■案例一
近日,山西長(zhǎng)治,一農(nóng)民工從高處摔落,5根鋼筋插入體內(nèi)。事故現(xiàn)場(chǎng)男子“坐”在鋼筋上,周?chē)鷰酌び延蒙眢w支撐著抬起他,5根鋼筋貫穿他身體的不同部位。消防員將鋼筋一根根鋸開(kāi),幾人小心翼翼抬著男子,一名消防員跪地爬行給男子當(dāng)擔(dān)架。工地情況復(fù)雜,消防員和工友們小心配合才將男子抬出送到救護(hù)車(chē)上。
■案例二
廣東某工廠工人在擦拭機(jī)器時(shí),未關(guān)閉開(kāi)關(guān),右手被機(jī)器卷進(jìn)去,整個(gè)人跟著轉(zhuǎn)起來(lái),幸好同事及時(shí)發(fā)現(xiàn)將機(jī)器停下。經(jīng)醫(yī)院診斷,該工人全身多處骨折,由于沒(méi)有繳納工傷保險(xiǎn),工廠老板需承擔(dān)全部責(zé)任,員工要求180萬(wàn)元的賠償,經(jīng)雙方協(xié)調(diào),老板最終賠償工人65萬(wàn)元。
這兩起事故當(dāng)事人的遭遇令人心痛惋惜,他們正值壯年,是一個(gè)家庭的頂梁柱和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。經(jīng)歷了如此重大的傷害后,即便能夠保住生命,治療和后續(xù)康復(fù)的花銷(xiāo)都是他們難以承受的,即便能夠恢復(fù)也無(wú)法繼續(xù)從事高強(qiáng)度工作,勢(shì)必面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力。
無(wú)論是當(dāng)事人的家庭、企業(yè)主還是社會(huì)大眾都不希望看到這樣的人間悲劇,但是它卻真實(shí)在我們身邊不斷發(fā)生著。
企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng),總有員工存在疏忽怠慢,不按規(guī)定做好個(gè)人安全防護(hù)的情況,企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全檢查也存在大量疏漏,用工雙方的僥幸心理是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)住?/span>
事故發(fā)生后,人們往往都在談“如果”:如果高空作業(yè)系了安全繩,他會(huì)摔到鋼筋上嗎?如果在擦拭機(jī)器前他按規(guī)定關(guān)閉電源,他會(huì)被卷進(jìn)去嗎?
然而生命和健康沒(méi)有如果,傷害一旦發(fā)生就無(wú)法挽回,別等到失去才后悔莫及。每個(gè)人都是自己生命安全的第一責(zé)任人,若自己都不把生命安全當(dāng)回事,又怎能不受到傷害呢?
根據(jù)《工傷管理?xiàng)l例》第十四條,以上兩起傷害事件是典型的工傷案例。
法律依據(jù):
職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
如果要避免上述悲劇重演,企業(yè)要如何預(yù)防工傷事故的發(fā)生呢?
簡(jiǎn)要概括,可以從以下方面著手加強(qiáng)安全預(yù)防、提前應(yīng)對(duì),盡可能降低損失和傷害:
1.盡早參加工傷保險(xiǎn)。參保工傷保險(xiǎn)不僅能保障職工傷有所醫(yī)、傷可康復(fù)、傷能補(bǔ)償?shù)群戏?quán)益,更為參保單位切實(shí)緩解支付負(fù)擔(dān)、分散事故帶來(lái)的損失風(fēng)險(xiǎn),參保單位只要按時(shí)足額繳費(fèi),發(fā)生工傷后按照政策規(guī)定要求獲得工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷輔助器具配置、工傷待遇等保障。
2.全面排查危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)隱患。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推進(jìn)落實(shí)安全工作過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié),若不全面、不到位、不詳盡,相應(yīng)的管理措施也必將缺失,全員參與、時(shí)時(shí)處處的檢視巡查和即時(shí)快速的反饋處理,是確保安全風(fēng)險(xiǎn)不出現(xiàn)失控的有效措施之一。
3.完善管理制度。安全生產(chǎn)及管理制度的建立健全和執(zhí)行監(jiān)督的關(guān)鍵在于“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”,這也是制度落實(shí)、形成常態(tài)化的根本保證,在全區(qū)域、全過(guò)程采取安全管理措施管控到位,明確每個(gè)崗位的安全責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行安全管理方法創(chuàng)新升級(jí),運(yùn)用高科技和智能化手段適時(shí)化解難點(diǎn)和堵塞漏洞。
4.加強(qiáng)員工職業(yè)培訓(xùn)。安全涉及每個(gè)人,預(yù)防沒(méi)有局外人,要想從源頭排除隱患風(fēng)險(xiǎn),就必須通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)操等辦法調(diào)動(dòng)全員參與安全管理所有活動(dòng),鑄牢預(yù)防先行的理念,把“我要預(yù)防”“我會(huì)預(yù)防”意識(shí)變?yōu)槿粘9ぷ鞯陌踩?xí)慣和思維導(dǎo)向,確保安全操作流程以及各項(xiàng)安全預(yù)防管理制度得以嚴(yán)格落實(shí)及執(zhí)行,共同預(yù)防工傷風(fēng)險(xiǎn)。
