高精準(zhǔn)服務(wù) 高質(zhì)量發(fā)展
近日
大連制定
《關(guān)于促進(jìn)大連區(qū)域性金融中心
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》
9大方面29條政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施
助推區(qū)域性金融中心能級提升
可獲得支持和獎(jiǎng)勵(lì)
建設(shè)大宗商品交易集聚區(qū)
積極引進(jìn)期貨公司總部及其子公司
對新設(shè)或引進(jìn)的期貨公司總部，按實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中實(shí)繳注冊資本2億元（含）以下的部分，按照6％給予獎(jiǎng)勵(lì)；2億元至10億元（含）的部分，按照2％給予獎(jiǎng)勵(lì)；10億元以上的部分，按照1.5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1億元。
對新設(shè)或引進(jìn)的期貨風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)管理子公司按照實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中實(shí)繳注冊資本2億元（含）以下的部分，按照4％給予獎(jiǎng)勵(lì)，2億元以上的部分，按照2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。
對新設(shè)或引進(jìn)的有注冊資本金的期貨功能性總部（區(qū)域管理總部）、一級分公司、首家營業(yè)部，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、100萬元、20萬元。
對新設(shè)或引進(jìn)的期貨公司總部、期貨風(fēng)險(xiǎn)管理和資產(chǎn)管理子公司，其繳納增值稅市本級留成部分按照一定比例返還所在縣區(qū)。
完善商品期貨交割服務(wù)體系
科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌建設(shè)期貨交割庫，鼓勵(lì)符合條件的實(shí)體企業(yè)在連設(shè)立商品期貨交割庫，吸引眾多生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易和資本類企業(yè)集聚發(fā)展，延伸期貨產(chǎn)業(yè)鏈條，助力大連航運(yùn)中心、物流中心建設(shè)。
對在連新設(shè)商品期貨交割庫或成為集團(tuán)交割庫分庫的實(shí)體企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對在連申請成為集團(tuán)交割庫的實(shí)體企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
積極引進(jìn)現(xiàn)貨貿(mào)易公司落戶
支持企業(yè)開展期貨、現(xiàn)貨一體化經(jīng)營，帶動更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)利用期貨市場管理風(fēng)險(xiǎn)。
支持通過商品期貨交易所進(jìn)行套期保值和開展風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)貨貿(mào)易公司落戶發(fā)展，上一年度貿(mào)易額達(dá)到90億元（含）的現(xiàn)貨貿(mào)易公司，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
支持沙河口區(qū)建設(shè)大宗商品交易聚集區(qū)
突出大連商品交易所的龍頭帶動作用，推動大連商品交易所與沙河口區(qū)政府形成穩(wěn)定的“區(qū)所聯(lián)動”機(jī)制。
圍繞期貨及衍生品業(yè)態(tài)，在人力資源、融資成本、運(yùn)營投入等方面，支持沙河口區(qū)對引入的期貨公司總部及分支機(jī)構(gòu)、期貨風(fēng)險(xiǎn)管理和資產(chǎn)管理子公司、現(xiàn)貨貿(mào)易公司、倉儲物流企業(yè)等上下游相關(guān)行業(yè)制定相應(yīng)的配套政策措施，推動期貨交易及現(xiàn)貨交易相結(jié)合，構(gòu)建大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
建設(shè)資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
積極引進(jìn)各類資產(chǎn)管理類企業(yè)
對新設(shè)或引進(jìn)的銀行理財(cái)公司、證券資管公司、保險(xiǎn)資管公司、公募基金公司、信托公司等持牌資管機(jī)構(gòu)，按實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中實(shí)繳注冊資本2億元（含）以下的部分，按照4％給予獎(jiǎng)勵(lì)，2億元以上的部分，按照2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。
對新設(shè)或引進(jìn)的持牌資管機(jī)構(gòu)，其繳納增值稅市本級留成部分按照一定比例返還所在縣區(qū)。
引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資大連企業(yè)
在連設(shè)立并開設(shè)資金托管賬戶，且完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金（不含市區(qū)政府引導(dǎo)基金參與出資的股權(quán)投資基金），按照其投資大連企業(yè)的實(shí)際到位投資額的1％給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每家管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。
支持中山區(qū)建設(shè)資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
