邚墓枮I市松北區(qū)政府工作組工作人員處了解到，下一步將對(duì)利民學(xué)苑小區(qū)B棟居民樓進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用不需要居民承擔(dān)。
今年4月，利民學(xué)苑小區(qū)B棟2單元3層的一戶業(yè)主在裝修過(guò)程中動(dòng)用小型挖掘機(jī)等設(shè)備對(duì)承重墻進(jìn)行了破壞，導(dǎo)致樓體出現(xiàn)多處裂縫。
據(jù)央視新聞6月11日?qǐng)?bào)道，哈爾濱市松北區(qū)人民政府稱，利民學(xué)苑小區(qū)“私拆承重墻事件”調(diào)查組邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士等9名國(guó)家權(quán)威專家組成專家組，就房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定與修復(fù)方案進(jìn)行專題論證，形成專家組意見，認(rèn)為檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、鑒定及修復(fù)方案編制等技術(shù)工作程序合理，內(nèi)容全面，分析和鑒定結(jié)果可信。松北區(qū)政府發(fā)布的具體數(shù)據(jù)顯示，此次檢測(cè)是委托中國(guó)建筑科學(xué)研究院國(guó)家建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)利民學(xué)苑小區(qū)B棟開展的全面檢測(cè)，完成對(duì)248套房屋逐一入戶核查。經(jīng)核查，利民學(xué)苑小區(qū)B棟二單元每層豎向承重墻構(gòu)件總數(shù)為50個(gè)，承重墻截面總面積42.98平方米。裝修施工拆除了其中一個(gè)構(gòu)件的部分墻體，拆除截面面積約0.48平方米，占該層承重墻總截面面積的1.12%，拆除的其他墻體均為非承重墻。檢測(cè)結(jié)果表明，B棟248套房屋均未發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力裂縫，可以見到的裂縫均位于填充墻或與結(jié)構(gòu)連接界面部位，不影響結(jié)構(gòu)安全。此外，委托黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院進(jìn)行樓體變形監(jiān)測(cè)，連續(xù)30日不間斷監(jiān)測(cè)顯示，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)均在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許值范圍內(nèi)，未見異常。
此前業(yè)主利用小型挖機(jī)對(duì)承重墻進(jìn)行了拆除 受訪者供圖
6月11日，北京一家建筑設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目經(jīng)理佟先生對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆话愣�，建筑在設(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)在安全性上留出一個(gè)“余量”，如果破壞的程度不重，雖然會(huì)對(duì)樓體原有穩(wěn)定性造成一定影響，但是不會(huì)影響整體結(jié)構(gòu)安全，經(jīng)過(guò)修復(fù)后確實(shí)是不會(huì)影響日常居住的。
據(jù)央視新聞報(bào)道，利民學(xué)苑小區(qū)B棟二單元居民已進(jìn)行臨時(shí)安置，松北區(qū)成立15個(gè)工作組，做好居民生活服務(wù)保障，將委托省內(nèi)一流建筑業(yè)企業(yè)啟動(dòng)修復(fù)施工。
6月11日，哈爾濱市松北區(qū)政府工作組一位工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾�，修�?fù)方案是由哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院制定的，權(quán)威性和可靠性是有保證的，樓體經(jīng)過(guò)修復(fù)后是會(huì)保證安全的，在正式進(jìn)行維修前，還會(huì)和業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系，而“維修費(fèi)用不需要居民擔(dān)心，居民一分錢都不用出�！�
據(jù)當(dāng)?shù)卮饲巴▓?bào)，承重墻被砸事件發(fā)生后，哈爾濱市公安局松北分局對(duì)涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的承租人張某、馬某欣，施工人員常某久、劉某平及物業(yè)公司經(jīng)理張某等5人，采取了刑事強(qiáng)制措施。對(duì)涉事房屋所有人朱某彬、物業(yè)公司從重按上限處罰。目前案件正在進(jìn)一步審理中。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)該事件中存在的相關(guān)問(wèn)題開展調(diào)查工作。
事件回顧
3樓租戶為開健身房裝修時(shí)砸穿承重墻 業(yè)主：240多戶損失超1億
近日，哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報(bào)料稱，有人拆穿了承重墻，造成小區(qū)整棟居民樓的住戶被疏散。
事發(fā)樓棟 網(wǎng)絡(luò)圖片
消息一經(jīng)披露，迅速引發(fā)公眾關(guān)注和熱議。
“施工隊(duì)在3樓給承重墻拆了，已經(jīng)出現(xiàn)墻體開裂了，鬧得業(yè)主都人心惶惶�！�
“普通鎬子打不動(dòng)，這家伙直接上專業(yè)的拆遷鉤機(jī)�！�
“從建筑學(xué)的角度來(lái)講，這樓廢了。應(yīng)力已經(jīng)重新分配了，結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變了，補(bǔ)回去沒(méi)用了……這是危害公共安全！”
施工隊(duì)把承重墻拆了 網(wǎng)絡(luò)圖片
橙柿互動(dòng)了解到，事發(fā)地的居民樓，是松北區(qū)裕民街道利民學(xué)苑B棟2單元。4月28日當(dāng)天凌晨一點(diǎn)多，居民樓里240多戶業(yè)主被緊急疏散。
事發(fā)樓棟 網(wǎng)絡(luò)圖片
目前，業(yè)主們被臨時(shí)安置到附近的酒店賓館，當(dāng)?shù)刈〗ú块T和警方已經(jīng)介入調(diào)查。
今天中午，松北區(qū)城管執(zhí)法局就事件進(jìn)行了通報(bào)——
4月28日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)。
我局立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實(shí)做好群眾服務(wù)保障工作。
下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
出事現(xiàn)場(chǎng)
三樓建健身房砸穿承重墻
