市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。2023年，市政府接續(xù)推出15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。市政府督考辦公開掛牌督辦，督促項(xiàng)目責(zé)任單位加快工作進(jìn)度、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，以高質(zhì)量督考推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量落地。截至7月底，15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事39個(gè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。其中，10個(gè)項(xiàng)目已完成全年目標(biāo)任務(wù)，10個(gè)項(xiàng)目超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，18個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，1個(gè)項(xiàng)目報(bào)市政府同意后調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。
一、10個(gè)項(xiàng)目已于上半年完成全年目標(biāo)任務(wù)
（一）7個(gè)政策措施類項(xiàng)目已于上半年落實(shí)，進(jìn)一步保障困難群眾生活、提高外出旅游體育活動(dòng)體驗(yàn)，提升市民幸福指數(shù)。
1.“醫(yī)療救助資助困難居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保”項(xiàng)目，截至7月底，2023年度醫(yī)療救助資助困難居民5.95萬人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；救助困難居民就醫(yī)20.35萬人次，救助金額8246.98萬元。
2.“實(shí)施市民景區(qū)免費(fèi)游工程”項(xiàng)目，截至7月底，各景區(qū)已接待免費(fèi)入園游覽市民約3.2萬余人次，同行半價(jià)市民約0.94萬余人次，為市民游客減免門票費(fèi)用約400余萬元。
3.“公共體育場(chǎng)館惠民開放工程”項(xiàng)目，截至7月底，已累計(jì)接待健身群眾82.3萬人次，同比增長47%。
4.“健全道路交通事故快處中心功能”項(xiàng)目，截至7月底，共受理交通事故案件21523起（包括保險(xiǎn)公司受理的11537起），日均受理352起。使用快處平臺(tái)向報(bào)警人推送短信4160條，固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)3365起，前期證據(jù)向?qū)俚卮箨?duì)推送1285起，在線下發(fā)協(xié)議書13202起，簡(jiǎn)易程序事故認(rèn)定415起。
5.“提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目，截至7月底，今年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、困難群眾救助基本生活保障資金34281萬元，惠及困難群眾約41萬人次。
6.“提高孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目，截至7月底，今年累計(jì)發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本養(yǎng)育資金964.2萬元，惠及困境兒童4867人次。
7.“人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升”項(xiàng)目，我市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由85元提升至89元，惠及大連所有常住人口。
（二）3個(gè)工程建設(shè)類項(xiàng)目已于上半年完工，完善道路、橋梁等交通設(shè)施，讓市民享受出行便利。
1.“大連灣海底隧道和光明路延伸工程通車”項(xiàng)目，開通以來日平均車流量達(dá)3.1萬輛次，有效緩解東快路和東聯(lián)路的交通壓力。
2.“新建梭魚灣20號(hào)路”項(xiàng)目，有力保障大連灣海底隧道北出口與梭魚灣、老甘井子區(qū)域市政路網(wǎng)連接。
3.“大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心基礎(chǔ)設(shè)施配套”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)約7.7平方公里范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升區(qū)域承載力。
二、10個(gè)項(xiàng)目超額完成7月份節(jié)點(diǎn)目標(biāo)
1.“改造1100萬平方米老舊小區(qū)”項(xiàng)目，截至7月底，已完成全市老舊小區(qū)樓體改造工程量的85%（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為20%）。其中，中山區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、普蘭店區(qū)已完成樓體改造，逐步轉(zhuǎn)入樓院施工。
2.“燃?xì)獍踩嵘こ獭表?xiàng)目，截至7月底，已完成市政及庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)改造135公里（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為70公里）；完成燃?xì)饬⒐芨脑?69公里（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為300公里）；推進(jìn)管網(wǎng)智能化哨兵建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整及新安裝管網(wǎng)哨兵1406個(gè)（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為900個(gè)）。
