（原標(biāo)題：北京明確災(zāi)后重建思路：一年基本恢復(fù)，三年全面提升）
受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，7月29日至8月2日，北京市遭遇了特大暴雨災(zāi)害。8月9日，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災(zāi)工作情況新聞發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
北京市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂表示，接下來(lái)，全市將統(tǒng)籌規(guī)劃，全面做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作�？偟乃悸肥且荒昊净謴�(fù)，三年全面提升，長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
“一年基本恢復(fù)”，就是要經(jīng)過(guò)一年左右時(shí)間攻堅(jiān)，基本修復(fù)影響防洪的水毀水利設(shè)施，完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建，科學(xué)選定集中安置點(diǎn)位，加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使保障能力基本恢復(fù)到災(zāi)前水平，讓群眾基本生活得到保障。
“三年全面提升”，就是要用三年左右時(shí)間，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作，災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升，受災(zāi)地區(qū)發(fā)展能力明顯改善，為群眾營(yíng)造出舒適的居住環(huán)境。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展”，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃，優(yōu)化受災(zāi)地區(qū)功能布局，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)保障水平，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。全市上下將堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌恢復(fù)建設(shè)和能力提升，抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)謀劃、盡快啟動(dòng)災(zāi)后重建，千方百計(jì)恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。
目前，本市已對(duì)水務(wù)、交通、電力、通信等水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建需求進(jìn)行系統(tǒng)摸排，制定了恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案、資金保障方案，按照突出重點(diǎn)、保障應(yīng)急、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)恢復(fù)重建工作加快實(shí)施。
延伸閱讀
北京門(mén)頭溝市民:洪水來(lái)時(shí)險(xiǎn)推不開(kāi)門(mén) 現(xiàn)在覺(jué)得活著就好
8月2日，山洪過(guò)后，門(mén)頭溝放了晴，橋東街社區(qū)內(nèi)部工作人員的清理工作還在繼續(xù)，小區(qū)的外墻上被山洪留下了一條齊腰高的清晰印痕。一層的住戶(hù)忙著把浸濕的家具、衣服、堵塞門(mén)縫的被子擺放在門(mén)外的植被上晾曬，一遍遍地用拖把清洗地板，來(lái)去除屋內(nèi)腥臭的味道。
