極目新聞?dòng)浾?謝茂 杜光然
近日，四川巴中市通江縣、南江縣發(fā)布通告稱，城區(qū)禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點(diǎn)，此事引發(fā)爭(zhēng)議。
11月25日，極目新聞（報(bào)料郵箱：jimu1701@163.com）記者現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，通江縣一處集中熏制點(diǎn)尚在建設(shè)中，暫未營(yíng)業(yè)，建成后的熏制加工費(fèi)為每斤1.6元；另一處集中熏制點(diǎn)，居民可以拿腌好的肉過(guò)來(lái)免費(fèi)熏制。
集中熏制臘肉在川渝已有多地施行，按照施行地官方說(shuō)法，這有利于環(huán)保及減少火災(zāi)隱患。有從事環(huán)保工作方面的專家表示，如果空氣凈化落實(shí)到位，集中熏制對(duì)城區(qū)居民也算是一種可行的辦法，但前提是相關(guān)配套措施要做好，且不能成為高價(jià)壟斷，要讓傳統(tǒng)“有地安放”。
兩地禁止城區(qū)私熏臘肉
11月15日，四川省巴中市通江縣發(fā)出通告稱，城區(qū)禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點(diǎn)。11月20日，巴中市南江縣也發(fā)出類似通告。
通告指出，“熏制產(chǎn)生的煙塵將污染空氣，影響市民生產(chǎn)、生活，并存在火災(zāi)安全隱患……縣城區(qū)臘制品實(shí)行定點(diǎn)集中熏制�！�
兩縣通告發(fā)出后，在社會(huì)上引發(fā)熱議。11月23日晚，通江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)出一封致歉信，信中稱，臘制品熏制是川東北地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的民俗，利用焚燒新鮮柏樹枝產(chǎn)生的煙霧熏制臘肉成為熏制的主要方式，產(chǎn)生的煙塵會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境空氣質(zhì)量。為改善提升城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，消除安全隱患，本著既減輕污染保障人民群眾身體健康，又滿足生活實(shí)際需要，特設(shè)置臘制品集中熏制點(diǎn)。熏制點(diǎn)位于熏制管控區(qū)域外，均配置噴淋、過(guò)濾等相關(guān)環(huán)保設(shè)備，收取成本費(fèi)用。
四川通江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的致歉聲明（網(wǎng)頁(yè)截圖）
該局解釋，壁州街道城東村一社熏制點(diǎn)已完成建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，11月25日可投入使用。另外，原通告中“熏制限于在該公司購(gòu)買的肉制品”的表述反映出當(dāng)?shù)匕殃P(guān)不嚴(yán)、工作存在失誤。經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，巴山牧業(yè)熏制點(diǎn)同步面向社會(huì)開(kāi)放。
通江縣城一位司機(jī)向極目新聞介紹，以往曾有城區(qū)居民在屋頂或是溝坎邊搭建簡(jiǎn)易棚子熏制臘肉，但近年來(lái)在城區(qū)很少見(jiàn)到。當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的熏臘肉方式，是在城里買肉腌制好后，拉回農(nóng)村老家熏制，完成后再帶回城里，“在家熏的臘肉味道感覺(jué)更好，而且熏制時(shí)間一般比較久，我們家都是臘月初拉回去，快過(guò)年才算熏制結(jié)束�！�
通江市區(qū)出售的新鮮香腸
另一通江縣居民稱，自己家人想吃臘肉一般都會(huì)從農(nóng)村老家拿，或者在市面上購(gòu)買，價(jià)格還算合理，她覺(jué)得自己熏制太麻煩了，現(xiàn)在縣城內(nèi)也不允許私熏臘肉。印象中，往年縣城各家集中私熏臘肉時(shí)，空氣中經(jīng)常彌漫著煙味。
一處集中熏制點(diǎn)正在建設(shè)
11月25日，極目新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪了通江縣官方公布的集中熏制點(diǎn)。城東村一社集中熏制點(diǎn)位于通江縣縣城北面的山上，從山腳抵達(dá)熏制點(diǎn)約3公里，有公路直達(dá)。在前往熏制點(diǎn)的途中，設(shè)有多處森林防火的指示牌、標(biāo)語(yǔ)。