3.“50條城市道路照明建設(shè)工程”項(xiàng)目，截至7月底，項(xiàng)目已開工建設(shè)（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為完成監(jiān)理、施工招標(biāo)）。
4.“建設(shè)‘口袋公園’100個(gè)”項(xiàng)目，截至7月底，全市已建成口袋公園53個(gè)（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為50個(gè)），已進(jìn)場(chǎng)施工口袋公園23個(gè)，其他24個(gè)口袋公園已完成前期工作。
5.“完成316戶農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造”項(xiàng)目，截至7月底，已開工建設(shè)251戶，開工率達(dá)到79%（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為開工）。
6.“調(diào)整4條公交線路”項(xiàng)目，已于7月1日完成511路公交線路調(diào)整（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為實(shí)地勘察1次），運(yùn)營區(qū)間由美林公園至藍(lán)天山莊調(diào)整為美林公園至創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，接駁地鐵2號(hào)線。
7.“全域排查治理各級(jí)道路交通隱患”項(xiàng)目，7月份當(dāng)月完成83處道路隱患治理（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為80處）。截至7月底，全市已累計(jì)完成421處道路隱患治理。
8.“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”項(xiàng)目，7月份開展“我愛大連·就選大連”公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，深入大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等高校開展校園招聘活動(dòng)13場(chǎng)，將政策、服務(wù)、崗位、培訓(xùn)、幫扶送進(jìn)校園。截至7月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.74萬人（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為6.4萬人）；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
9.“為先天性心臟病患兒手術(shù)治療提供救助”項(xiàng)目，組織市婦女兒童醫(yī)療中心（集團(tuán)）做好兒童先心病患者的醫(yī)療救助，7月份當(dāng)月完成手術(shù)治療21例。截至7月底，累計(jì)完成99例（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為60例）。
10.“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目”，截至7月底，全市已有14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入到升級(jí)改造（節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全部展開）。其中，西崗區(qū)北京街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沙河口區(qū)建鑫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、甘井子區(qū)前革農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。
三、18個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃完成7月份節(jié)點(diǎn)目標(biāo)
1.“大連至旅順中部通道項(xiàng)目通車”，截至7月底，已按計(jì)劃完成瀝青路面2003米，完成1、2、7號(hào)隧道機(jī)電安裝。
2.“紅凌路拓寬改造工程完工”項(xiàng)目，截至7月底，已按計(jì)劃完成軟件園路至博遠(yuǎn)路道路施工，完成總工程量的40%。
3.“升級(jí)改造35條道路”項(xiàng)目，截至7月底，已按計(jì)劃完成監(jiān)理招標(biāo)和施工圖編制。
4.“增加中心城區(qū)停車泊位有效供給”項(xiàng)目，截至7月底，已完成新建停車場(chǎng)16個(gè)，新增停車泊位2130個(gè)；盤活人防停車泊位803個(gè)。舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)立體停車樓、天津街公園地下停車場(chǎng)等6個(gè)停車場(chǎng)正在建設(shè)中。
5.“啟動(dòng)長海大橋項(xiàng)目”，截至7月底，取得項(xiàng)目建議書批復(fù)，規(guī)劃選址論證報(bào)告經(jīng)三委會(huì)審議通過，完成用地、用海報(bào)告編制工作，開展社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)問卷調(diào)查分析，壓覆礦產(chǎn)調(diào)查和地質(zhì)性災(zāi)害評(píng)估工作取得初步結(jié)論。
