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大連新聞傳媒集團記者 孫霞

2023年以來，大連市生態(tài)環(huán)境局深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治，通過與公安、市場監(jiān)管部門線索共享、聯(lián)合執(zhí)法，共同查辦了一起重大環(huán)境檢測報告弄虛作假案。在案件偵辦過程中，市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管和公安三部門充分發(fā)揮了多渠道收集問題線索、多部門聯(lián)動執(zhí)法以及行刑銜接辦案機制的強大作用，為嚴(yán)懲第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)違法犯罪積累了寶貴實戰(zhàn)經(jīng)驗。

案情簡介

2023年7月，根據(jù)群眾舉報并結(jié)合前期摸底排查掌握的線索，大連市生態(tài)環(huán)境局對位于大連市金普新區(qū)的大連金鑰環(huán)保節(jié)能科技有限公司（以下簡稱“金鑰公司”）進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司實驗室存放一批未開封廢水水樣，但對應(yīng)的檢測報告已編制完成，現(xiàn)場實驗人員無法解釋原因。經(jīng)調(diào)查詢問，該公司技術(shù)負責(zé)人承認，該公司業(yè)務(wù)規(guī)模大、人員不足，為節(jié)省時間，廢水檢測中，除鉛、鉻、鎳等重金屬指標(biāo)外，水樣中的常規(guī)指標(biāo)往往會根據(jù)以往數(shù)據(jù)或在線監(jiān)測設(shè)施顯示的數(shù)據(jù)上下浮動編造出檢測結(jié)果。經(jīng)研判，金鑰公司涉嫌環(huán)境違法犯罪，市生態(tài)環(huán)境局立即將違法線索移交至大連市公安局，并會同市公安局、市市場監(jiān)管局成立聯(lián)合工作組進駐該公司，對其近期出具的3000余份檢測報告進行全面梳理，結(jié)合報告原始檔案、實驗記錄、分析圖譜、原始臺賬以及員工出勤記錄等信息逐一甄別。公安部門對涉案人員予以控制，并逐一進行詢問，同時調(diào)取企業(yè)收支賬目，核實涉案金額、收取款項等情況，進一步鎖定該公司弄虛作假違法犯罪證據(jù)。經(jīng)三部門查明：2021年3月份以來，金鑰公司采取“未開展采樣、分析，直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)”“故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品”“偽造監(jiān)測時間或簽名”等手段，共出具虛假環(huán)境檢測報告621份，涉案金額達100余萬元。

查處情況

金鑰公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十七條“監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)及其負責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)”的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》及《大連市生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》有關(guān)規(guī)定，大連市生態(tài)環(huán)境局將案件移送大連市公安局。目前，公安部門已立案，并對4名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。