1月4日，家住松江新橋鎮(zhèn)雅閣花園的梁先生收到當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的行政處罰《聽證告知書》，稱其于2021年6月16日在小區(qū)內(nèi)擅自砍伐樹木，將被罰款人民幣30750元。等待了兩年半的行政處罰終于來了，一同收到“告知書”的還有他的兩個(gè)鄰居。預(yù)罰款金額2到4萬元不等。雖然不是之前預(yù)估的十來萬元，但梁先生和他的兩個(gè)鄰居依然氣憤難平。
被砍伐的三棵香樟樹分別位于他們家的院子門口或者院墻根下，生長了20余年。龐大的根系拱斷圍墻，頂起地磚，讓他們家的院門都關(guān)不上。
“我們深受其害，十多年來一直請求相關(guān)部門處理無果，可是當(dāng)我們迫不得已自行處置后，相關(guān)部門跟著就來罰款……”
“養(yǎng)樹為患”，以致惹上麻煩
梁先生與鄭先生以及劉先生三戶業(yè)主，是雅閣花園小區(qū)內(nèi)一條路上的鄰居。他們都在這里生活了20多年。
1月16日下午，劉先生向記者回憶當(dāng)年入住時(shí)的情景說：
“那時(shí)候小區(qū)很新，樹木沒有這么茂盛。我家院子門外的這幾棵香樟樹還沒有我的胳膊粗。樹蔭很小。我希望樹長高一點(diǎn)，最好是讓樹蔭遮住我家院子南邊這塊空地�！�
于是，劉先生時(shí)不時(shí)地給院墻邊那幾顆瘦小的香樟樹“加餐”施肥。樹們也沒有辜負(fù)劉先生的希望，沒幾年時(shí)間就“木秀于林”。1月16日下午，記者在劉先生家院墻外看到，剩下的那幾棵樹也比附近的樹粗。院門邊上掛著牛奶盒的那棵，記者雙手勉強(qiáng)能合抱。
樹木如愿長大，劉先生的煩惱接踵而至。香樟樹茁壯發(fā)達(dá)的根系在他看不見的地下潛滋暗長，很快就拱斷了院墻，破壞了院內(nèi)小花園里的石板路。劉先生不得不時(shí)常在院子里修修補(bǔ)補(bǔ)。終于，他對那幾棵樹產(chǎn)生了恐懼：“萬一它們在臺風(fēng)天倒下來，房子就要遭殃！”
鄭先生和梁先生兩家的“樹患”情況基本相同。鄭先生家院門左側(cè)的門柱被大樹擠壓，明顯向院內(nèi)傾斜。梁先生家院子圍墻的柱子，也被樹根拱起，傾斜嚴(yán)重。院子地面下樹根作祟，地磚不斷隆起，甚至屋內(nèi)地面也被拱起。梁先生說，由于院門被樹根不斷抬高，門扇高低不一，院門多年來一直無法正常關(guān)閉，給家庭財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大隱患。
梁先生告訴記者，2015年6月，他愛人經(jīng)過門口臺階時(shí)，因?yàn)榕_階高低不平，不小心被摔了個(gè)面朝天，導(dǎo)致脊椎骨骨折，住院及在家休養(yǎng)長達(dá)半年之久。
業(yè)主家門口大樹拱歪了圍墻柱子
求助十年，最終自己動手
劉先生家院墻中段那棵樹“作妖”比較厲害，大有推倒院墻登堂入室之勢。梁鄭兩家，對把守門邊的樹也是不堪其擾。于是，移樹就成了這三家人的“執(zhí)念”。在不停地向相關(guān)部門求助的過程中，三位業(yè)主逐漸步調(diào)一致。
梁先生說，這些樹是當(dāng)初開發(fā)商栽種的。至今已經(jīng)26年。
2022年9月27日，《老葉較真》第一次接到梁先生的電話。其時(shí)，他們正在跟新橋鎮(zhèn)相關(guān)部門協(xié)商“擅自伐樹”的問題。在這之前一年的6月，他們趁小區(qū)雨污改造之機(jī)，“擅自”消滅了三棵“惹事”的香樟樹。
雅閣花園80號業(yè)主發(fā)表的申請報(bào)告
梁先生給記者的材料中，有一份寫給欣橋物業(yè)和場東居委會的《關(guān)于雅閣花園X號主干道旁大樹影響大門開關(guān)請求處理的申請報(bào)告》，落款時(shí)間是2021年4月28日。