涉事租戶已被警方控制！
橙柿互動(dòng)注意到，涉事的居民樓下，周圍有賓館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。
當(dāng)?shù)厝耸糠Q，“那天經(jīng)過(guò)這里，還覺(jué)得奇怪，幾種大型機(jī)器齊上陣，最后把居民樓搞廢了�！�
“有人租了居民樓的三樓，準(zhǔn)備開健身房，裝修時(shí)把承重墻砸穿了。事發(fā)當(dāng)天，租戶就被警方控制了�！�
出事現(xiàn)場(chǎng)
事發(fā)后，物業(yè)在業(yè)主群里貼出緊急通知——
由于B棟2單元3層業(yè)主裝修觸碰承重墻體，導(dǎo)致2單元4樓、6樓樓體墻體開裂，為了大家的人身安全，現(xiàn)進(jìn)行緊急疏散撤離！
請(qǐng)B棟業(yè)主馬上離開B棟，家中禁止留人，等待明日進(jìn)一步通知，通知后仍未自行離家疏散的后果自負(fù)。
業(yè)主們被疏散
但小區(qū)的業(yè)主告訴橙柿互動(dòng)，居民樓有31層，當(dāng)天晚上就開裂到15樓了，半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午，已經(jīng)裂到了21層。
業(yè)主曬圖
還有業(yè)主曬出自家的開裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。
在一段視頻里，小區(qū)的物業(yè)門口，業(yè)主們圍著有關(guān)部門負(fù)責(zé)人士在交涉——
負(fù)責(zé)人士說(shuō)，“召開業(yè)主大會(huì)，大家研究決定：這個(gè)物業(yè)是繼續(xù)留，還是罷免了。如果大多數(shù)同意了罷免了，咱們研究下一步的事情。”
業(yè)主們大喊：“罷免，留他干啥�！�
業(yè)主質(zhì)疑說(shuō)，“物業(yè)和業(yè)主什么關(guān)系？服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系�！�
“我們業(yè)主是不是養(yǎng)著物業(yè)？我們?cè)趫?chǎng)的每一家業(yè)主裝修，他（物業(yè)）都一家家走著看著我們。為什么他們（健身房）裝修，都一鏟車干到樓上去了，是拆樓么，是干啥呢？他在犯罪！我們要維權(quán)要個(gè)說(shuō)法�！�
挖掘機(jī)和鏟車都開進(jìn)來(lái)了室內(nèi)
小區(qū)業(yè)主告訴橙柿互動(dòng)，事發(fā)后，社區(qū)找施工隊(duì)先把窗戶恢復(fù)了，公安民警用警戒線把樓體周圍圈起來(lái)。
“昨天下午，住建局正在做檢測(cè)，看看是不是因?yàn)椴鹆顺兄貕Σ砰_裂的。檢測(cè)到了八層 后面就不清楚了。聽說(shuō)要用膠，看看是否能阻止居民樓繼續(xù)開裂。”
有居民向橙柿互動(dòng)透露說(shuō)，“目前的消息是希望定價(jià)賠償，所涉的240多戶業(yè)主，總計(jì)損失大約一億六千八百多萬(wàn)�！�
就業(yè)主們的說(shuō)法，橙柿互動(dòng)聯(lián)系了轄區(qū)的街道辦核實(shí)，工作人員回復(fù)稱，建議咨詢宣傳部門，街道辦無(wú)權(quán)答復(fù)。
律師說(shuō)法
或可構(gòu)成危害公共安全罪
類似事件，杭州也發(fā)生過(guò)。
2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。
杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)的一幢樓房，因?yàn)橐粯菢I(yè)主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導(dǎo)致整棟樓房成了危房。
因涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪，該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強(qiáng)制措施。
對(duì)此，浙江西湖律師事務(wù)所的李定勝律師認(rèn)為，承重墻是房屋建筑安全的生命墻，法律禁止裝修時(shí)破壞主體及承重結(jié)構(gòu)。
業(yè)主私自拆除承重墻可能導(dǎo)致房屋裂縫甚至坍塌，嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu)，危及公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。
業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔(dān)消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任，還要承擔(dān)主管部門責(zé)令改正，罰款的行政責(zé)任。
在刑事方面，業(yè)主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
《刑法》第一百一十五條規(guī)定：以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。 過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
從目前披露的消息來(lái)看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開裂，共有200多戶居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實(shí)質(zhì)已造成公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
關(guān)于類似行為的法律責(zé)任，浙江本地曾出臺(tái)規(guī)定，比如《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見》。
其中第2條刑法第115條第二款規(guī)定：過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元的，公安機(jī)關(guān)可以過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。
若承重墻被砸存在裝修人員，施工人員作為擁有專業(yè)知識(shí)的人員，明知或應(yīng)當(dāng)知道承重墻不能拆除，卻配合業(yè)主拆除承重墻，同樣應(yīng)承擔(dān)過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任。
至于物業(yè)公司是否需要承擔(dān)責(zé)任，需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前，裝修中有無(wú)履行提示、巡查、制止和報(bào)告等監(jiān)管責(zé)任。
若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法裝修人造成的損失，承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，造成特別嚴(yán)重后果的，同樣可能面臨刑事處罰。
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