聚力金融“活水”助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)為推動(dòng)我市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議如下：加快推動(dòng)金融集聚區(qū)和功能區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，打造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系。一是支持大商所加快推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)“一圈兩中心”建設(shè)，構(gòu)建大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。二是依托物理空間優(yōu)勢(shì)，積極吸引集聚私募基金、資管公司等金融資源集聚發(fā)展。三是打造具有較強(qiáng)創(chuàng)新示范效應(yīng)的保險(xiǎn)集聚中心和服務(wù)中心。四是努力建設(shè)集群式金融科技創(chuàng)新生態(tài)體系。五是建設(shè)科技金融功能區(qū)，提升科技金融服務(wù)水平。六是建設(shè)跨境金融服務(wù)功能區(qū)，提升國(guó)際結(jié)算以及人民幣跨境結(jié)算便利性。用足用好用準(zhǔn)政策抓手，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系。一是積極爭(zhēng)取政策支持。二是加強(qiáng)財(cái)政金融的政策協(xié)同和部門合作。三是優(yōu)化財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，助力解決融資難、融資貴問(wèn)題。清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制體系。一是提升銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。二是提升險(xiǎn)資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。三是提升直接融資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。營(yíng)造良好金融生態(tài)，構(gòu)建金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素體系。一是夯實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)體系。二是培育金融人才環(huán)境，為各類人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)舞臺(tái)。三是優(yōu)化法治環(huán)境，打造多元化、一站式、全覆蓋金融糾紛多元化解工作大連實(shí)踐。四是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快化解存量金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。提升區(qū)域性金融中心對(duì)外開(kāi)放層次和領(lǐng)域，培育金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放體系。一是引導(dǎo)企業(yè)用足用好外匯便利化政策。二是完善開(kāi)放金融體系。三是利用自貿(mào)開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，支持東北亞地區(qū)期現(xiàn)貨市場(chǎng)深度融合。市政協(xié)常委，市金融發(fā)展局二級(jí)巡視員譚淑萍
深化央地融合加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新為深入貫徹市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力落實(shí)《提升清單》任務(wù)，深化央地融合，促進(jìn)大連全面振興，建議如下：健全體制機(jī)制，優(yōu)化央地合作工作專班。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，包保領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取央地合作情況，協(xié)商解決所聯(lián)系央企工作中的重大問(wèn)題，對(duì)不能及時(shí)解決的或是央企面臨的共性問(wèn)題，調(diào)整或出臺(tái)相關(guān)政策加以解決。加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)，拓展央地合作廣度深度。積極培育新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。打造機(jī)制穩(wěn)定、溝通順暢、項(xiàng)目相連、業(yè)務(wù)相通、股權(quán)相聯(lián)、發(fā)展相融的央地合作發(fā)展共同體。培育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制。策劃推動(dòng)一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性和帶動(dòng)性的合作項(xiàng)目。促進(jìn)央企延伸拉長(zhǎng)在連產(chǎn)業(yè)鏈條、加強(qiáng)在連產(chǎn)業(yè)配套。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。解決好技術(shù)指導(dǎo)、渠道對(duì)接、財(cái)稅融資等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失、鏈條銜接不暢等突出問(wèn)題。搭建對(duì)接平臺(tái)，深化央地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)央企與大連共同建設(shè)協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)央企積極參與遼寧濱海實(shí)驗(yàn)室、遼寧黃海實(shí)驗(yàn)室和英歌石科學(xué)城建設(shè)。推動(dòng)央企成熟技術(shù)與駐連高校的結(jié)合發(fā)展，探索成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域央地創(chuàng)新聯(lián)盟。探索交叉持股，推進(jìn)央地股權(quán)融合發(fā)展。盡快建立大連央地合作“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”長(zhǎng)效合作機(jī)制。大力發(fā)展“混合經(jīng)濟(jì)”，支持央企參與市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。探索與央企共同出資組建市級(jí)平臺(tái)公司。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生事業(yè)，使國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)更具一致性，為促進(jìn)大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。市政協(xié)常委，民建大連市委員會(huì)副主委，大連新仕華建設(shè)工程有限公司董事長(zhǎng)華玉霞
