(原標(biāo)題:調(diào)查半年,“北極鯰魚(yú)”事件結(jié)果不予公開(kāi)?官方回應(yīng)頂端新聞)
“我家那么多錢(qián)都是韭菜供的,我想去哪個(gè)國(guó)家就去哪個(gè)國(guó)家,我們都吃帝王蟹波龍,肥豬只配吃泔水過(guò)年。”今年3月,隨著一名為“北極鯰魚(yú)”的網(wǎng)友多次發(fā)文炫富后,深圳多部門(mén)宣布介入調(diào)查。
“北極鯰魚(yú)”的微博截圖
“北極鯰魚(yú)”的微博截圖
如今調(diào)查近半年,網(wǎng)傳深圳市交通運(yùn)輸局回應(yīng)“北極鯰魚(yú)”事件的最終處理結(jié)果為“不予公開(kāi)”。消息曝光,引發(fā)網(wǎng)友熱議,更有網(wǎng)友質(zhì)疑“調(diào)查半年卻‘不予公開(kāi)’是否屬實(shí)?”
9月14日,深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員回應(yīng)頂端新聞?dòng)浾叻Q(chēng),“針對(duì)‘北極鯰魚(yú)’事件及網(wǎng)上流傳‘不予公開(kāi)’的情況,我們會(huì)登記反饋,具體處理結(jié)果將會(huì)在15個(gè)工作日進(jìn)行回復(fù)!
深圳前交通局長(zhǎng)孫女炫富,當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)自3月開(kāi)始調(diào)查
而疑似官方出具的“不予公開(kāi)”的回復(fù)函,將眾多關(guān)注此事的網(wǎng)友再次帶入到“深圳北極鯰魚(yú)”事件中。
今年3月,IP地址顯示為澳大利亞的網(wǎng)友“北極鯰魚(yú)”在網(wǎng)上發(fā)文稱(chēng),目前其家中存款超過(guò)9位數(shù),且爺爺曾擔(dān)任深圳市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
“我家那么多錢(qián)都是韭菜供的,我只知道我家存款9位數(shù)!倍氨睒O鯰魚(yú)”也曾發(fā)布過(guò)一張其爺爺參加“深圳行政學(xué)院公務(wù)員任職資格培訓(xùn)班”的合影。
同時(shí),不少網(wǎng)友截圖顯示,“北極鯰魚(yú)”在于網(wǎng)友對(duì)話時(shí)也多次說(shuō)出涉嫌侮辱國(guó)人的話語(yǔ)。
隨著事情發(fā)酵,“北極鯰魚(yú)”的爺爺在接受媒體采訪時(shí)表示,其曾擔(dān)任深圳市區(qū)級(jí)局長(zhǎng),但是家中存款超過(guò)9位數(shù)消息不實(shí)。
同時(shí),深圳市交通運(yùn)輸局也針對(duì)此事發(fā)布了情況通報(bào),稱(chēng)已注意到關(guān)于網(wǎng)傳退休干部家屬發(fā)布的有關(guān)言論,3月24日,深圳市交通運(yùn)輸局已就相關(guān)信息開(kāi)展核查,將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
深圳市交通運(yùn)輸局此前發(fā)布的情況通報(bào)
對(duì)于深圳市交通運(yùn)輸局如此快速的針對(duì)此事做出回應(yīng),不少網(wǎng)友稱(chēng)贊“這才是深圳速度,期待調(diào)查結(jié)果公布的那天!