據(jù)梁先生說，這是他們“擅自伐樹”前兩個(gè)月寫的申請報(bào)告。為了解除該香樟樹的威脅，十多年前他就開始向新橋鎮(zhèn)人民政府信訪辦反映此事，但一直沒有得到回應(yīng)。
“我也先后向?qū)俚鼐游瘯�、物業(yè)公司無數(shù)次求助，但一直沒有得到積極回應(yīng)。十多年間，小區(qū)前后換了三家物業(yè)公司、兩屆業(yè)委會和四屆居委會，他們給我們的回復(fù)多是‘無能為力’或者‘沒有辦法’。”
2020年11月，梁先生得知小區(qū)要進(jìn)行雨污水改造，他家門外的馬路要開挖拓寬，他覺得解決這棵香樟樹的機(jī)會來了。
“于是我在2020年12月致電12345市民熱線尋求幫助，但沒有結(jié)果。2021年4月11日，我再次致電12345，請求相關(guān)部門到現(xiàn)場指導(dǎo)，以便我們能合法合規(guī)地解決移樹問題�！�
2021年4月27日，梁先生從12345回電中得知：“小區(qū)綠化由小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司負(fù)責(zé)。建議市民向物業(yè)公司、業(yè)主委員會提出書面申請，由業(yè)主委員會組織業(yè)主大會投票決定，根據(jù)業(yè)主大會投票結(jié)果再由物業(yè)公司進(jìn)行處理�！�
梁先生根據(jù)12345的回復(fù)意見，于2021年4月28日向物業(yè)公司和居委會提交了書面申請，就是記者看到的那一份。當(dāng)時(shí)居委會代行業(yè)委會職責(zé)。居委會及物業(yè)公司在當(dāng)年6月11日到17日，通過業(yè)主投票的形式，進(jìn)行“征詢意見”。
2021年6月16日，小區(qū)雨污改造如期施工。這幾棵樹旁的半幅路面被開挖。三位業(yè)主認(rèn)為，如果再不對這三棵樹“采取措施”，等第二天混凝土路面澆筑完成，就算表決通過，再去處置該樹，難度將會更大。
于是三位業(yè)主請施工人員將三棵香樟樹“擅自”處理了。
居民家圍墻邊的大樹
面臨罰款，三戶業(yè)主喊冤
1月16日，物業(yè)公司的嚴(yán)經(jīng)理以及居委會的楊書記都向記者表示，三戶業(yè)主的確多次向他們反映樹大擾民問題。
嚴(yán)經(jīng)理表示：“業(yè)主給我們打報(bào)告還不止一次。我們?nèi)兔μ幚磉^幾次，幫他們把樹根斬?cái)�，維修了路面。后來小區(qū)雨污改造，正好在他們門前開挖路面，他們說不趁這個(gè)機(jī)會搞掉，后面再特地去請人來施工，就更麻煩了。在施工的頭一天，我們跟施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人以及居委的楊書記還去現(xiàn)場看了。居委會說他們也表不了態(tài)，過兩天就要開箱驗(yàn)票，你等開了箱，表決通過了再走流程。但是業(yè)主說施工隊(duì)一走，后面再請施工隊(duì)來，代價(jià)就不一樣了。對他們個(gè)人來講，那幾棵樹的確是有影響。但是作為居委會和物業(yè)公司來說，要弄掉樹，得走流程�！�
居委會的楊書記說，梁先生等三位居民，的確多次向居委會反應(yīng)樹的問題，她都按照規(guī)定及時(shí)向鎮(zhèn)里做了匯報(bào)。大樹對三戶居民家里的確造成了一些麻煩。
“我還提過建議，在樹與墻之間，往地下打鋼板，斬?cái)鄻涓麄冊鹤永锷L。在三戶居民的申請下，我們也在走征詢?nèi)w業(yè)主意見的流程，但是在開箱統(tǒng)計(jì)之前，他們借雨污改造開挖路面之便，把樹砍伐掉了�！�
緊緊挨著墻邊的大樹