推動(dòng)智能技術(shù)集成建設(shè)智慧新機(jī)場(chǎng)為把金州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為一個(gè)高安全性能、高服務(wù)質(zhì)量、高質(zhì)量出行體驗(yàn)的新一代全新模式現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，建議如下：強(qiáng)化技術(shù)集成，模塊化發(fā)展應(yīng)對(duì)新老機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)，為新技術(shù)應(yīng)用做好磨合和嘗試。統(tǒng)籌做好智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)與大連市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步，打造出世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的新一代智慧機(jī)場(chǎng)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)技術(shù)，梳理出優(yōu)先急需的產(chǎn)業(yè)配套和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套清單。引進(jìn)智慧化、智能化新技術(shù)，做到信息高度集成、運(yùn)行高效協(xié)同、應(yīng)急有效處置，強(qiáng)化實(shí)操演練。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)理念，高點(diǎn)站位、前瞻眼光、科學(xué)系統(tǒng)地制定建設(shè)方案，把智慧化與人文需求緊密契合。以國(guó)際潮流為引領(lǐng)，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目差異化、特色化發(fā)展。要把未來(lái)引入和使用的新技術(shù)在現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)人性化、商業(yè)化、智慧化有機(jī)融合。著眼未來(lái)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光做好區(qū)域交通規(guī)劃和布局，利用大數(shù)據(jù)提高交通便利性和人性化。新機(jī)場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)全面考慮高鐵、城際鐵路、軌道交通、磁懸浮、高速、城市公共交通及慢行系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，可利用地下空間建設(shè)各種交通的換乘銜接。應(yīng)同步建設(shè)第四代空港新城，把觀光消費(fèi)功能融入航站樓商業(yè)綜合體內(nèi)。政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐，引入全生命周期的運(yùn)營(yíng)管理模式，大力推進(jìn)新智能技術(shù)的集成應(yīng)用。統(tǒng)籌做好島內(nèi)外的階梯式布局，形成不同的產(chǎn)業(yè)圈層，做好深層次的功能配套，滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求。依靠云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)等工業(yè)4.0時(shí)代的數(shù)字信息化、智能化技術(shù)開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展空間。市政協(xié)常委，民進(jìn)大連市委員會(huì)副主委，市民政局副局長(zhǎng)王華
打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)食品工業(yè)大市為推動(dòng)我市食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議如下：發(fā)揮頭部企業(yè)引領(lǐng)作用，培育做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈條。一是持續(xù)發(fā)力培育百億級(jí)和十億級(jí)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和規(guī)模同步提升。二是構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。三是構(gòu)建“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局，培育壯大一批食品工業(yè)專精特新企業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造海鮮預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)集群。一是圍繞加工原料品種的引進(jìn)、選育和推廣，打造立足遼寧、輻射東北的食品加工原料供給基地。二是建設(shè)特色食品產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”等新型產(chǎn)業(yè)模式。三是積極打造產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，引導(dǎo)包裝、檢測(cè)、冷鏈、物流等配套企業(yè)向園區(qū)（基地）集聚。四是建立健全預(yù)制菜上游、中游、下游管理全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的可追溯體系及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快數(shù)字賦能，推動(dòng)食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是支持食品企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)以高效生產(chǎn)、自動(dòng)控制、質(zhì)量在線檢測(cè)為主要特征的智能制造應(yīng)用場(chǎng)景。二是引導(dǎo)我市食品科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合組建關(guān)鍵性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，進(jìn)行“一對(duì)多”式集成創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)”“互聯(lián)網(wǎng)+零售”等創(chuàng)新模式。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，叫響“大連”名片。一是加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將各區(qū)市縣的知名農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)一冠以“大連”名稱。二是加大對(duì)食品企業(yè)品牌無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)力度，壯大食品行業(yè)“大連號(hào)”方陣。三是加快制定出臺(tái)促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶持政策，進(jìn)一步提升“大連”的品牌影響力。市政協(xié)委員，建峰科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钏紓b
