原標(biāo)題：聽(tīng)起來(lái)就疼！長(zhǎng)沙女子騎車(chē)遇井蓋破碎掉入井坑受傷，責(zé)任如何認(rèn)定？
近日，長(zhǎng)沙26歲羅女士騎車(chē)駛過(guò)一路面電力井蓋時(shí)，井蓋突然破碎，她連人帶車(chē)掉入坑中，導(dǎo)致下巴磕傷和腦震蕩。事后她找到相關(guān)單位，目前已經(jīng)協(xié)商好了賠償事宜。
如果遭遇到類(lèi)似情況，應(yīng)該如何維權(quán)呢？開(kāi)福區(qū)市政設(shè)施維護(hù)中心工作人員表示，城市中的井蓋上一般都會(huì)標(biāo)記管轄單位，如市政、電力、通信單位等，當(dāng)事人可以聯(lián)系對(duì)應(yīng)部門(mén)，提供相關(guān)材料進(jìn)行處理。
羅女士表示，她要提供的材料中，包括一份事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，但這種事情，交警難以作出責(zé)任認(rèn)定。為何出現(xiàn)這種情況，記者采訪(fǎng)了交警和律師進(jìn)行解讀。
一瞬間失去了記憶
12月13日，瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系到羅女士，她介紹，12月5日傍晚，她騎著電動(dòng)車(chē)下班回家，駛過(guò)開(kāi)福區(qū)開(kāi)元西路一路段時(shí)，由于沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，她就像其他電動(dòng)車(chē)一樣，在人行道行駛�？吹角胺接幸粋�(gè)約1米寬、3米長(zhǎng)的長(zhǎng)方形井蓋時(shí)，她覺(jué)得井蓋沒(méi)問(wèn)題，就騎了上去。沒(méi)想到井蓋突然破裂，她連人帶車(chē)掉進(jìn)坑里。
“掉下去那一刻，腦袋就失憶了�！绷_女士介紹，她掉下去后就出現(xiàn)意識(shí)不清，后來(lái)只記得有好心人士將她拉了出來(lái)，幫她報(bào)了警。有位同事路過(guò)看到她，幫她聯(lián)系到親友。一會(huì)兒后，該井蓋的管理單位電力部門(mén)派來(lái)工作人員，將破裂的井蓋進(jìn)行處理，更換了新的井蓋。并給羅女士留下聯(lián)系方式，待她傷好后處理相關(guān)事宜。
羅女士來(lái)到醫(yī)院時(shí)，只知道自己摔傷，頭部、下巴等多處疼痛。具體怎么發(fā)生的，還是回憶不起來(lái)。當(dāng)日初步診斷為頭部外傷，軟組織挫傷。3天后再次就醫(yī)，診斷為腦震蕩和面部挫傷。休息幾天后，身體慢慢恢復(fù)。羅女士表示，從自己受傷部位和電動(dòng)車(chē)前面受損嚴(yán)重推斷，當(dāng)時(shí)掉下去時(shí)，應(yīng)該是碰到頭了，“幸好我當(dāng)時(shí)戴了頭盔，由于天冷也戴了面罩，不然后果不堪設(shè)想”。
羅女士的醫(yī)藥費(fèi)和修車(chē)費(fèi)用共計(jì)約2000元，聯(lián)系到了事發(fā)當(dāng)天前來(lái)處理的電力部門(mén)索賠，對(duì)方表示已經(jīng)對(duì)井蓋投了保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司賠償她的損失。她需提供事件相關(guān)證明材料，其中包含一份事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。羅女士找到交警，對(duì)方向她解釋?zhuān)@種事情交警難以作出責(zé)任認(rèn)定，只給她提供了一份《交通事故證明》。保險(xiǎn)公司起初不認(rèn)這個(gè)證明，要責(zé)任認(rèn)定書(shū)才賠，后來(lái)經(jīng)過(guò)協(xié)商，同意沒(méi)它也行。
無(wú)法確定各方責(zé)任，一般只出具事故證明
保險(xiǎn)公司為何執(zhí)著于要一份事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)呢？該井蓋管理單位電力部門(mén)工作人員表示，這類(lèi)事故中，保險(xiǎn)公司一般需要明確責(zé)任劃分，賠償相應(yīng)部分。他表示，這種事故的責(zé)任方可能會(huì)有多個(gè)，有時(shí)候當(dāng)事人也需擔(dān)責(zé)，比如人行道的井蓋可承受的重量比較小，機(jī)動(dòng)車(chē)如果駛?cè)肴诵械缐浩扑�，就可能需要承�?dān)相應(yīng)責(zé)任。“當(dāng)然，我們會(huì)盡量站在當(dāng)事人角度，做好協(xié)商�！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。