歷時(shí)近半年,深圳多部門(mén)多次回應(yīng)“請(qǐng)等待情況通報(bào)”
4月26日,距此前深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布的“情況通報(bào)”介入調(diào)查已經(jīng)一月有余,當(dāng)時(shí),頂端新聞?dòng)浾邚纳钲谑薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)工作人員處了解到,關(guān)于“北極鯰魚(yú)”一事的調(diào)查情況目前尚未公布最新進(jìn)展,“不管是我們單位還是其他相關(guān)單位,我們確實(shí)是正在關(guān)注這件事情,但是目前依舊沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,如果你想了解我們關(guān)于這件事,近一個(gè)月以來(lái)的調(diào)查情況及最終處理結(jié)果,我們之后也會(huì)有專(zhuān)人和你進(jìn)行對(duì)接!痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)。但是截至9月14日,并未有深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員就此事聯(lián)系頂端新聞?dòng)浾摺?/span>
6月29日,針對(duì)“北極鯰魚(yú)”事件,深圳交通運(yùn)輸局依舊沒(méi)有發(fā)布任何相關(guān)情況通報(bào),而調(diào)查時(shí)間也已超過(guò)百日,上觀新聞就此事咨詢(xún)深圳市相關(guān)部門(mén)工作人員,該工作人員稱(chēng),“紀(jì)委還在對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查,暫無(wú)時(shí)間表,請(qǐng)耐心等待情況通報(bào)!
8月25日,距離深圳市交通運(yùn)輸局介入調(diào)查已經(jīng)過(guò)去5個(gè)月,大皖新聞?dòng)浾邚纳钲谑屑o(jì)委監(jiān)察委相關(guān)工作人員處獲悉,“后續(xù)情況請(qǐng)等通報(bào)!
9月10日,人民網(wǎng)深圳發(fā)布一則關(guān)于深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)函,該答復(fù)函主要針對(duì)深圳“前交通局長(zhǎng)孫女”炫富事件的答復(fù)。答復(fù)函中寫(xiě)道:“經(jīng)研究,您申請(qǐng)的公開(kāi)信息不屬于我局在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的信息,不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條所稱(chēng)的政府信息。依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第三項(xiàng)的規(guī)定,我局決定不予公開(kāi)!
網(wǎng)傳深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)函
9月14日,頂端新聞?dòng)浾呔痛耸略俅温?lián)系深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員,該工作人員稱(chēng),“針對(duì)‘北極鯰魚(yú)’事件及網(wǎng)上流傳‘不予公開(kāi)’的情況,我們會(huì)登記反饋,具體處理結(jié)果將會(huì)在15個(gè)工作日進(jìn)行回復(fù)!
律師:從法律角度不予公開(kāi)沒(méi)問(wèn)題,但可能會(huì)影響政府公信力
在網(wǎng)友將近半年的等待中,深圳市交通運(yùn)輸局卻被曝光出,“我局決定不予公開(kāi)”的相關(guān)回復(fù),不少網(wǎng)友質(zhì)疑深圳市交通局此舉是否侵犯了公民的信息知情權(quán)。
針對(duì)上述網(wǎng)友質(zhì)疑,上海市協(xié)力(鄭州)律師事務(wù)所劉棒律師認(rèn)為,“上述回復(fù)函僅從法律角度來(lái)看,沒(méi)有問(wèn)題!
依據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例第二條本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息?梢钥闯觯畠(nèi)部對(duì)相關(guān)官員(包括離退休官員)的紀(jì)律調(diào)查、廉潔性調(diào)查,并不屬于可以申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
“但是,鑒于此次事件引起了廣泛的社會(huì)輿論,且之前深圳市交通運(yùn)輸局也曾對(duì)外表示‘將及時(shí)對(duì)外通報(bào)有關(guān)情形’,現(xiàn)在又不予公開(kāi),這么做可能會(huì)影響政府公信力!眲粽f(shuō)。
媒體評(píng)論
北極鯰魚(yú)案:“不屬政府信息” ≠案件不公開(kāi)
“北極鯰魚(yú)”案的調(diào)查進(jìn)展如何了?今年3月,網(wǎng)友“北極鯰魚(yú)”發(fā)布了“家里有9位數(shù)”、家人“感覺(jué)貪了”、“潤(rùn)”到澳大利亞等一系列極端言論,引發(fā)輿論關(guān)注,當(dāng)時(shí),深圳市交通運(yùn)輸局宣布對(duì)“北極鯰魚(yú)”的爺爺、離退休干部鐘某某開(kāi)展核查。
有網(wǎng)友就此案調(diào)查情況,向深圳市交通局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。目前,深圳市交通局在落款為9月6日的答復(fù)函中說(shuō):“您申請(qǐng)的公開(kāi)信息不屬于我局在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的信息,不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條所稱(chēng)的政府信息……我局決定不予公開(kāi)。”
很多網(wǎng)友就此提出質(zhì)疑:調(diào)查了6個(gè)月,就是為了告訴大家“不予公開(kāi)”嗎?是不是整個(gè)事件要爛尾了呢?
