大連新聞傳媒集團記者謝小芳
7月13日，市政府新聞辦召開“打造營商環(huán)境‘升級版’ 助力大連高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第四場——創(chuàng)新賦能 提升企業(yè)核心競爭力，市科技局局長原馳介紹了我市科技部門強化為企業(yè)服務的意識，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的相關情況。
原馳表示，市科技局堅持把強化創(chuàng)新賦能企業(yè)發(fā)展融入全市營商環(huán)境工作中，打通科技服務的“最后一公里”，通過打造更具活力的創(chuàng)新生態(tài)，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提升全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度，推動全市營商環(huán)境優(yōu)化提升。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全方位全過程培育壯大科技型企業(yè)群體
一是建立科技型企業(yè)培育機制。市科技、財政、稅務等部門加強協(xié)作，市區(qū)兩級密切配合，橫向協(xié)同、上下聯動，形成工作合力。
二是建立科技型企業(yè)培育庫。對入庫企業(yè)全面培育、重點輔導、持續(xù)跟蹤。
三是組織開展服務千家企業(yè)專項行動。編印《大連市科技創(chuàng)新惠企政策匯編》，組織各級科技人員入企服務。
四是深化“放管服”改革。將高新技術企業(yè)評審權下放至先導區(qū)，建立高新技術企業(yè)網絡評審體系，實現網上評審、無紙化認定，為科技型企業(yè)提供智能化、便利化服務。
五是實施覆蓋科技企業(yè)成長全生命周期的科技政策。制定出臺《大連市雛鷹—瞪羚—獨角獸—領軍企業(yè)梯度培育工程實施方案》，對首次入庫備案的科技型中小企業(yè)，根據上年度可加計扣除研發(fā)費用支出數額情況，給予2萬元補助；對首次認定的高新技術企業(yè)給予20萬元補助；對重新認定的高新技術企業(yè)，根據上年度營業(yè)收入和可加計扣除研發(fā)費用支出數額情況，給予最高100萬元補助；對雛鷹企業(yè)根據上年度研發(fā)經費投入給予最高30萬元補助；對新備案的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)給予50萬元獎勵補助或給予最高80萬元銀行貸款貼息補助。
今年以來，我市科技型中小企業(yè)評價入庫2431家，同比增長12.3%；儲備雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)346家；高新技術企業(yè)第一批網上申報1204家。截至目前，全市高新技術企業(yè)總數超過4100家，國網平臺累計注冊科技型中小企業(yè)達到7173家。
完善成果轉化生態(tài)體系，提升科技成果轉化全要素服務水平
以創(chuàng)新科技成果轉化體制機制和建設高標準技術要素市場為重點，不斷完善科技成果轉化工作機制和服務體系。
一是出臺《大連市科技成果轉化專項資金管理辦法》，對在連高校院所向企業(yè)轉化科技成果，給予高校院所獎勵單項最高50萬元；對企業(yè)吸納高校院所科技成果，給予企業(yè)補助單項最高100萬元；對大連市重大科技成果轉化項目，給予企業(yè)最高500萬元獎勵補助；對市級科技成果轉化中試基地，按照新增科研設施建設經費給予最高500萬元補助；對在中試基地驗證并在我市落地轉化的中試項目，給予總額最高100萬元一次性獎勵補助。
二是加強科技成果轉化服務平臺建設。引入上海技術交易所等優(yōu)秀技術交易轉移機構資源，支持科技創(chuàng)新綜合體、科技成果轉化服務中心等專業(yè)化、市場化科技成果轉化服務平臺建設，推進科技成果在我市掛牌交易、實現轉化。
三是聚焦重點領域布局科技成果轉化中試基地。2023年，重點在化工與新材料、潔凈能源、智能制造、生物醫(yī)藥等領域新組建10家市級以上科技成果轉化中試基地。
四是以精準對接活動提升科技成果轉化活躍度。搭建成果轉化需求端和供給端精準對接平臺，促進成果轉化項目與企業(yè)技術需求有效結合。2023年，舉辦精準化、多樣化對接活動100場以上。
五是推進市校協(xié)同共促科技成果轉化。支持高校院所建設學科性公司、培養(yǎng)專業(yè)技術經理人、加大成果轉化獎勵比例，圍繞企業(yè)需求開展產學研聯合攻關，加快產業(yè)技術的重點突破和先進成果轉化應用。2023年，建設5家市級以上技術轉移示范機構。
支持產業(yè)核心技術攻關，提升企業(yè)核心競爭力
一是出臺《大連市科技重大專項和重點科技研發(fā)計劃管理辦法》。貫徹落實黨中央關于賦予科研人員更大技術路線決定權和經費使用權、減輕科研人員負擔的有關要求，簡化企業(yè)申報市科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目預算編制科目，允許項目聘用人員按照8000元/人月以內的標準列支勞務費，進一步提高企業(yè)和科研人員的獲得感。
二是支持企業(yè)“揭榜掛帥”承擔重大科研任務。出臺《大連市“揭榜掛帥”制項目實施方案》，對“揭榜掛帥”類卡脖子和關鍵核心技術攻關項目，給予最高1000萬元研發(fā)資金支持。今年以來，秉承“開門辦科技”理念，圍繞生命健康、海洋經濟、潔凈能源等10個重點產業(yè)領域召開科技創(chuàng)新發(fā)展座談會15場，精準編制年度科技計劃項目指南，計劃實施市級以上“揭榜掛帥”和重點研發(fā)等科技計劃項目70項。
三是支持企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺。出臺《關于支持大連實驗室建設若干政策》《大連市新型研發(fā)機構認定管理辦法》。對大連實驗室，給予每年最高5000萬元的補助資金支持；對新獲批全國重點實驗室等國家級科技研發(fā)平臺的依托單位，給予500萬元獎勵補助；對新認定的省級、市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等，給予50萬元補助；對市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心評價優(yōu)秀的，給予最高50萬元補助；對新認定的市級新型研發(fā)機構，給予最高300萬元補助；對績效評價優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機構，給予最高100萬元補助。
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