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日常生活中發(fā)現(xiàn)部分商品漲價
是否可以認定為哄抬價格？
外出就餐
飯店可以收取餐位費嗎？
哪些場所應該實施
15分鐘免費停車的優(yōu)惠政策？
同一種藥品在不同藥店售價不同
這種情況合理嗎？
9月9日上午，大連市市場監(jiān)管局、大連市發(fā)改委相關負責人做客大連新聞傳媒集團廣播中心FM103.3新聞綜合廣播《12345政務服務便民熱線》節(jié)目，圍繞市民關心的價格監(jiān)管、維權等熱點問題，與聽眾朋友進行互動交流。
根據(jù)《中華人民共和國價格法》
國家實行并逐步完善
宏觀經濟調控下
主要由市場形成價格的機制
價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務價格實行市場調節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。
市場調節(jié)價
是指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格（例如日常生活中的米面油、豬肉、雞蛋等）。
政府指導價
是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。
政府定價
是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍制定的價格（例如自來水、公交、管道天然氣）。
提問
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解答
問
哄抬價格適用的范圍和認定的標準是什么？日常生活中發(fā)現(xiàn)部分商品漲價可以認定為哄抬價格嗎？
答
根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關解釋，哄抬價格行為多發(fā)生在自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件特定時期，具備一定的客觀條件才有可能發(fā)生哄抬價格的行為。
如在疫情期間，國家市場監(jiān)管總局出臺了《關于查處哄抬價格違法行為的指導意見》，針對應急物資、涉疫物資以及重要民生商品服務價格出現(xiàn)異常波動時，市場監(jiān)管部門應依法查處哄抬價格等違法行為，切實維護市場價格秩序。
在非特定時期市場競爭充分的情況下，實行市場調節(jié)價的商品和服務的價格，受經營成本、供求關系、市場競爭等因素影響造成的價格波動，需要結合經營者的實際經營狀況、主觀惡意、商品種類和社會危害程度等因素具體認定。
問
在飯店就餐，結賬的時候發(fā)現(xiàn)被收取了餐位費，這項收費合理嗎？
答
2016年出臺的《遼寧省消費者權益保護條例》第三十條規(guī)定，餐飲業(yè)經營者應當免費提供符合質量標準和衛(wèi)生條件的餐具，在顯著位置明示其提供食品和服務的價格，不得設定最低消費，不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。
違反上述規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令限期改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、罰款。
問
大連火車站停車場實行15分鐘免費，但有些酒店、商場的停車場就不執(zhí)行該政策。哪些場所應該實施15分鐘免費停車的優(yōu)惠政策？
答
依據(jù)《關于印發(fā)經營性停車場機動車停放服務收費標準的通知》，實行政府定價的停車場，除白天占道停車外，其他各類經營性停車場，機動車停放不足15分鐘免收停放服務費。如機場、車站、碼頭、醫(yī)院等具有壟斷性質和公益性特征的公共停車場服務收費實行政府定價，應嚴格落實15分鐘免費政策。
其他實行市場調節(jié)價的停車場收費優(yōu)惠政策，由經營者自定，需對外進行價格公示，并嚴格履行價格承諾。
問
一些超市、飯店在消費者結賬時，采取四舍五入，反向抹零，請問這種行為是否違法？如何監(jiān)管？
答
“反向抹零”屬于違法違規(guī)行為。
市場監(jiān)督管理部門將采取“零容忍”態(tài)度，加強事前監(jiān)管、強化常態(tài)化監(jiān)管，結合投訴舉報線索，加大執(zhí)法力度，切實做到檢查一家規(guī)范一家。
對存在價格違法行為的經營單位，將依法依規(guī)進行處理，尤其對屢查屢犯、性質嚴重、情節(jié)惡劣的亂收費經營者，將依法從嚴處罰并公開曝光。
問
同一種藥品在不同的零售藥房價格卻不一樣，這種情況合理嗎？
答
這種情況屬于正常現(xiàn)象。
目前關于藥品的價格政策是：
公立醫(yī)療機構除了中藥飲片加價率不得超過25%以外，其他藥品均按照實際進價“零差率”銷售。
民營醫(yī)療機構和零售藥房所售藥品實行市場調節(jié)價，經營者可以根據(jù)自身的經營狀況和市場供求自行制定藥品的銷售價格。
因此，就可能會出現(xiàn)同一種藥品在不同的藥房售價不一樣的現(xiàn)象，建議消費者在購買藥品時多方比價后再購買。
問
如果發(fā)現(xiàn)經營者存在價格違法行為，應當如何投訴舉報？
答
1.鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。任何單位和個人均有權對價格違法行為進行舉報。市場監(jiān)管部門對符合舉報獎勵條件的舉報者給予獎勵，并負責為舉報者保密。
2.舉報人應當提供涉嫌違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章的具體線索，對舉報內容的真實性負責。
3.市場監(jiān)督管理部門自發(fā)現(xiàn)違法行為線索之日起十五個工作日內予以核查，并按照有關規(guī)定予以處理。
4.舉報人實名舉報的，市場監(jiān)督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。
大連各級市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強對各類價格違法違規(guī)行為監(jiān)管，及時受理處置消費者投訴舉報，嚴肅查處違法違規(guī)行為，對情節(jié)惡劣、性質嚴重、影響較大的違法案件將予以公開曝光。同時，歡迎社會各界進行監(jiān)督，一經發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請撥打12345政務服務便民熱線投訴舉報。
大連發(fā)布
大連市人民政府新聞辦公室
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本條微信由“大連發(fā)布”（微信號：dl-fabu）編輯制作
文字：左瑩
資料：市市場監(jiān)管局 市發(fā)改委
圖片：宋揚
編輯：初昱含
校對：鞠傳強 孟穎
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 侯智良
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