支持中山區(qū)出臺促進(jìn)資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的配套政策措施，對資產(chǎn)管理類企業(yè)機(jī)構(gòu)開辦、人才引進(jìn)、租購辦公用房等給予政策支持，積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)資管公司、基金及管理公司、金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立的SPV公司，以及以投資管理、資產(chǎn)管理為主營業(yè)務(wù)的大型投資企業(yè)集聚，提升金融資源配置能力，支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)區(qū)域性保險(xiǎn)集聚區(qū)
積極引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)各類經(jīng)營主體
對新設(shè)或引進(jìn)、經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公司總部，按實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中實(shí)繳注冊資本2億元（含）以下的部分，按照6％給予獎(jiǎng)勵(lì)；2億元至10億元（含）的部分，按照2％給予獎(jiǎng)勵(lì)；10億元以上的部分，按照1.5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1億元。
對新設(shè)或引進(jìn)的保險(xiǎn)公司產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等職能機(jī)構(gòu)、功能性總部（區(qū)域管理總部）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
對新設(shè)或引進(jìn)的保險(xiǎn)公司一級分公司，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
對新設(shè)或引進(jìn)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等），按照評級標(biāo)準(zhǔn)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持當(dāng)?shù)胤ㄈ吮ｋU(xiǎn)公司做優(yōu)做強(qiáng)
支持在連法人保險(xiǎn)公司增資擴(kuò)股，引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)資本實(shí)力，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。按其新增資本額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。
鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)、航運(yùn)等特色保險(xiǎn)產(chǎn)品
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
落實(shí)航運(yùn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對注冊在大連經(jīng)營航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，且航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)過銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案的，以2020年度航運(yùn)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為基準(zhǔn)，對補(bǔ)貼年度超出基準(zhǔn)的增量保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為增量保費(fèi)的3%。
對保險(xiǎn)資金投資大連給予補(bǔ)貼
對引入保險(xiǎn)資金用于交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、倉儲物流等民生工程的項(xiàng)目，按照當(dāng)年新增實(shí)際投資額的0.5%給予項(xiàng)目主體補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過200萬元。
支持中山區(qū)和沙河口區(qū)打造具有較強(qiáng)創(chuàng)新示范效應(yīng)的保險(xiǎn)集聚中心
支持中山區(qū)和沙河口區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，出臺促進(jìn)保險(xiǎn)各類要素集聚發(fā)展的配套政策措施，聚集保險(xiǎn)主體、支持產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升，推動養(yǎng)老金融發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好保險(xiǎn)保障作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)金融數(shù)據(jù)功能區(qū)
鼓勵(lì)發(fā)展金融科技機(jī)構(gòu)
對國家金融監(jiān)管部門及其直屬機(jī)構(gòu)、協(xié)會在連新設(shè)或引進(jìn)的金融科技研發(fā)、清算、數(shù)據(jù)、運(yùn)營、測評、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等重要機(jī)構(gòu)，給予300萬元一次性落戶補(bǔ)助。
鼓勵(lì)金融科技研發(fā)
對隸屬于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部且獨(dú)立運(yùn)作、有利于提升本市金融創(chuàng)新能力的全國性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等，其研發(fā)的產(chǎn)品、服務(wù)在國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持金普新區(qū)建設(shè)金融數(shù)據(jù)功能區(qū)
