開(kāi)欄語(yǔ)：
大連是國(guó)內(nèi)外著名的旅游城市。文旅產(chǎn)業(yè)是最有基礎(chǔ)、最有條件支撐大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)此旅游旺季，大連正在以一系列超常規(guī)舉措，出臺(tái)《傾力打造“大連服務(wù)”品牌全面提升文旅服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌推動(dòng)全市文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，需要優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境、積累游客良好口碑。今日起，大連新聞傳媒集團(tuán)輿監(jiān)中心將推出專(zhuān)欄《不文明旅游曝光臺(tái)》，持續(xù)曝光欺客宰客等旅游違法行為，助力推進(jìn)全域旅游提質(zhì)升級(jí)。讓大連真正成為一座游客吃得放心、住得安心、行得順心、游得舒心、購(gòu)得稱(chēng)心、娛得開(kāi)心的山海之城。
大連新聞傳媒集團(tuán)記者 劉源 劉占新
隨著暑期來(lái)臨，我市進(jìn)入旅游旺季，旅順、金石灘等“一日游”產(chǎn)品在市場(chǎng)熱銷(xiāo)。近日，大連新聞傳媒集團(tuán)輿監(jiān)中心記者跟團(tuán)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，我市一些“一日游”旅游線(xiàn)路價(jià)格混亂，行程“縮水”，自費(fèi)項(xiàng)目時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不少游客覺(jué)得很掃興。
報(bào)價(jià)混亂：同一行程價(jià)格相差近十倍
7月11日，記者來(lái)到大連火車(chē)站附近一家名為“大連旅游咨詢(xún)服務(wù)中心”的門(mén)店。記者以游客身份向前臺(tái)一名工作人員詢(xún)問(wèn)如何去金石灘，對(duì)方建議報(bào)“一日游”跟團(tuán)游覽。見(jiàn)記者遲疑，工作人員游說(shuō)道，正常團(tuán)費(fèi)要二百多元，即使打折也得一百多，可以給記者按學(xué)生價(jià)算只要五十元，“就收你個(gè)車(chē)費(fèi)”。
二百多元的團(tuán)費(fèi)瞬間打折到五十，這還不算是最為“夸張”的降價(jià)——7月12日，記者以游客身份在大連火車(chē)站附近的“大連旅游咨詢(xún)營(yíng)業(yè)部”報(bào)團(tuán)暗訪(fǎng)旅順一日游。發(fā)現(xiàn)游客組團(tuán)途徑不同，行程價(jià)格也不相同。最便宜的每人僅需20元，高一點(diǎn)的依次是50元、100元、160元，最高的是190元，最低價(jià)與最高價(jià)相差將近十倍。行程中的自費(fèi)項(xiàng)目，不同導(dǎo)游間的報(bào)價(jià)也不一樣。低的200元，高的490元，甚至530元。“同樣的行程，收費(fèi)相差這么大，讓人感到心里很不舒服！”有外地游客接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
大量自費(fèi)項(xiàng)目充斥行程
記者暗訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在金石灘和旅順兩個(gè)一日游線(xiàn)路中，都充斥著大量自費(fèi)項(xiàng)目。開(kāi)往金石灘途中，導(dǎo)游不斷向游客宣傳兩個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目：“乘快艇登島260，乘船垂釣280，兩個(gè)都玩只要400�！睋�(jù)記者觀(guān)察，大多游客都選擇了交錢(qián)參加自費(fèi)項(xiàng)目，而有個(gè)別游客表示不想去，導(dǎo)游則強(qiáng)調(diào)“不去要等很久，有個(gè)心理準(zhǔn)備”。
除了兩個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目，記者暗訪(fǎng)的金石灘一日游線(xiàn)路中還增加了一處合同里并未提及的購(gòu)物店，一整天行程結(jié)束后記者估算，團(tuán)費(fèi)所包含景點(diǎn)的游覽時(shí)間還不到2小時(shí)，而去購(gòu)物店和自費(fèi)項(xiàng)目的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，如果不參加任何自費(fèi)項(xiàng)目，游客面臨的將是炎炎夏日里漫長(zhǎng)的等待。
而記者暗訪(fǎng)的“旅順一日游”線(xiàn)路中，當(dāng)天僅在旅順博物館內(nèi)外游覽了50分鐘，之后在軍港棧橋停留了3分鐘用于拍照。整個(gè)旅順行程中只有這53分鐘包含在團(tuán)費(fèi)之內(nèi)。余下的時(shí)間，除了坐車(chē)、吃午飯，導(dǎo)游全安排給自費(fèi)項(xiàng)目。導(dǎo)游極力推薦的旅順潛艇博物館、漁家體驗(yàn)、旅順獅虎園三個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目，耗時(shí)將近5個(gè)小時(shí)，占旅順行程時(shí)間的80%以上。旅順潛艇博物館這一自費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)游報(bào)價(jià)套票180元，記者實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際只需要120元。只不過(guò)導(dǎo)游引領(lǐng)游客進(jìn)入的南門(mén)是團(tuán)隊(duì)專(zhuān)用門(mén)，看不到門(mén)票價(jià)錢(qián)。只有散客進(jìn)入到北門(mén)才設(shè)有售票處，有價(jià)格公示。