進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力為抓住疫后恢復(fù)機(jī)遇，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建議如下：積極推進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。多措并舉提升市場(chǎng)主體質(zhì)量和數(shù)量，使其結(jié)構(gòu)更加合理、活力不斷增強(qiáng)。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，提升“辦事不求人”品牌效應(yīng)。有針對(duì)性落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，優(yōu)化辦稅流程。穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)。在穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)方面，推動(dòng)汽車、家電等消費(fèi)更新升級(jí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、旅游度假等服務(wù)消費(fèi)；積極培育和擴(kuò)大健康養(yǎng)生、老年用品、嬰幼兒用品等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。在培育壯大新型消費(fèi)方面，大力發(fā)展在線教育、在線醫(yī)療等在線消費(fèi)新業(yè)態(tài)；支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)。應(yīng)積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)；支持線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體積極向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局，積極開(kāi)展各類主題促消費(fèi)活動(dòng)。積極引進(jìn)高端業(yè)態(tài)、特色主題商場(chǎng)，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育體驗(yàn)式消費(fèi)。利用好我市獨(dú)特的自然和歷史資源，統(tǒng)籌規(guī)劃一批有大連特色的購(gòu)物節(jié)，實(shí)現(xiàn)商旅文體展的融合發(fā)展。制造網(wǎng)紅消費(fèi)熱點(diǎn)，吸引流量和關(guān)注度。繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)券發(fā)放，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)。進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)意愿，改善消費(fèi)環(huán)境。深化戶籍制度改革，擴(kuò)大消費(fèi)群體；促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，提高消費(fèi)能力；加快完善社會(huì)保障體系，改善消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)傾向和意愿。把保障消費(fèi)安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在市場(chǎng)監(jiān)管的核心位置，積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)共治，持續(xù)改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。市政協(xié)委員，中共沙河口區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，沙河口區(qū)政協(xié)黨組副書(shū)記李曉嵐
加快科技成果轉(zhuǎn)化深化市校協(xié)同發(fā)展為促進(jìn)在連高�？萍汲晒D(zhuǎn)化落地，深化市校協(xié)同發(fā)展，建議如下：完善市校協(xié)同科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。發(fā)揮大連市市校協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。建立定期協(xié)調(diào)議事制度，每半年聽(tīng)取各成員單位推進(jìn)情況匯報(bào)。加強(qiáng)分級(jí)分類，強(qiáng)化正向激勵(lì)。加大政府支持力度，規(guī)范高�？萍汲晒D(zhuǎn)化等申報(bào)辦法，以績(jī)效與貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，建立政府支持高�？萍汲晒D(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新校際、校企協(xié)同攻關(guān)的科創(chuàng)平臺(tái)載體。成立由在連高校及科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)主管部門參加的高校發(fā)展聯(lián)盟和校企合作聯(lián)盟，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作專班職能。在校際間開(kāi)展學(xué)科專業(yè)共建，建立新型研究機(jī)構(gòu)。搭建在連高校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，暢通校地間互動(dòng)交流合作機(jī)制。充分發(fā)揮大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體帶動(dòng)作用。支持在連高校組建或與各區(qū)（園區(qū)）及企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，將大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)納入我市及相關(guān)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。政府部門應(yīng)加大對(duì)在連高校新建國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等補(bǔ)貼力度，放開(kāi)在連高校教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)。激活“帶土移植”科技成果轉(zhuǎn)化潛力。通過(guò)科技招商推介成果、吸引投資，促進(jìn)成果落地大連。收集世界500強(qiáng)等相關(guān)信息，充實(shí)信息庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)等，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科技招商。舉辦“帶土移植”引進(jìn)項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，宣傳推介支持政策。支持高校深度參與國(guó)內(nèi)外科研交流與合作。發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化中介組織，建立與國(guó)際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作渠道。厚植“基礎(chǔ)土壤”，完善人才“引育留用”生態(tài)。市政協(xié)常委，九三學(xué)社大連市委員會(huì)專職副主委兼秘書(shū)長(zhǎng)王青鑫