要看到,依《政府信息公開(kāi)條例》不予公開(kāi),恐怕不是大家以為的“今后再也不會(huì)公開(kāi)”的意思。因?yàn)椤墩畔⒐_(kāi)條例》作為一部國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),對(duì)于“政府信息”的界定是相當(dāng)嚴(yán)格的。按該條例第二條的規(guī)定,本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的信息。
也就是說(shuō),公民依《政府信息公開(kāi)條例》申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,指的是行政機(jī)關(guān)在“履行行政管理職能”中形成的信息。就此而言,政府內(nèi)部對(duì)相關(guān)官員(包括離退休官員)的紀(jì)律調(diào)查、廉潔性調(diào)查,并不屬于狹義上的“履行行政管理”的內(nèi)容,也就不屬于可以申請(qǐng)公開(kāi)的“政府信息”。
所以,在“技術(shù)”層面上,深圳市交通局回復(fù)“不予公開(kāi)”沒(méi)有問(wèn)題。但是,此“不予公開(kāi)”不代表彼“不予公開(kāi)”,不作為狹義上的“政府信息”予以公開(kāi),不代表不能公開(kāi)調(diào)查離退休干部鐘某某的結(jié)論。在全面推進(jìn)依法治國(guó)時(shí)代,政府信息公開(kāi)與否要依法處理; 同時(shí),堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,也不能用狹義上的“政府信息”來(lái)回避正常的監(jiān)督。
早在今年3月24日,深圳市交通運(yùn)輸局就對(duì)外表示“已就相關(guān)信息開(kāi)展核實(shí),將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情形”。這是對(duì)于全體社會(huì)成員做出的一次莊嚴(yán)承諾:會(huì)調(diào)查清楚事實(shí),會(huì)對(duì)公眾有一個(gè)交代。這也是必須兌現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、政治責(zé)任。
“北極鯰魚(yú)”事件影響惡劣,一個(gè)年輕女孩子公開(kāi)披露自己曾任區(qū)交通局局長(zhǎng)的親屬存在嚴(yán)重腐敗嫌疑,并且用“韭菜”來(lái)侮辱群眾,不僅炫富,還涉嫌辱國(guó)辱民。無(wú)論如何,必須應(yīng)該有一個(gè)全面的調(diào)查。
而深圳市交通運(yùn)輸局宣布對(duì)此展開(kāi)核查,已時(shí)隔近半年,今年6月、7月、8月都有媒體聯(lián)系相關(guān)部門(mén),但都沒(méi)有獲得披露案件進(jìn)展。這才有了8月23日網(wǎng)友向深圳市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。
調(diào)查需要一定時(shí)間,可以理解,調(diào)查要對(duì)黨員干部的聲譽(yù)負(fù)責(zé),也要對(duì)真相、公眾的知情權(quán)負(fù)責(zé),但是嚴(yán)密的調(diào)查不能變成“斷更”。狹義上的“政府信息公開(kāi)”的確不適用于對(duì)于官員的內(nèi)部調(diào)查。但是,公開(kāi)是最好的防腐劑,對(duì)“北極鯰魚(yú)”案件的信息披露,既是政府部門(mén)的公開(kāi)承諾,也是反腐調(diào)查應(yīng)有的環(huán)節(jié)。大家都在等著權(quán)威信息披露呢。
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