橋東街社區(qū)位于北京市門(mén)頭溝區(qū)城子街道，南面緊臨河道，社區(qū)占地面積約21255平方米，共有樓房14棟，轄區(qū)總戶(hù)數(shù)702戶(hù)，人口1925人，其中老年人409人。自7月29日20時(shí)開(kāi)始，受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，門(mén)頭溝區(qū)遭遇歷史罕見(jiàn)的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，是有氣象記錄以來(lái)的歷史最高值。
此次暴雨，一層的住戶(hù)受災(zāi)嚴(yán)重，正觀新聞?dòng)浾咦咴L(fǎng)發(fā)現(xiàn)，位于該小區(qū)一層的住戶(hù)大多年紀(jì)較大，搬入時(shí)間較早。這些老人面臨齊腰深的山洪涌入房門(mén)時(shí)，如何躲過(guò)暴雨的侵襲？正觀新聞?dòng)浾邔?shí)地采訪(fǎng)多位老人，講述他們的難忘經(jīng)歷。
7月31日，網(wǎng)友在橋東街社區(qū)內(nèi)拍攝照片 圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
“只要你還活著就好”
暴雨過(guò)后第二天，在55歲的孫川家中，衣物與家中用品被沖的東倒西歪，洪水退去后留下的淤泥鋪的滿(mǎn)地都是，墻面還有明顯被浸濕的痕跡。卷起褲腳赤腳踩在地板上的孫川，看著家中狼藉的情形，忍不住又嘆了口氣�！爱�(dāng)時(shí)這都淹了�！睂O川指著家中窗戶(hù)皺眉說(shuō)。
山洪到來(lái)的深刻記憶加上連日清理屋內(nèi)的雜物讓孫川提不起一點(diǎn)精神。那天上午10點(diǎn)多，孫川迷迷糊糊躺在門(mén)頭溝橋東街小區(qū)的家中床上休息，而他怎么也想不到，之后短短的半個(gè)小時(shí)，成了他人生中最驚魂的經(jīng)歷。
“我接到了妻子的電話(huà)，問(wèn)我這邊發(fā)水了沒(méi)�！睂O川當(dāng)時(shí)接到電話(huà)有點(diǎn)懵，聽(tīng)到妻子的話(huà)后，他起身走到靠近街道的窗邊，往街道邊的護(hù)欄處看去，這一眼望去嚇走了他的睡意，“就幾分鐘，那個(gè)水嘩嘩的從護(hù)城河圍欄往馬路上溢出來(lái)了，后面不到半個(gè)小時(shí)，那個(gè)水就漲到了家門(mén)口這邊窗戶(hù)口了，有一米多深�！睂O川回憶說(shuō)。
門(mén)頭溝是北京山地比例最高的區(qū)，山地面積占區(qū)域面積的98.5%，區(qū)內(nèi)山脈呈東北——西南走向。此輪降雨中，東風(fēng)東南風(fēng)顯著與山脈走向垂直交叉，水汽受到地勢(shì)影響抬升造成大量降雨，高強(qiáng)度降水遇到陡峭的地形，便會(huì)在街道上出現(xiàn)瞬間行洪的情況。
門(mén)頭溝因暴雨向永定河泄洪，56條山洪溝道均有產(chǎn)流現(xiàn)象，109國(guó)道、齋幽路等多處道路出現(xiàn)了積水?dāng)嗦返那闆r。周邊主干道路全部臨時(shí)管控，水深最深處達(dá)到0.5米，在門(mén)頭溝區(qū)新橋大街和橋東街的交界處的中昂時(shí)代附近，山洪已經(jīng)將橋面淹沒(méi)。橋東街社區(qū)則位于中昂時(shí)代下游。
洪水過(guò)后屋內(nèi)一片狼藉
據(jù)孫川描述，漲到窗戶(hù)口的水，不僅沒(méi)有停止上漲，還在不斷的往屋內(nèi)灌進(jìn)，就連室內(nèi)下水道口也在溢水。孫川看屋外已經(jīng)漲到窗口的水，尋思還是留在家里安全一些，可他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，這個(gè)水上漲速度太快，還沒(méi)來(lái)得及做出反應(yīng)，灌進(jìn)屋內(nèi)的水已經(jīng)齊腰�！拔疫@個(gè)門(mén)向外推開(kāi)是開(kāi)門(mén)，可外面都是水，根本推不動(dòng)門(mén)，窗戶(hù)外的防盜窗又封的死死的，出都出不去。”孫川心有余悸的說(shuō)。