交警為何難以作出責(zé)任認(rèn)定呢？瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系到處理此事的民警，他表示，像開(kāi)車(chē)撞到墻、開(kāi)車(chē)被落石砸到，以及羅女士的掉入井蓋等統(tǒng)稱(chēng)為單方事故，這種交警一般不去定責(zé)，只能是證明有這個(gè)事故。如果要認(rèn)定，一般會(huì)認(rèn)定為駕駛員全責(zé)，不利于其維權(quán)，開(kāi)證明是比較好的處理方式，“畢竟不能下那個(gè)坑的全責(zé)，沒(méi)有這種說(shuō)法”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，記者也咨詢(xún)了北京市京師律師事務(wù)所的姚志斗律師，他表示，對(duì)于事實(shí)比較清楚，證據(jù)比較充分的交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)對(duì)交通事故的責(zé)任進(jìn)行劃分。但是在特殊情況下，公安機(jī)關(guān)對(duì)基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判斷，或事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)破壞，無(wú)法確定責(zé)任方；事故責(zé)任方不愿意承擔(dān)責(zé)任，拒絕出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)；事故涉及多方，無(wú)法確定主要責(zé)任方等情形。這種情況下無(wú)法認(rèn)定各方當(dāng)事人責(zé)任，故一般只出具事故證明，無(wú)法出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
可根據(jù)井蓋標(biāo)識(shí)，找到對(duì)應(yīng)管理單位處理
姚志斗表示，根據(jù)《民法典》第1258條第二款規(guī)定，窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此事中，根據(jù)交警出具的《事故證明》顯示，人行道井蓋損壞，且周?chē)鸁o(wú)示警標(biāo)志。涉事井蓋管轄單位未盡到管理職責(zé)，所以承擔(dān)賠償責(zé)任。該涉事井蓋管理單位對(duì)該井蓋有保險(xiǎn)，因此保險(xiǎn)公司對(duì)羅女士進(jìn)行賠償。
如果遭遇到類(lèi)似情況，應(yīng)該如何維權(quán)呢？記者咨詢(xún)了長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)市政設(shè)施維護(hù)中心，工作人員表示，城市中的井蓋上一般都會(huì)標(biāo)記管轄單位，如市政、電力、通信單位等，當(dāng)事人可以聯(lián)系對(duì)應(yīng)部門(mén)，按要求提供相關(guān)材料進(jìn)行處理。此事中事發(fā)井蓋管理單位工作人員則表示，如果遇到這種情況，首先，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供事故證明、事發(fā)監(jiān)控等材料，證明事故真實(shí)性；其次，當(dāng)事人可以根據(jù)井蓋標(biāo)識(shí)，找到對(duì)應(yīng)管理單位，按要求提供相關(guān)材料進(jìn)行處理，“最常見(jiàn)方法是聯(lián)系12345，他們也會(huì)處理的”。
姚志斗則建議，當(dāng)事人在發(fā)生道路交通安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并通知管理單位。對(duì)于輕微事故，可以在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等方式固定證據(jù)。如果出現(xiàn)因傷就醫(yī)的情況，可以保存好相關(guān)就醫(yī)的材料，與責(zé)任承擔(dān)方協(xié)商賠償事宜。如果當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商的方式無(wú)法得到賠償，可以向人民法院提起訴訟。
瀟湘晨報(bào)實(shí)習(xí)記者於廣強(qiáng)
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