“我就在商場地下停車場停車進去買了一杯咖啡，刷微信付完停車費出來，感覺金額不對，就看了下手機，可把我驚呆了，賬單顯示，我買杯咖啡的功夫，竟然被收了13120元停車費！”
朱小姐記者講述這段經(jīng)歷時，至今心緒難平，“明明是停車場的收費系統(tǒng)出了問題，他們卻還要等一個月才把這筆錢還給我，說是他們公司的財務制度�！�
朱小姐被收取13120元停車費
停車40分鐘被收13120元
朱小姐給記者提供的賬單截圖顯示，支付對象是長寧國際停車場，商戶全稱為“石榴物業(yè)服務集團有限公司上海分公司”，支付時間是2023年12月23日11:47:31。
“這筆錢是從我微信支付的。微信綁定了我的招商銀行儲蓄卡。車輛出去時，掃描了我的車牌，然后我從車窗里探出頭來，攝像頭前照了一下，人臉識別完成了付款。到底付了多少錢？我沒有留意。我以為一二十塊錢就夠了。從地下車庫出來，我的手機收到了付款提示，我掃了一眼，發(fā)現(xiàn)有很多位數(shù)字，就覺得不對勁，停車仔細一看，竟然被扣了一萬多塊錢！”看到這張停車費賬單后，朱小姐立即回去跟停車場交涉。
停車場的管理人員也很驚訝。按照該場所的收費定價，只需要交10元停車費，怎么會出現(xiàn)這樣離譜的事情？
于是，商場物業(yè)工作人員調(diào)出收費現(xiàn)場視頻回放，上面明確記載朱小姐這輛車是當天11：49：11秒從1號入口進車庫的，停在E1車位，并于12：29：24秒從K3出口駛出，停車時長大約40分鐘（記者注：以上時間為朱小姐提供的閘機口截屏顯示時間）。
物業(yè)工作人員告訴朱小姐，收她這么多停車費，是設備故障導致誤收。
圖為涉事商場地庫，朱小姐在此停車40分鐘
退款要慢慢走程序？
既然長寧國際停車場確認收取巨額停車費是設備故障造成的，那么，多收部分是不是要及時退還給朱小姐，并因給朱小姐造成的不便誠懇道歉？然而，這家公司不是這么做的。他們說領導在外地開會，財務要按流程才能退款。流程要走多久？具體哪一天退款？該公司始終沒有給朱小姐一個明確的答復。
1月3日中午，長寧國際物業(yè)經(jīng)理許先生告訴記者：”收朱小姐這么多停車費，的確是設備故障造成的，這一點雙方都已經(jīng)認可。但是，在朱小姐前后出去的車輛都沒有出現(xiàn)類似多扣款的情況�，F(xiàn)在我們的分歧在退錢時間上。昨天晚上我給她寫了承諾書，答應在30天內(nèi)退款到位，如果到時候退不了，我自己先給她墊付。我都寫了承諾書，她還有什么顧慮？”
記者問：你們公司對退款一事有沒有明確的時間？ 許先生答：我們是大公司，講信用。但是，財務也是有制度的。我已經(jīng)把這件事向公司匯報過，也會繼續(xù)催促公司盡快給朱小姐打款。 記者問：既然是你們停車場的設備故障給朱小姐帶來了不便，你們?yōu)槭裁床蛔弑憬萃ǖ溃皶r退還多收的錢呢？ 許先生：我會催促公司財務。
長寧國際物業(yè)經(jīng)理許先生給朱小姐寫《承諾函》
朱小姐向記者提供了許先生寫的《承諾函》圖片，上面寫道：
“2023年12月23日滬 A9XXXX 在長寧國際廣場停車場出場時，應支付停車費10元，在繳費時因系統(tǒng)原因（多）支付13120元，多支付了13110元，應予以退還。因公司財務管理制度原因，本人承諾在2024年1月22日前將13110元退還至滬 A9XXXX 車主賬戶，如逾期未支付的，由長寧國際物業(yè)經(jīng)理許**先行墊付給車主，特此承諾。2024年1月2日。
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女子收6千元"罰單"：以為免費停車 從未收到提示短信
調(diào)查動機
2023年11月，上海浦東居民胡女士反映：她經(jīng)常將私家車停在小區(qū)外面路邊的停車位上，以為是免費停車，但8個月后卻發(fā)現(xiàn)自己欠交停車費6000多元。在此期間，她從未接到相關的停車費催交電話或者提示短信。
胡女士欠下6000多元“巨款”
原本是方便居民的路邊停車位，收費標準是否合理？收費標示是否明確？是否應該及時向停車居民發(fā)送費用賬單？圍繞這些問題，記者進行了調(diào)查采訪。
2023年1月，上海浦東居民胡女士將車停在小區(qū)外路邊的停車位時，完全沒有想到，幾個月后自己會收到一份“天價罰單”。