當(dāng)時(shí)的情景，更別提向人求助了，“這床都淹了，水一直往屋內(nèi)灌，我也不知道當(dāng)時(shí)什么滋味了，也不知道什么狀態(tài)，整個(gè)人都懵了，誰(shuí)見(jiàn)過(guò)這么大水？”孫川指著屋內(nèi)的床比劃說(shuō)。短暫的半小時(shí)給孫川的感覺(jué)像過(guò)去了一個(gè)世紀(jì)一樣難熬，后來(lái)他驚喜的發(fā)現(xiàn)，灌進(jìn)來(lái)的洪水又迅速降下去了，只是留下了遍地的淤泥。
緩過(guò)神的孫川當(dāng)時(shí)顧不得家中的情況，拿起手機(jī)他奮力推開(kāi)了家門(mén)，當(dāng)這扇被推開(kāi)了數(shù)十年的門(mén)，像往常那樣被向外推開(kāi)時(shí)，從未如那一刻讓他激動(dòng)興奮，“當(dāng)時(shí)就覺(jué)得活著挺好，心里松了口氣�！�
他趟著淤泥往小區(qū)外走，看著被洪水沖的散落小區(qū)各處的車(chē)輛，他震驚眼前的情景，卻不敢停下腳步�！巴庾叩臅r(shí)候，我沒(méi)見(jiàn)到一個(gè)人，住這個(gè)小區(qū)的大多都上年紀(jì)了�！睂O川描述說(shuō)。離開(kāi)小區(qū)后，他來(lái)到了妻子居住的石門(mén)營(yíng)小區(qū)，那邊因地勢(shì)稍高，并沒(méi)有經(jīng)歷洪水的沖刷，和妻子講述了令他驚魂的那半個(gè)小時(shí)，等各處消息經(jīng)過(guò)一天時(shí)間傳播后，孫川確認(rèn)橋東街暫時(shí)沒(méi)有危險(xiǎn)了，和他的姐姐一起又回到了家中，開(kāi)始清理淤泥穢物。
從中午一直忙到晚上11點(diǎn)的孫川，把家里清理了一圈，卻仿佛還有清不完的淤泥。把被洪水浸泡毀壞的車(chē)輛報(bào)完保險(xiǎn)后，孫川緩了口氣，雖然這次經(jīng)歷令他無(wú)法忘記，但他卻很樂(lè)觀，“財(cái)產(chǎn)這個(gè)東西多少都沒(méi)用，只要還活著就好。”
暴雨中嘗試接走老人
7月31日中午時(shí)，山洪裹挾著泥漿，漫過(guò)河面，沖進(jìn)了橋東街社區(qū)里。80多歲的岳母在電話(huà)里告訴王遠(yuǎn)，水突然從門(mén)里進(jìn)來(lái)了，先是淹沒(méi)了腿，大約十分鐘后就淹到了床上，屋內(nèi)的冰箱飄了起來(lái)，電視機(jī)倒在水里，起碼一尺深。
60多歲的王遠(yuǎn)在電話(huà)里糾正說(shuō)，一寸深吧。再三確認(rèn)下，王遠(yuǎn)明白了老人的處境，勸說(shuō)趕緊節(jié)省手機(jī)電源，先不要管財(cái)產(chǎn)，保命要緊。那時(shí)，屋里老人和孩子用鏟子、臉盆把屋內(nèi)的水往外潑，但水流速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了排水的速度。他們便把屋內(nèi)的東西往高處放置。
洪水過(guò)后屋內(nèi)一片狼藉
王遠(yuǎn)一邊在電話(huà)里安慰岳母，一邊趕忙開(kāi)車(chē)從昌平區(qū)往門(mén)頭溝區(qū)方向趕，當(dāng)他到達(dá)香山下高速口的地方，王遠(yuǎn)能感覺(jué)到車(chē)子如同汽艇一般，飄在水上，難以控制。事后他心想：幸好當(dāng)時(shí)沒(méi)去，如果去了，不僅接不到老人，自己也可能出事。
王遠(yuǎn)記得，大概是在晚上10點(diǎn)左右，屋里的水退去了，道路上仍布滿(mǎn)泥濘，岳母沒(méi)辦法出去，吃點(diǎn)屋里的干糧充饑。那天晚上，山洪退去，王遠(yuǎn)沒(méi)能到達(dá)她的身邊，“連哄帶騙”地勸她安心，可老人仍一宿沒(méi)睡，擔(dān)心山洪再次到來(lái)。