熏制點(diǎn)附近的防火提示牌
記者在熏制點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)看到，一處辦公用房及一處生產(chǎn)用房已大致完成建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)有多位工人在施工，熏制點(diǎn)還未投入使用。其中生產(chǎn)用房包括了多個(gè)熏制間、一個(gè)成品間、一個(gè)清洗間和一個(gè)廚房。熏制間內(nèi)已搭建好鐵架，連接了排煙管道，部分熏制間內(nèi)還擺放有管道等設(shè)備。
熏制點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)
在生產(chǎn)用房旁邊，有機(jī)器設(shè)備及煙囪。現(xiàn)場(chǎng)工人介紹，這些設(shè)備主要是用于凈化煙霧并排放，“煙霧從熏制間通過(guò)管道出來(lái)，經(jīng)過(guò)水塔降塵，再經(jīng)過(guò)煙霧凈化機(jī)，最后排出去的煙霧沒(méi)有那么大污染�！�
城東村熏制點(diǎn)老板表示，他們?cè)诔菂^(qū)設(shè)點(diǎn)收肉，再拉到工廠熏制。如果居民將已腌好的肉送來(lái)熏制，加工費(fèi)每斤1.6元；未腌的肉進(jìn)行腌制和熏制，加工費(fèi)每斤4元。如果是單位有熏制需求，雙方需要簽訂協(xié)議。此外，該公司并不賣肉。
通江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的致歉信中寫道，城東村熏制點(diǎn)已完成建設(shè)，11月25日可投入使用，但記者走訪發(fā)現(xiàn)該熏制點(diǎn)仍在施工。對(duì)此，通江縣綜合行政執(zhí)法局工作人員表示，信中所寫的建成時(shí)間系企業(yè)承諾時(shí)間，“正在抓緊建設(shè)，應(yīng)該快了。按慣例，居民都是冬月過(guò)后開(kāi)始熏臘肉，我們也會(huì)督促企業(yè)盡快完工�！彼�稱，文中所提到的另一處巴山牧業(yè)熏制點(diǎn)，已有齊全的場(chǎng)所和設(shè)備，可以接收熏制臘制品。
該工作人員還表示，建設(shè)熏制點(diǎn)是為了方便縣城的居民熏制臘制品，縣城以外（農(nóng)村）的居民可以在家熏制，沒(méi)有相關(guān)要求。
熏制間已有齊全的場(chǎng)所和設(shè)備
一集中熏制點(diǎn)可免費(fèi)為市民熏制
通江縣巴山牧業(yè)熏制點(diǎn)位于春在工業(yè)園高坑電站旁，據(jù)官網(wǎng)介紹，該公司成立于2011年5月，注冊(cè)資金4140萬(wàn)元，專業(yè)致力于青峪豬保種及全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。
25日下午，極目新聞?dòng)浾咴谠撗泣c(diǎn)門口見(jiàn)到了前來(lái)買肉的市民，他們表示，打算在這里購(gòu)買肉品后拉回農(nóng)村自行熏制。
記者咨詢巴山牧業(yè)相關(guān)工作人員，對(duì)方表示，熏制點(diǎn)目前可以對(duì)市民開(kāi)放�！拔覀兓旧鲜枪娴�，城區(qū)市民把自己腌制的臘肉拿過(guò)來(lái)，登記過(guò)后免費(fèi)熏制，不過(guò)我們是用電或氣熏制。”上述工作人員表示，如果顧客選擇購(gòu)買他們的肉并在他們這里熏制，熏制同樣是免費(fèi)的，但腌制需要顧客自己進(jìn)行，“每家口味不一樣。”
不過(guò)上述工作人員也提到，這個(gè)是針對(duì)通江城區(qū)居民，要確認(rèn)前來(lái)熏制的顧客是城區(qū)居民身份。但具體如何確認(rèn)身份，具體多少斤以內(nèi)免費(fèi)，這些細(xì)則還在商討中。
大量肉類的熏制該如何收費(fèi)呢？上述工作人員表示，他們自己的相關(guān)訂單比較多，目前暫不接收這類訂單。
巴中市區(qū)去年已有先例
記者注意到，2022年12月13日，巴中市綜合行政執(zhí)法局、巴中市生態(tài)環(huán)境局也發(fā)布過(guò)《關(guān)于在巴中市中心城區(qū)集中熏制臘制品的通告》，其中提到，巴中市中心城區(qū)臘制品實(shí)行定點(diǎn)自行熏制和統(tǒng)一收集、集中熏制市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)兩種模式，并公布了10個(gè)集中熏制點(diǎn)。