因為小區(qū)停車位一直沒能排上號，今年年初開始，胡女士便把車停在小區(qū)外路邊的停車位上。停車時，胡女士看到停車位上有二維碼，還專門掃了碼，但在手機頁面并未發(fā)現(xiàn)繳費端口，便以為是免費停車位。
芳芯路上的智慧道路停車場
后來，在一次聊天中經(jīng)人提醒，她下載了當?shù)啬惩＼嘇pp，輸入相關信息后才發(fā)現(xiàn)，從2023年1月17日至9月20日，她已欠路邊停車費6000多元，每一次車子進場、離場時間都被記錄在案。而在此期間，胡女士從未收到過一張停車費的賬單，也從未接到相關的催繳電話或者提示短信。
“既然是‘智慧停車’，為什么不能給我們欠費人發(fā)一條告知短信呢？”面對高額欠費，胡女士無奈地說道。
近年來，為解決停車難問題，一些公共道路邊設置了收費停車場，采用電子計費方式“智慧停車”。然而，《法治日報》記者近日調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，不少人在路邊停車場收費問題上都吃過虧。例如，有的停車場收費公告牌被遮擋或并不明顯；有的停車場以人工代替電子收費，存在私人“亂叫價”的情況；還有的停車場停車計費混亂，出現(xiàn)了“天價”停車費。
路邊停車頻現(xiàn)“天價”
2023年4月，北京市昌平區(qū)居民白女士在App上為一筆停車費繳費時，意外發(fā)現(xiàn)自己竟有1000多元停車費要交。
原來，白女士剛搬家到新小區(qū)時，將自己的車停在了小區(qū)外道路邊的劃線車位上。停車時，她還特意觀察了周圍是否有收費提示或二維碼，都未發(fā)現(xiàn)，所以默認是免費停車位，直到20天后查看繳費App才發(fā)現(xiàn)欠費情況。
“如果早知道這個停車位要收費，且收費這么高，我不可能一直把車停在那里。這么多天連一條繳費提示都沒有收到過�！卑着空f，她與負責收費的App客服聯(lián)系時，對方回復稱是從車輛進入車位開始計時，車輛開走之后才會發(fā)送提醒繳費的信息。
更讓白女士感到不忿的是，該處路邊停車的收費提示牌設置得非�！半[蔽”——僅在路的盡頭設置了一塊，還被樹枝和周邊建筑陰影遮掩著，很容易被忽視。
最終，因為擔心影響征信，白女士不得不在App上繳了費。
白女士在社交平臺上將自己的經(jīng)歷發(fā)出后，有不少網(wǎng)友表示遇到了同樣的情況。有網(wǎng)友說，自己之前一直停車的免費路邊車位，在他毫不知情的情況下突然開始收費，結(jié)果停車一周多欠費500元，“開始收費時沒明確提示，欠費了也沒有任何提醒”。
此外，還有不少車主直呼被路邊單次停車計費的高收費標準“刺”到了。
9月的一個早晨，重慶市民樊先生到江北區(qū)某體育館打球時，將車停在了路邊停車位內(nèi)。打完球臨近中午，樊先生取車時掃碼準備支付停車費，發(fā)現(xiàn)收費42元。當他過了幾秒再要支付時，費用已經(jīng)變成了46元——時間已經(jīng)跳到下一個半小時的計費周期。
“更為離譜的是，這個收費并不是通過公示的收費牌或收費人員告知的，而是在我把車停在那里之后，有人給我車上貼了個帶繳費二維碼的條，我在取車準備離開時才知道收費標準�！睂Υ耍壬械綗o法接受。
北京大學法學院副教授彭錞告訴記者，我國所有公共道路都屬于國有財產(chǎn)，由于其稀缺性，將國有土地用于停車，實際上是在向公眾提供公共服務，需要通過使用者付費來收回成本，這種收費法律上應當定性為行政事業(yè)性收費，根據(jù)《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》第十七條，具體屬于“資源補償類收費”，即按照法律法規(guī)規(guī)定向開采、利用自然和社會公共資源者收取的費用。
彭錞介紹，此類行政事業(yè)性收費由政府統(tǒng)一定價，但應當遵循公平、公正、公開和效率以及滿足社會公共管理需要，合理補償管理或服務成本，并與社會承受能力相適應的原則。依法可以采用召開座談會、論證會、聽證會或書面征求意見等形式，征求社會有關方面的意見。收費標準應當公開，新制定的收費標準還應規(guī)定試行期限，有關部門應對收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)測或定期審核。情況發(fā)生變化的，應對收費標準及時進行調(diào)整。
不合理收費屢禁不止
2022年4月，陜西延安的熊女士在停車時多次遇到不合理收費行為。