6.“大中修改造農(nóng)村公路200公里”項(xiàng)目，截至7月底，項(xiàng)目涉及的普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市均已完成工程招標(biāo)。
7.“10項(xiàng)農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工程”項(xiàng)目，截至7月底，項(xiàng)目涉及的普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市、長海縣，均已發(fā)布中標(biāo)公告或中標(biāo)通知書。
8.“新開2條公交線路”項(xiàng)目，7月11日，赴體育新城附近實(shí)地勘察線路開通條件、道路交通等情況。
9.“為43艘陸島客運(yùn)船舶安裝網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施”項(xiàng)目，截至7月底，已組織2家通信設(shè)備公司完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案定稿；并就具體設(shè)備進(jìn)行磋商、選擇，商定最終價(jià)格。
10.“主干線及重要交通節(jié)點(diǎn)治堵緩堵工程”項(xiàng)目，已完成西部通道跨西南路橋潮汐車道項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收，于7月21日試運(yùn)行；已完成西安路周邊單行路設(shè)置施工，共拆除標(biāo)志9面、新增標(biāo)志4面、遷移標(biāo)志4面，清除車位80個(gè)，施劃標(biāo)線390平方米，新增護(hù)欄30跨。
11.“建設(shè)智慧交管工程”項(xiàng)目，截至7月底，已按計(jì)劃完成22處誘導(dǎo)屏對(duì)應(yīng)點(diǎn)位的升級(jí)內(nèi)容和設(shè)備參數(shù)選型。
12.市民政局牽頭負(fù)責(zé)的“開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)”項(xiàng)目，7月12日，召開2023年家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)，解讀2023年度家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)提升試點(diǎn)方案、流程、時(shí)限及注意事項(xiàng)。
13.“市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新建（擴(kuò)建）項(xiàng)目”，截至7月底，市疾病預(yù)防控制中心生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室綜合樓項(xiàng)目工程預(yù)算控制數(shù)已送審，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)文件已提至招標(biāo)辦備案。市傳染病醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目主體已完成內(nèi)部裝修，目前正在進(jìn)行連廊內(nèi)裝施工。
14.“新建擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校7所”項(xiàng)目，截至7月底，高新區(qū)第三學(xué)校已完工；高新區(qū)凌奧小學(xué)正在進(jìn)行主體施工；金州金牌教育園小學(xué)、甘井子區(qū)匯文中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、南山由家村宗地配套C區(qū)小學(xué)、體育中心配套開發(fā)三期小學(xué)正在進(jìn)行裝修裝飾施工；甘井子區(qū)周二小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
15.“新開辦10所公辦幼兒園”項(xiàng)目，7月份按計(jì)劃完成金普新區(qū)萬科臥龍園幼兒園、修齊幼兒園2所小區(qū)配套幼兒園實(shí)質(zhì)回收。
16.“開展公益性文化惠民活動(dòng)”項(xiàng)目，截至7月底，累計(jì)開展“藝術(shù)零距離”公益性藝術(shù)賞析普及系列活動(dòng)共17場(chǎng)；累計(jì)開展文化有約培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)等活動(dòng)134場(chǎng)；7月份大連自然博物館舉辦《陸地上的頂級(jí)獵手——貓科動(dòng)物》展覽；持續(xù)做好文化惠民卡發(fā)售工作。
17.“主城區(qū)公路交通隧道廣播信號(hào)覆蓋工程”項(xiàng)目，截至7月底，已按計(jì)劃發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)公告。
18.“更新修復(fù)室外健身器材2000件套”項(xiàng)目，截至7月底，相關(guān)地區(qū)均已按計(jì)劃開展招標(biāo)采購工作。
四、1個(gè)項(xiàng)目調(diào)整目標(biāo)任務(wù)
市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)的“開工建設(shè)引洋入連工程”項(xiàng)目，市水務(wù)局已請(qǐng)示市政府同意，調(diào)整7月份至12月份的目標(biāo)任務(wù)。目前，正在全力推進(jìn)工程前期工作。
下一步，市政府督考辦將督促民生實(shí)事項(xiàng)目各責(zé)任單位說一件、干一件、成一件，增強(qiáng)加快建設(shè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的緊迫感、按期交賬的責(zé)任感，把群眾急難愁盼問題一件一件抓緊抓實(shí)抓出成效，以更多惠民成果滿足市民群眾對(duì)美好生活的向往。
市政府督考辦
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