落實(shí)“平急兩用”要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全為完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我市工作部署，建議如下：統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化整體布局。一是出臺(tái)我市具體實(shí)施方案。對(duì)接國(guó)家關(guān)于“平急兩用”工作安排，梳理謀劃平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)，盡早出臺(tái)實(shí)施方案。二是動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目清單。充分考慮各區(qū)市縣人口密度、公共設(shè)施等實(shí)際情況，梳理核實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單。三是建立健全制度機(jī)制。定期檢查維護(hù)已建成的平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效益。分類配套，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善旅游居住設(shè)施。進(jìn)一步完善公園、體育場(chǎng)館等文體公共設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急隔離房源和避難場(chǎng)所。二是完善醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施布局建設(shè)，二級(jí)以上醫(yī)院具備快速擴(kuò)容發(fā)熱門診條件，三級(jí)醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)床位占總數(shù)比例不低于10%。三是完善市政配套應(yīng)急設(shè)施。加強(qiáng)消防通道等應(yīng)急設(shè)施建設(shè)維護(hù)，在緊急情況下轉(zhuǎn)化為應(yīng)急救援。改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，方便市民咨詢。四是完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。多措并舉，提升安全效能。一是完善工作機(jī)制。建立五級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)制，完善預(yù)警信息發(fā)布響應(yīng)。二是增強(qiáng)城市安全韌性。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，聚焦化工企業(yè)老舊裝置更新改造等短板問(wèn)題，抓好“治本攻堅(jiān)”等重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素治理。加快城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市安全運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管、智能化聯(lián)動(dòng)處置”。四是筑牢安全防線。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。市政協(xié)常委，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任蔣愛(ài)國(guó)
利用數(shù)字科技提升境外旅客在連體驗(yàn)近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，但對(duì)于境外旅客而言卻構(gòu)成了一定障礙，主要體現(xiàn)在：語(yǔ)言翻譯障礙，造成信息理解困難；平臺(tái)銜接障礙，境外與內(nèi)地通用的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不同，需要解決在境外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的問(wèn)題；信息認(rèn)證障礙，實(shí)名認(rèn)證造成境外人士難以體驗(yàn)數(shù)字出行等服務(wù)；體驗(yàn)設(shè)計(jì)障礙，數(shù)字化服務(wù)在功能版面方面的設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮境外人士的用戶體驗(yàn)。為更好利用數(shù)字科技提升境外旅客在連體驗(yàn)，打造國(guó)際化旅游城市，建議如下：針對(duì)不同旅游資源，推行多語(yǔ)言平臺(tái)和數(shù)字工具。建議優(yōu)先推動(dòng)?xùn)|北亞鄰國(guó)的語(yǔ)言服務(wù)，通過(guò)語(yǔ)言服務(wù)，利用數(shù)字工具展示大連的旅游服務(wù)、歷史文化和生活資訊。鼓勵(lì)平臺(tái)在數(shù)字應(yīng)用中重視用戶體驗(yàn)，適配境外旅客的使用習(xí)慣和文化差異。開(kāi)發(fā)建設(shè)境外旅客來(lái)連旅游資訊包和數(shù)字門戶程式。整合旅客常用的數(shù)字服務(wù)，通過(guò)境外社交平臺(tái)推廣。資訊包應(yīng)著重不同的“攻略”，介紹境外人士適用的數(shù)字工具，并包含詳細(xì)的登記和認(rèn)證方法，方便來(lái)連使用。在機(jī)場(chǎng)、車站等境外旅客集中區(qū)域設(shè)立境外旅客服務(wù)中心，安排人員處理數(shù)字平臺(tái)困難。借鑒主要旅游國(guó)家設(shè)有相應(yīng)的旅客支援中心工作經(jīng)驗(yàn)，從提供旅游資訊轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭每拖螺d安裝相應(yīng)數(shù)字旅游平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)人員數(shù)字能力培訓(xùn)，為境外旅客提供及時(shí)支援。探索建立境外旅客通用的身份認(rèn)證平臺(tái)，鼓勵(lì)數(shù)字服務(wù)運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)境外旅客實(shí)名認(rèn)證的登錄方案。建議市政府設(shè)計(jì)統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)，讓旅客只需在一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行身份認(rèn)證，通過(guò)授權(quán)，就可以對(duì)接其他的公、私營(yíng)數(shù)字服務(wù)，減輕旅客困擾。市政協(xié)委員，創(chuàng)奇思集團(tuán)行政總裁錢國(guó)強(qiáng)