以金普新區(qū)大連數(shù)谷為載體，積極爭取國家金融監(jiān)管部門支持，推動全國中小、非銀金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，遷入和落戶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的金融機(jī)構(gòu)主數(shù)據(jù)中心（或同城數(shù)據(jù)中心）、異地災(zāi)備中心，市財(cái)政對每個(gè)機(jī)柜每年補(bǔ)貼租金1.5萬元，單戶企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過20萬元。
支持金普新區(qū)出臺促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的配套政策措施，吸引各類金融科技及數(shù)據(jù)中心等落戶，提升數(shù)字金融服務(wù)水平。
▲ 大連數(shù)谷園區(qū)效果圖
建設(shè)科技金融服務(wù)功能區(qū)
打造科技金融專營機(jī)構(gòu)體系
鼓勵(lì)在連銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立科技（特色）支行、科技金融專營機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)在連保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技保險(xiǎn)特色機(jī)構(gòu)、專營部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)等。
對在連新設(shè)科技（特色）支行、科技保險(xiǎn)特色機(jī)構(gòu)給予20萬元開辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對銀行科技金融專營機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)特色專營部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)給予10萬元開辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)行貼息，對實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，對購買知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，對于開放許可的知識產(chǎn)權(quán)組合保險(xiǎn)項(xiàng)目保費(fèi)補(bǔ)貼，對通過各類交易平臺獲得知識產(chǎn)權(quán)交易或股權(quán)化融資的企業(yè)給予資助。
支持高新區(qū)打造科技金融服務(wù)功能區(qū)
支持高新區(qū)依托英歌石科學(xué)城建設(shè)，出臺優(yōu)化科技金融服務(wù)的配套政策措施，集聚科技金融機(jī)構(gòu)、健全服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，多維度促進(jìn)科技金融發(fā)展，不斷加大科技金融服務(wù)平臺輻射力度。
▲英歌石科學(xué)城能源學(xué)院
建設(shè)跨境金融服務(wù)功能區(qū)
推動提升跨境金融服務(wù)的便利度
積極爭取本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系、高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債等試點(diǎn)政策在大連落地，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為開展跨境貿(mào)易的企業(yè)提供本外幣合一賬戶優(yōu)質(zhì)結(jié)算服務(wù)，支持符合條件的地方法人機(jī)構(gòu)作為直接參與者加入跨境人民幣支付系統(tǒng)（CIPS），提升國際結(jié)算以及人民幣跨境結(jié)算便利性。
鼓勵(lì)發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易結(jié)算服務(wù)
鼓勵(lì)我市金融機(jī)構(gòu)加大資源、人力和技術(shù)等投入，提高對新型離岸國際貿(mào)易的服務(wù)水平和效率。對為我市企業(yè)開展新型離岸國際貿(mào)易提供跨境貿(mào)易結(jié)算服務(wù)的、結(jié)算額全市排名前三的銀行機(jī)構(gòu)，在政府資源分配等方面給予政策傾斜。
鼓勵(lì)引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)
對新設(shè)或引進(jìn)的金融租賃、融資租賃及其項(xiàng)目子公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，每年將市本級共享稅收全部下沉所在縣區(qū)。
支持中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)跨境金融服務(wù)功能區(qū)
支持大連片區(qū)出臺促進(jìn)跨境金融發(fā)展的配套政策措施，優(yōu)化自貿(mào)金融服務(wù)，提升國際結(jié)算以及人民幣跨境結(jié)算便利性，推進(jìn)我市金融高水平開放。
推動多層次資本市場發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)上市
擬在境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)，按照完成改制、輔導(dǎo)驗(yàn)收、正式申報(bào)、發(fā)行上市四個(gè)環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼60萬元、60萬元、180萬元和100萬元。
在本次政策印發(fā)前，已完成北京證券交易所首次公開發(fā)行并上市的企業(yè)，或完成平移北京證券交易所上市的企業(yè)，參照境內(nèi)首發(fā)上市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性差額補(bǔ)貼。