記者采訪(fǎng)中還了解到，當(dāng)天另外一個(gè)旅順一日游團(tuán)中有四名山西游客堅(jiān)決不報(bào)自費(fèi)項(xiàng)目，被導(dǎo)游提前“請(qǐng)”下車(chē)�！皩�(dǎo)游告訴我們，他們?nèi)撏Р┪镳^游覽，那塊是海邊，怕我們出危險(xiǎn)，讓我們提前下車(chē)，說(shuō)一個(gè)小時(shí)后過(guò)來(lái)接我們。結(jié)果把我們?nèi)釉诹司用駞^(qū)，讓我們?cè)趺创虬l(fā)這一小時(shí)的時(shí)間？”游客杜女士無(wú)奈地說(shuō)。
合同、導(dǎo)游、用車(chē)均存在不合規(guī)現(xiàn)象
不僅行程安排不合理，“一日游”中從合同簽訂到導(dǎo)游和出行用車(chē)都存在不少不合規(guī)現(xiàn)象。金石灘一日游線(xiàn)路出發(fā)前，記者與旅行社簽訂了旅游合同，合同中“導(dǎo)游員”“車(chē)牌號(hào)碼”“旅行費(fèi)用”等關(guān)鍵信息都空白未填。簽好合同，記者向工作人員個(gè)人微信號(hào)支付了50元后，對(duì)方也并未提供收據(jù)或發(fā)票。
而據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)應(yīng)該佩戴導(dǎo)游證�！洞筮B市一日游管理辦法》還要求，用于一日游的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示旅行社名稱(chēng)，車(chē)廂內(nèi)懸掛或張貼市旅游行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的一日游須知、推薦線(xiàn)路和價(jià)格表、旅游投訴電話(huà)。但在金石灘一整天的行程中導(dǎo)游始終沒(méi)有佩戴導(dǎo)游證，大巴車(chē)上也并未看到旅行社名稱(chēng)、一日游須知等相關(guān)標(biāo)識(shí)。
專(zhuān)家建言
應(yīng)整頓一日游亂象
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院旅游管理系副教授余志遠(yuǎn)認(rèn)為， “一日游”市場(chǎng)亂象不僅使游客游玩體驗(yàn)大打折扣，還會(huì)對(duì)我市旅游發(fā)展造成負(fù)面影響。他說(shuō)，旅游是外地游客認(rèn)識(shí)大連的窗口，不規(guī)范 “一日游”會(huì)帶來(lái)負(fù)面的口碑效應(yīng)。對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)，不規(guī)范的“一日游”還可能擾亂市場(chǎng)，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作、強(qiáng)調(diào)給游客創(chuàng)造良好服務(wù)體驗(yàn)的旅行社產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，進(jìn)而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)健康發(fā)展。
余志遠(yuǎn)告訴記者，欲引導(dǎo)我市“一日游”健康發(fā)展，有關(guān)部門(mén)可制定一系列針對(duì)“不規(guī)范一日游”的懲罰措施，增加旅行社和導(dǎo)游的違規(guī)成本，將每月投訴量排名靠前的旅行社和導(dǎo)游列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，對(duì)不整改的進(jìn)行曝光、公示。還應(yīng)建立跨部門(mén)的協(xié)作監(jiān)管制度，將購(gòu)物店也納入監(jiān)管范圍。
余志遠(yuǎn)表示，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，也要看到旅行社和導(dǎo)游員的難處。很多中小旅行社不具備創(chuàng)新變革的能力，有的導(dǎo)游員沒(méi)有基本工資，只能通過(guò)打價(jià)格戰(zhàn)生存，這也是產(chǎn)生不規(guī)范低價(jià)游的因素之一。因此，旅游職能部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要建立旅行社同盟會(huì)、導(dǎo)游之家，急其所急，想其所想，為他們提供相關(guān)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理水平，探尋導(dǎo)游行業(yè)出路。
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