原標(biāo)題：全國(guó)當(dāng)年新出生人口首次跌破1000萬(wàn)，這三個(gè)重要指標(biāo)值得關(guān)注
昨天，國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《2022年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》）。
《公報(bào)》顯示，2022年全國(guó)出生人口956萬(wàn)人，其中二孩占比為38.9%，三孩及以上占比為15.0%，出生人口性別比為111.1∶100。
應(yīng)該怎樣看待這幾項(xiàng)指標(biāo)？
指標(biāo)1：
全國(guó)出生人口數(shù)量1950年以來(lái)首次跌破1000萬(wàn)
我國(guó)出生人口從20世紀(jì)90年代開(kāi)始出現(xiàn)趨勢(shì)性下降，從每年2000多萬(wàn)人下降到2003年的1600萬(wàn)人以下，之后一直在1600萬(wàn)人上下波動(dòng)。
2016年和2017年我國(guó)出生人口大幅增加。
2017年是我國(guó)“全面兩孩”生育政策實(shí)施的第二年，也是政策效果完整顯現(xiàn)的第一年。2017年全國(guó)出生人口數(shù)量1723萬(wàn)人，雖比2016年小幅減少，但明顯高于“十二五”時(shí)期年均出生1644萬(wàn)人的水平，是2000年以來(lái)歷史第二高值。
而從2017年之后，全國(guó)出生人口數(shù)量下降趨勢(shì)明顯。到2022年，全國(guó)出生人口僅為956萬(wàn)人，這是1950年以來(lái)，年出生人口首次跌破1000萬(wàn)。
全國(guó)出生人口數(shù)量減少是由多方面因素造成，總體可以概括為以下幾點(diǎn)：
一是因?yàn)橛g婦女持續(xù)減少。2011年我國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量達(dá)到峰值后開(kāi)始減少。2022年，我國(guó)15-49歲育齡婦女人數(shù)比2021年減少400多萬(wàn)人，其中21-35歲生育旺盛期育齡婦女減少近500萬(wàn)人。
二是因?yàn)樯嚼^續(xù)下降。受生育觀念變化、婚育推遲等多方面因素影響，2022年育齡婦女生育水平繼續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，育齡婦女平均打算生育子女?dāng)?shù)，2017年調(diào)查為1.76個(gè)，2019年調(diào)查為1.73個(gè)，2021年調(diào)查降到1.64個(gè)，生育意愿持續(xù)走低。
三是生育養(yǎng)育教育成本偏高加重了生育顧慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，住房、教育、就業(yè)等多重因素影響下的生育養(yǎng)育教育成本居高不下，加大了年輕人生育顧慮。
指標(biāo)2：二孩占比近年來(lái)逐漸下降
二孩出生人數(shù)的明顯增加在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響，有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
從孩次結(jié)構(gòu)來(lái)看，2014年、2015年二孩出生明顯增加，一孩出生明顯減少。
2013年至2015年，一孩和二孩出生數(shù)分別為1056萬(wàn)人、511萬(wàn)人，972萬(wàn)人、606萬(wàn)人，886萬(wàn)人、652萬(wàn)人。2015年比2013年二孩增加141萬(wàn)人，主要是單獨(dú)兩孩政策的效果。
2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了人口與計(jì)劃生育法修正案，全面二孩政策隨即于2016年1月1日起正式實(shí)施。
受政策效應(yīng)影響，2016年二孩出生數(shù)量大幅上升，明顯高于“十二五”時(shí)期平均水平。
2017年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬(wàn)人，比2016年增加了162萬(wàn)人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2020年到2022年，我國(guó)每年出生人口中一孩占比分別為42.9%、44.1%和46.1%，呈逐年增加。近3年一孩出生人數(shù)分別為514.8萬(wàn)人、468.3萬(wàn)人、440.7萬(wàn)人。
與此同時(shí)，年出生人口中，二孩占比下降；三孩占比，2022年僅比2021年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
人口學(xué)專(zhuān)家何亞福在接受采訪時(shí)表示，這說(shuō)明二孩政策帶來(lái)的二孩生育堆積基本結(jié)束；三孩占比上升，說(shuō)明三孩政策有一定的效果，但三孩占比上升較小，顯示鼓勵(lì)生育面臨的挑戰(zhàn)很大，這也提醒政府應(yīng)該加大力度出臺(tái)支持生育的政策。
指標(biāo)3：出生人口性別比逐漸趨向正常水平
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口中，男性人口72206萬(wàn)人，女性人口68969萬(wàn)人，總?cè)丝谛詣e比為104.69(以女性為100)。
幾十年間，盡管我國(guó)男多女少情況未改變，但總?cè)丝谛詣e比（以女性人口為100）總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從1953年的107.56降至2022年的104.69。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，自2006年以來(lái)，我國(guó)總?cè)丝谛詣e比整體呈下降趨勢(shì)。
比起總?cè)丝谛詣e比，更需要關(guān)注的數(shù)據(jù)是出生人口性別比。《公報(bào)》顯示，2022年全國(guó)出生人口性別比為111.1（以女?huà)霝?00）。
出生人口性別比是反映生命之初性別平等狀況的基本指標(biāo)。
20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)出生人口性別比偏離正常值且不斷上升，到21世紀(jì)初達(dá)到116.9。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1982年、1990年、2000年、2010年四次人口普查我國(guó)出生人口性別比分別為108.5、111.3、116.9、117.9，呈現(xiàn)不斷攀升跡象。其中，2004年出生人口性別比高達(dá)121.2，此后保持在120上下波動(dòng)。
2008年開(kāi)始，出生人口性別比呈下降趨勢(shì)。2022年出生人口性別比為111.1，較前兩次普查結(jié)果相近，與1990年的出生人口性別比趨同，雖然仍超出正常水平（103-107）上限，但較2010年降低了7.0，逐漸趨向正常水平。
橙柿互動(dòng)·都市快報(bào) 記者邵婷
（來(lái)源：橙柿互動(dòng)·都市快報(bào)）
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