記者：“你們最早接到梁先生等人移樹的求助是什么時(shí)候？梁先生說有上十年了�！�
楊書記說，是挺早的，但是具體時(shí)間她不記得，居民們的書面材料，她已經(jīng)上交給了鎮(zhèn)里。記者向新橋鎮(zhèn)核實(shí)相同問題，截至發(fā)稿時(shí)，新橋鎮(zhèn)還在向該鎮(zhèn)信訪部門了解情況。
新橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2021年6月16日，梁先生等人在未經(jīng)業(yè)主表決通過時(shí)，就擅自對樹木進(jìn)行砍伐，他們接到群眾舉報(bào)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處理。
“我們到現(xiàn)場的時(shí)候，當(dāng)事人被一群業(yè)主圍著。本著保護(hù)業(yè)主人身安全的目的，我們對群眾進(jìn)行了勸解，表示對擅自砍伐樹木的違法行為絕不姑息�！�
該負(fù)責(zé)人表示，他們領(lǐng)導(dǎo)考慮到過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，采取了用市場評估價(jià)格代替綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)事人予以樹木評估價(jià)格的五倍罰款。
“同時(shí)我們告訴了三位當(dāng)事人的救助途徑，包括聽證、行政復(fù)議、行政訴訟。相應(yīng)的一些問題，近期我們也會召開聽證會，向當(dāng)事人說明。同時(shí)我們也告訴當(dāng)事人，可以采取補(bǔ)種同等價(jià)值的樹木，來挽回其行為造成的社會影響，以達(dá)到最終減輕處罰的結(jié)果。但是三位當(dāng)事人沒有采納�！�
類似的事件上海也發(fā)生過
還曾經(jīng)上過熱搜
2021年小觀報(bào)道過“上海男子修剪自買的香樟樹被罰14萬”，位于上海松江區(qū)明華路上的綠洲比華利花園是一個(gè)別墅小區(qū)，這里的業(yè)主李先生最近碰到了糟心事，自己花錢購買的香樟樹，多年前種在自家院外，因?yàn)橄铀趽蹶柟庹胰恕靶藜簟焙�，竟然要被城管處罰14.42萬元。
媒體報(bào)道“上海男子修剪自買的香樟樹被罰14萬”
當(dāng)時(shí)的報(bào)道說明了罰款的依據(jù)
依據(jù)《上海市綠化條例》，擅自砍伐樹木的，由市或者區(qū)綠化管理部門處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款。
根據(jù)《上海市物價(jià)局、市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整本市部分綠化行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》【滬價(jià)費(fèi)（2006）27號】，一棵常綠喬木（香樟等）按胸徑大小，季節(jié)內(nèi)和非季節(jié)的補(bǔ)償價(jià)格從280元、336元（胸徑6厘米以下）到26040元、36910元（胸徑41—45厘米）不等；胸徑45厘米以上的，每增加2厘米，季節(jié)內(nèi)的按20%遞增，非季節(jié)的按30%遞增。
但這次網(wǎng)友聚焦的不是該不該罰款而是....
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本文綜合自：周到上海APP、上觀新聞、網(wǎng)友評論
相關(guān)作者：葉松麗
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