據(jù)熊女士介紹，此前她所在區(qū)域的公共停車位雖在路邊設有公告牌，標示有明確的收費標準，但并沒有智能收費系統(tǒng)，均為人工收費，經(jīng)常遇到收取費用不符合收費規(guī)定的情況�！笆召M員就貼一個寫著時間的紙條在車上，開車走的時候，他們說多少錢就得轉(zhuǎn)多少錢�！�
一次使用公共停車位時，熊女士僅停車5分鐘就被要求繳納6元停車費，但是公告牌上收費標準為停車15分鐘以內(nèi)不收取費用，熊女士認為該收費存在問題，便與收費員進行理論，但收費員并不理會，依然要求其至少繳納3元停車費。最終，熊女士沒有接受收費員的方案，駕車離去。
但是其后又遇到了三四次類似的情況。在最近一次停車中，熊女士發(fā)現(xiàn)自己停了1個小時20分鐘，按照3元每小時的標準，以2小時收費，也就需要繳納6元，但她卻收到了27元的繳費單。面對氣憤的熊女士，收費員說不出個所以然來，最終收費6元了事。
熊女士對這種不合理收費的行為感到頗為無奈，于是在政府網(wǎng)站上反映了相關情況。隨后，公共停車位的承包公司聯(lián)系熊女士進行了解釋，表示他們是通過政府承包了該區(qū)域的公共停車位，收費是合法行為。不久后，熊女士發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域的公共停車位開設了智能收費系統(tǒng)，按照規(guī)定收取停車費，收費規(guī)范了很多。
然而，有時“智慧”系統(tǒng)也會徒添麻煩。
2023年4月，江蘇常熟的蘭女士行經(jīng)閩江路辦事，因為看到路邊停車點的牌子上面顯示新能源車免費停車1個小時，停車費用打8折，所以選擇將車停在該處停車位。35分鐘之后，取車時卻發(fā)現(xiàn)需要繳費6元。
“我明明是新能源車，牌子上也寫明1小時內(nèi)免費，最后卻還是收了我的錢�！碧m女士不明白為什么，但是不繳費車位不落鎖，她只能先繳了費離開。之后，她先是向平臺方投訴了扣費問題，效果不理想，又選擇撥打12345熱線進行投訴，次日下午便有相關工作人員聯(lián)系蘭女士。經(jīng)過詳細的交流，對方說確實是系統(tǒng)的問題，沒能準確識別出新能源車輛，核實后將多收的停車費退給了蘭女士。
前一段時間，家住天津市和平區(qū)的蔣先生收到一張欠費單，是車停在家門口路邊停車位的費用，一個月的時間里，居然欠費4000多元。其中，有一筆顯示蔣先生連續(xù)停車15天。還好蔣先生在自家窗戶上安裝了全天開啟的攝像頭，能看到停車點位。他對著小程序中的時間逐個進行對比發(fā)現(xiàn)，收費單中有些時間點，自己并未在停車位上停車。
小程序內(nèi)的入場時間、車型、牌照號，與實際情況不符
發(fā)現(xiàn)問題后，蔣先生第一時間撥打了停車繳費平臺的客服電話。起初，工作人員并不承認計費有問題。在蔣先生表示自己有攝像頭記錄后，工作人員才表示系統(tǒng)不夠準確，可以對錯誤訂單進行修改。
“這次是正好停在了自家攝像頭的拍攝范圍內(nèi)，如果停在了其他區(qū)域，無法提供證據(jù)，恐怕很難維權成功�！笔Y先生說。
彭錞認為，上述亂叫價、亂收費等行為涉嫌違反價格法和消費者權益保護法。價格法第十四條禁止經(jīng)營者“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”；消費者權益保護法第十六條明確“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易”。上述行為構(gòu)成價格欺詐甚至是強制交易，屬于違法行為。
彭錞說，作為行政事業(yè)性收費的公共道路停車場收費，根據(jù)《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》第二十八條，收費單位應在收費地點的顯著位置公示收費項目、收費標準、收費主體、收費文件依據(jù)、收費范圍、收費對象等，接受社會監(jiān)督。
“因指示牌不顯著、收費標準過高、收費系統(tǒng)出錯等原因，致使車輛被收取不合理停車費，侵犯了車主的財產(chǎn)權益，涉嫌違法違規(guī)，管理方應當予以返還多收取部分的停車費，車主應當依法維權，避免合法權益受到侵犯�！北本┙饐柭蓭熓聞账匣锶送蹒|說。
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