心里惦念著老人，第二天一大早，王遠(yuǎn)便開(kāi)車(chē)回到了門(mén)頭溝，這次比往常多花了半小時(shí)開(kāi)車(chē)回到了這里，路面和屋內(nèi)布滿(mǎn)了淤泥。時(shí)隔一天，王遠(yuǎn)和岳母相見(jiàn)時(shí)，二人情緒并不想預(yù)料中的那般劇烈。王遠(yuǎn)說(shuō)，或許是通宵未眠，他腦子里只有一個(gè)念頭，趕緊把人接走。
8月1日上午，王遠(yuǎn)說(shuō)，他所在的一樓來(lái)了水。他并沒(méi)有離開(kāi)，還需要清理屋內(nèi)的雜物，連續(xù)忙活了兩天，室內(nèi)的地板已經(jīng)光亮如新，但他的任務(wù)還沒(méi)結(jié)束，床、沙發(fā)、爛柜子之類(lèi)的家具都要抬開(kāi)，清理里面的淤泥。
“先把孩子救出去”
山洪到來(lái)那天，60多歲的朱光和兒子開(kāi)車(chē)出去了一趟，他回來(lái)時(shí)大概在11點(diǎn)多，河水已經(jīng)涌到了小區(qū)門(mén)口，朱光一邊給妻子打電話(huà)說(shuō)柵欄桿擋著路，一邊尋找合適的停車(chē)位置，可沒(méi)多久功夫，洪水就壓到了車(chē)門(mén)。妻子在電話(huà)里說(shuō)自己能有什么辦法時(shí)，洪水已滲入屋內(nèi)。
朱光嘗試推開(kāi)車(chē)門(mén)卻無(wú)濟(jì)于事，趕緊按下車(chē)窗，從窗戶(hù)中鉆了出來(lái)。此時(shí)，水位已經(jīng)漲到了他的腰處，看到一層住戶(hù)的屋內(nèi)已經(jīng)進(jìn)了水，他忐忑不安，因?yàn)樗揖驮谝粯恰?/span>
朱光來(lái)不及想太多，那怕水位已經(jīng)很深，心里只有一個(gè)念頭，拼了命也要回家，那里有著他更擔(dān)心的人——?jiǎng)倽M(mǎn)1周歲的孫女和11歲的孫子。
朱光的家有兩個(gè)門(mén)，一個(gè)南門(mén)，一個(gè)北門(mén)。南門(mén)位置較低，臨近小區(qū)門(mén)口，窗戶(hù)有著防盜窗，朱光和兒子隔著窗戶(hù)看了下孩子的情況，他才放了心。朱光用力拉著門(mén)，可怎么也拉不開(kāi)，他叫著妻子開(kāi)門(mén)，可妻子也推不開(kāi)。
朱光家的北門(mén)
在朱光家里，妻子看到洪水漫至窗戶(hù)，將孫女放在沙發(fā)上，與兒媳和11歲的孫子用被褥、毛巾堵住了南門(mén)，而北門(mén)接著樓梯，位置稍高，門(mén)外也擠滿(mǎn)了水，她們把涌來(lái)的泥水引入地漏。
洪水越來(lái)越大，朱光看到上游的車(chē)輛被一輛輛沖了下來(lái)。小區(qū)內(nèi)另一戶(hù)居民出來(lái)查看自己去年購(gòu)買(mǎi)的車(chē)子，水已經(jīng)淹過(guò)了車(chē)頂，他只能無(wú)可奈何地站在車(chē)頂。另一位老住戶(hù)，在洪水來(lái)臨時(shí)，隔著玻璃看到自己孩子的出租車(chē)被沖走，涉水尋找。
朱光心里又開(kāi)始焦急不安：如果水位越來(lái)越深，他不能眼睜睜看著家人出不來(lái)。他和兒子跑到了北門(mén)的樓梯口，路上趟著湍急的洪水，順手撈了根粗壯的樹(shù)干，在樓道的拐角找到了一把鐵锨，他倆準(zhǔn)備把北門(mén)上的小門(mén)砸爛。“如果水越來(lái)越大，我起碼得保全孩子們的生命安全，把他們從小門(mén)里抱出來(lái)往樓上跑�！�
在門(mén)口守了近20分鐘，水位終于降了下來(lái)，朱光心里舒了一口氣。
洪水過(guò)后推土機(jī)把小區(qū)主干道清理出來(lái)
8月2日，天氣放晴，推土機(jī)把小區(qū)主干道清理出來(lái)，朱光告訴正觀新聞?dòng)浾�，雖然身在重災(zāi)區(qū)，但讓他感動(dòng)的是，居民積極開(kāi)展自救的同時(shí)，橋東街居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，從早忙到晚，以身作則，沖在前頭，疏通管道�！八麄円灿眯袆�(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)�！�
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