在“新三板”掛牌的企業(yè)，完成掛牌后一次性給予補(bǔ)貼140萬元，“新三板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)首發(fā)上市的，一次性給予差額補(bǔ)貼。外埠上市公司注冊地遷入大連，一次性給予補(bǔ)貼400萬元。
支持企業(yè)境外直接上市
企業(yè)經(jīng)中國證監(jiān)會和境外證券交易主管機(jī)構(gòu)備案或批準(zhǔn)，成功在香港聯(lián)交所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克等境外證券市場首次公開發(fā)行（不含紅籌方式），上市實(shí)現(xiàn)融資1000萬美元（含）以上（含首發(fā)和非首發(fā)）并調(diào)入境內(nèi)，一次性給予補(bǔ)貼400萬元。
鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)、債券融資
上市公司或“新三板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資（不含企業(yè)自辦發(fā)行）并用于投資大連項(xiàng)目的，按照投資額的1%給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)貼累計(jì)不超過500萬元。
企業(yè)通過證券交易所發(fā)行公司債、雙創(chuàng)債、資產(chǎn)證券化等債券融資用于投資大連項(xiàng)目的部分，按照投資額的2‰給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)貼累計(jì)不超過500萬元。
支持企業(yè)通過大連股權(quán)交易中心掛牌
企業(yè)在大連股權(quán)交易中心交易板掛牌，一次性給予補(bǔ)貼10萬元；在“專精特新”專板孵化層掛牌，一次性給予補(bǔ)貼2萬元，在規(guī)范層掛牌，一次性給予補(bǔ)貼10萬元，在培育層掛牌，一次性給予補(bǔ)貼20萬元。
“四板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)首發(fā)上市或在“新三板”掛牌的，一次性給予差額補(bǔ)貼。如有轉(zhuǎn)板或調(diào)層情況，一次性給予差額補(bǔ)貼。
企業(yè)在大連股權(quán)交易中心交易板或“專精特新”專板掛牌后，獲得非關(guān)聯(lián)關(guān)系的合格投資者投資的，按照融資額的1%給予最高20萬元補(bǔ)貼。
大連股權(quán)交易中心交易板或“專精特新”專板每新增1家掛牌企業(yè)，給予大連股權(quán)交易中心1.5萬元補(bǔ)貼；掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌后，給予大連股權(quán)交易中心每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市后，給予大連股權(quán)交易中心每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
其他鼓勵(lì)發(fā)展事項(xiàng)
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總部和分支機(jī)構(gòu)落戶
對新設(shè)或引進(jìn)的銀行、證券等除前述條款提及之外的持牌金融機(jī)構(gòu)總部，按實(shí)繳注冊資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中實(shí)繳注冊資本2億元（含）以下的部分，按照6％給予獎(jiǎng)勵(lì)；2億元至10億元（含）的部分，按照2％給予獎(jiǎng)勵(lì)；10億元以上的部分，按照1.5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1億元。
對新設(shè)或引進(jìn)的有注冊資本金的金融功能性總部（區(qū)域管理總部）、一級分公司（分行）、首家營業(yè)部，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、100萬元、20萬元。
促進(jìn)金融業(yè)高端人才集聚
對新設(shè)或引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)總部，全職引進(jìn)并經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門任職資格核準(zhǔn)的高管人員，給予一次性安家補(bǔ)助30萬元，并參考“興連英才”計(jì)劃高層次人才中的高端人才服務(wù)保障政策對金融機(jī)構(gòu)總部高管人員給予子女入學(xué)、隨遷配偶就業(yè)、健康管理政策支持。
實(shí)施金融市場建設(shè)補(bǔ)助
對在推進(jìn)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革等方面，作出特別貢獻(xiàn)的職能機(jī)構(gòu)，按照“一事一議”原則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
推動多層次資本市場發(fā)展政策采取“隨報(bào)隨審隨撥付”方式，自2024年1月4日起執(zhí)行。其他政策自2023年1月1日起執(zhí)行，2022年發(fā)生事項(xiàng)按照本政策執(zhí)行。
政策有效期至2027年12月31日，由市金融發(fā)展局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施，實(shí)施細(xì)則另行制定。
政策有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策與其他相關(guān)政策不重復(fù)享受，同一機(jī)構(gòu)就相同事項(xiàng)申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金采取就高不重復(fù)原則。
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主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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