搶抓機(jī)遇打造供應(yīng)鏈貿(mào)易金融管理平臺(tái)為搶抓RCEP政策機(jī)遇，打造供應(yīng)鏈貿(mào)易金融管理平臺(tái)，增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提出如下建議：建議從市國(guó)資委所屬的國(guó)有資本管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)中按照經(jīng)營(yíng)職能選取二級(jí)公司，與具有優(yōu)勢(shì)的社會(huì)企業(yè)混改成立三級(jí)公司，以在國(guó)內(nèi)上市為目標(biāo)，主營(yíng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。成立進(jìn)口大宗商品供應(yīng)鏈貿(mào)易金融管理公司，利用管資金、管商品、管物流、管風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)大型央企、國(guó)企、上市公司等有原材料進(jìn)口需求的企業(yè)，滿足進(jìn)出口資金周轉(zhuǎn)、企業(yè)生產(chǎn)原材料的需求，提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率。建議新成立的子公司以國(guó)有企業(yè)為背景，以真實(shí)供應(yīng)鏈貿(mào)易為基礎(chǔ)，申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)綜合授信。公司應(yīng)積極與商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、海關(guān)總署、駐外使領(lǐng)館等機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，對(duì)國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)背景調(diào)查，確保國(guó)有資金使用安全。通過(guò)大連海關(guān)、海關(guān)總署等第三方服務(wù)公司掌握國(guó)內(nèi)進(jìn)口大宗商品客戶資源，拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。建議利用輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理費(fèi)用低、綜合營(yíng)業(yè)流水高的特點(diǎn)，以東三省范圍為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，主營(yíng)能源化工、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，逐步覆蓋全國(guó)。推動(dòng)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，國(guó)資監(jiān)管部門由“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“以管資本為主”，降低我市進(jìn)出口供應(yīng)鏈企業(yè)整體管理成本，提高資金運(yùn)作效率，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，為企業(yè)全面深入對(duì)接RCEP提供優(yōu)化金融服務(wù)。市政協(xié)委員，致公黨大連市委員會(huì)常委，大連中融基金管理有限公司董事長(zhǎng)李明欣
加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)讓群眾更有“醫(yī)靠”為更好加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，建議如下：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)醫(yī)共體管委會(huì)主體責(zé)任。加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化制度銜接和政策互動(dòng), 壓實(shí)工作責(zé)任。提升醫(yī)療資源利用率，做好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銜接，加強(qiáng)智能化分級(jí)診療建設(shè)。以縣（市）級(jí)中心醫(yī)院為核心，聯(lián)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)共體，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向、學(xué)科建設(shè)，提高資源利用率。深化工作聯(lián)動(dòng)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診通暢。健全保障機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。保障經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化科室設(shè)置、設(shè)備配置。建立符合醫(yī)共體政策的醫(yī)保資金分配方式，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，構(gòu)建慢病分級(jí)診療服務(wù)體系，完善家庭醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基層保障水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院學(xué)科建設(shè)和專業(yè)能力提升。落實(shí)人才戰(zhàn)略，促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。建立人才引培機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到大連各區(qū)市縣落戶，外引內(nèi)培相結(jié)合，完善人才成長(zhǎng)機(jī)制。創(chuàng)新人才使用機(jī)制，探索人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用實(shí)施辦法，建立健全雙向流動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生服務(wù)基層作用。深化薪酬制度改革，健全適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的薪酬制度，保障醫(yī)師待遇。堅(jiān)持多措并舉，切實(shí)提高群眾滿意度。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，豐富宣傳渠道，使相關(guān)知識(shí)政策走向鄉(xiāng)村群眾。改善就醫(yī)體驗(yàn)，發(fā)揮健康檔案和信息技術(shù)作用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)防融合。持續(xù)優(yōu)化管理。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作體系，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化績(jī)效考核，提高運(yùn)行效率和服務(wù)效能。市政協(xié)委員，莊河市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，莊河市政協(xié)黨組副書(shū)記鄒奕冰