5.定期檢查和維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。防止因生產(chǎn)設(shè)備原因引發(fā)事故,不能忽視設(shè)立“停機(jī)掛牌”步驟,設(shè)備檢修人員必須按照《設(shè)備檢修掛牌制度》等要求親自掛取牌,現(xiàn)場(chǎng)至少保持有兩人同時(shí)在場(chǎng),把“安全確認(rèn)”原則貫穿全過(guò)程,在設(shè)備點(diǎn)檢、清掃時(shí)要以“誰(shuí)掛誰(shuí)取”為原則,嚴(yán)禁任何人摘取警示作用的“檢修牌”。
6.加強(qiáng)安全監(jiān)管巡查力度!栋踩a(chǎn)法》要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并完善工傷預(yù)防管理制度,并同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要有目標(biāo)、有側(cè)重、有計(jì)劃、有步驟、有方向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改糾正,堅(jiān)持“屬地管理”原則和“四不放過(guò)”原則等制度措施,不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式,計(jì)劃性與突擊性檢查督導(dǎo)相結(jié)合,以持續(xù)整理整頓應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的不確定因素,對(duì)特定的工作環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行經(jīng)常性重點(diǎn)檢查,提高安全管理的針對(duì)性和有效性。
7.加強(qiáng)職工健康管理和關(guān)懷。組織職工定期體檢及接受健康教育、心理疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工健康問(wèn)題,給予職工安全感,凝聚認(rèn)同感,激發(fā)一線人員參與熱情、責(zé)任意識(shí),贏得支持。形成團(tuán)隊(duì)高效率、高質(zhì)量工作氛圍和管理合作,以此從根本上減少工傷事故的發(fā)生。
8.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)積極培育和弘揚(yáng)安全文化,使員工形成良好的安全習(xí)慣和行為。定期組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演練等安全思想引導(dǎo)活動(dòng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)比來(lái)強(qiáng)化滲透安全文化理念,提高員工對(duì)安全及預(yù)防的關(guān)注和重視。此外,企業(yè)還可以通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、事故警示等方式,促進(jìn)員工相互交流、共情體驗(yàn),引發(fā)安全預(yù)防思考,進(jìn)而達(dá)成積極互動(dòng)安全文化,變“被動(dòng)安全”為“主動(dòng)安全”。
在我國(guó),大中企業(yè)在工傷預(yù)防和工傷保險(xiǎn)方面相對(duì)完善,存在漏洞的大多都是一些不正規(guī)的小微型企業(yè), 雇傭“臨時(shí)工”不簽勞動(dòng)合同、不參保繳費(fèi)的情況也時(shí)有所見(jiàn)。如果在這些地方出現(xiàn)工傷,老板又沒(méi)有和勞動(dòng)者簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,這個(gè)工傷能算數(shù)嗎?能得到賠償嗎?從維權(quán)的角度看,如果在工地上、工廠里在不簽訂勞動(dòng)合同的情況下打工,雖然不是合法規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,但在法律層面則屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,若工作期間出現(xiàn)工傷,所在單位的老板就必須要承擔(dān)賠償責(zé)任。若沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),就由所在單位負(fù)責(zé)支付相關(guān)費(fèi)用。
法律依據(jù)如下:
1.《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
2. 《工傷保險(xiǎn)條例》
綜上所述,對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)保證自己的合法權(quán)益,一要了解掌握《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的基本知識(shí),學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己 ;二要在入職后積極參加企業(yè)的安全管理及工傷預(yù)防培訓(xùn),認(rèn)真遵守單位各項(xiàng)安全管理制度規(guī)定,不斷提高個(gè)人安全意識(shí),不忘加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),主動(dòng)預(yù)防、盡量避免工傷的發(fā)生。
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