巴中綜合行政執(zhí)法局微信公眾號(hào)2022年發(fā)布的一篇推文中寫道，臘肉集中熏制點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，按照環(huán)保要求和市民群眾需求不斷改造升級(jí)，升級(jí)的10處臘肉集中熏制點(diǎn)，采用“傳統(tǒng)工藝+現(xiàn)代環(huán)保設(shè)備”方式，既延續(xù)了傳統(tǒng)口感，又達(dá)到了環(huán)保要求，還細(xì)化了防火措施，做到環(huán)保、安全、習(xí)俗三不誤。其中一處所提到的設(shè)備升級(jí)包括，安裝了水霧降塵、活性炭吸附、油煙凈化三臺(tái)環(huán)保機(jī)器。
通江縣熏制點(diǎn)安裝的空氣凈化設(shè)備
11月25日，記者聯(lián)系了巴中市區(qū)的一家集中熏肉點(diǎn)。老板告訴記者，他的熏肉點(diǎn)建設(shè)已有四五年時(shí)間，熏制主要是在封閉的熏制房間內(nèi)，燃燒以柏樹枝葉為主的材料，煙霧會(huì)通過(guò)管道連接到凈化設(shè)備，最后排放。
該老板介紹，如果是市民自行把腌制好的肉送去熏制，是1.3元每斤；如果由他們進(jìn)行腌制和熏制，則是3.5元每斤。一間熏制房可同時(shí)熏制上千斤肉，一般三天可熏好，市民取回熏制過(guò)的肉后掛著即可，不必再特意晾曬或風(fēng)干。
“通江的一個(gè)集中熏肉點(diǎn)老板還來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)�！鄙鲜隼习褰榻B，如今仍有零星市民前來(lái)熏制，往年最集中的時(shí)間還是在農(nóng)歷冬月、臘月。
集中熏制臘肉在川渝地區(qū)并不罕見(jiàn)。2022年，重慶榮昌、四川瀘州、四川達(dá)州、四川廣安、四川夾江等多地都曾發(fā)布過(guò)類似集中熏制臘肉的通告。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各有不同，其中如重慶榮昌、達(dá)州大竹縣、樂(lè)山夾江縣等是免費(fèi)為市民熏制，瀘州龍馬潭區(qū)集中熏制點(diǎn)則是“每斤收取1元成本費(fèi)”，四川廣安則是每人次可免費(fèi)熏百公斤肉。
四川多地都曾發(fā)布過(guò)類似集中熏制臘肉的通告
專家：辦法可行但要做好配套
在各地在發(fā)布集中熏肉的公告中，大多都提到集中熏制可以更環(huán)保、更安全、更方便。巴中恩陽(yáng)區(qū)政府官網(wǎng)于2022年9月發(fā)布的《城區(qū)秋冬季大氣污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，其中重點(diǎn)任務(wù)之一是規(guī)范臘肉熏制。
長(zhǎng)期致力于環(huán)境保護(hù)工作的江蘇師范大學(xué)賈廣惠教授告訴極目新聞?dòng)浾�，熏制臘肉是川渝地區(qū)的長(zhǎng)久傳統(tǒng)，傳統(tǒng)和環(huán)保之間應(yīng)當(dāng)取得平衡，不能“一刀切”，且生活污染對(duì)大氣污染而言占比只是很小的一部分。
賈廣惠教授介紹，如果集中熏制點(diǎn)設(shè)有空氣凈化設(shè)備，那么對(duì)城區(qū)居民而言，這也算是一種可行的辦法。首先，通江縣是河谷城市，如果城區(qū)熏制的人太多，污染擴(kuò)散比較緩慢；其次，城區(qū)居民缺少熏制臘肉的環(huán)境，還有火災(zāi)隱患。但是，集中熏制臘肉應(yīng)該是一項(xiàng)惠民措施，而不能成為高價(jià)壟斷，價(jià)格一定要合理，不然不是便民而是增加負(fù)擔(dān)。
賈廣惠教授表示，對(duì)集中熏制的企業(yè)而言，環(huán)保設(shè)備不僅要有，而且一定要用起來(lái)，不能成為擺設(shè)，這中間政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)督職能。對(duì)政府而言，在行政命令外，還不能忽視服務(wù)職能，對(duì)居民的集中熏制要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，處罰要盡可能減少，同時(shí)還要做好集中熏制的配套工作，讓市民能得到方便、實(shí)惠，讓傳統(tǒng)“有地安放”。
（除注明外，圖片均為極目新聞?dòng)浾叨殴馊粩z）
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