大連新聞傳媒集團(tuán)記者吉存
為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存提取管理，維護(hù)繳存人合法權(quán)益，大連市住房公積金管理中心起草了《大連市住房公積金繳存管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《繳存辦法》）和《大連市住房公積金提取管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《提取辦法》），2月7日至3月7日，面向社會征求公眾意見。
增加職工個人賬戶登記信息變更要求
《繳存辦法》共五章37條，包括總則、賬戶管理、繳存管理、監(jiān)督與罰則及附則等。
具體修訂內(nèi)容包括：進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存單位范圍和在職職工范圍，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），進(jìn)一步明確住房公積金繳存主體范圍，將基金會明確為繳存主體；依據(jù)住建部《關(guān)于住房公積金管理幾個具體問題的通知》（建金管〔2006〕52號），進(jìn)一步清晰界定在職職工范圍，同時明確職工達(dá)到法定退休年齡且領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，不屬于在職職工，不應(yīng)再繳存住房公積金。
增加職工個人賬戶登記信息變更要求，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），結(jié)合住房公積金管理實踐，明確職工個人賬戶登記信息變更的時間及內(nèi)容要求。規(guī)范單位賬戶注銷登記管理，為規(guī)范住房公積金管理，確保職工住房公積金資金安全，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），對單位逾期不辦理注銷登記或無辦理主體的情況作出了相應(yīng)處理規(guī)定，避免系統(tǒng)中留存大量睡眠賬戶。
明確繳存基數(shù)計算口徑及核定要求
明確繳存基數(shù)計算口徑及核定要求，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），明確和細(xì)化繳存基數(shù)的計算口徑，規(guī)范繳存基數(shù)每年核定要求。規(guī)范住房公積金月繳存額的計算，依據(jù)住房公積金歸集業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51271—2017），細(xì)化和規(guī)范住房公積金月繳存額的組成和計算方式。明確新設(shè)立單位的住房公積金起繳時間要求，結(jié)合當(dāng)前住房公積金管理實踐，針對新設(shè)立單位因人員未到位或經(jīng)營確有困難等諸多原因，導(dǎo)致住房公積金起繳時間與設(shè)立時間不一致的情況，明確單位可申請自設(shè)立住房公積金賬戶當(dāng)月起繳存住房公積金，以前年度未繳的住房公積金可暫緩或分期補繳。整合降低繳存比例和緩繳條款內(nèi)容，將原辦法中的有關(guān)降低住房公積金繳存比例和緩繳的條款合并，規(guī)范單位申請緩繳和降低繳存比例的具體適用條件、明確繳存比例分段降低的要求。
為提高審批效率，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確由市住房公積金管理委員會授權(quán)市住房公積金管理中心審批降低繳存比例和緩繳的申請。增加為繳存職工開具異地貸款繳存使用證明內(nèi)容，按照有關(guān)要求，增加繳存職工因辦理異地貸款等原因可以申請異地貸款職工住房公積金繳存使用證明內(nèi)容。
放寬提取時間間隔限制
《提取辦法》共七章46條，包括總則、提取情形及條件、提取要件、提取頻次及額度、提取程序、監(jiān)督與罰則及附則。
具體修訂內(nèi)容包括：整合各項提取政策，近年來，為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金保障作用，防范治理違規(guī)提取，加大對剛性和改善性住房需求的支持力度，我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于提高租住商品住房提取住房公積金額度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金提取政策的通知》《大連市關(guān)于既有住宅加裝電梯提取住房公積金實施辦法》《關(guān)于實施多子女家庭住房公積金支持政策的通知》《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取有關(guān)政策的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取政策的通知》等提取政策，本次修訂將上述相關(guān)政策內(nèi)容予以整合。
放寬提取時間間隔限制，為緩解職工購房及償還貸款的資金壓力，不再將按月自動扣劃償還本市住房貸款本息和支付租賃住房租金的提取時間，作為提取間隔計算時間。調(diào)整后，職工每年可自由選擇辦理提取的情形，解決因每月代扣還款、提取間隔不滿12個月，導(dǎo)致的其他購房情況無法提取的情況。
規(guī)范建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房的提取要件，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019），規(guī)范建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房的提取要件的同時，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，其中建造所有權(quán)自住住房的提取要件由5件簡化為3件。
放寬加裝電梯等部分住房消費類情形提取金額限制
規(guī)范提取身份證明要件，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019）結(jié)合我市住房公積金管理實際，規(guī)范了職工辦理住房公積金提取應(yīng)提供的身份證明要件內(nèi)容。
放寬部分住房消費類情形提取金額限制，為加大住房公積金對職工住房消費的支持力度，對購買擁有所有權(quán)自住住房、建造、翻建、大修擁有所有權(quán)自住住房、出資為擁有所有權(quán)的既有住宅加裝電梯等提取情形，取消提取上述行為發(fā)生日前一個月職工住房公積金賬戶存儲余額的限制。
減免部分提取要件，為持續(xù)精簡部分提取業(yè)務(wù)的要件材料，取消異地住房公積金貸款提取要件中的還款明細(xì)，取消退休提取要件中的養(yǎng)老金發(fā)放證明。
優(yōu)化調(diào)整部分提取程序，近年來，市公積金中心持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷拓展業(yè)務(wù)辦理渠道，優(yōu)化業(yè)務(wù)審核模式，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓繳存人少跑腿，提取銷戶等業(yè)務(wù)已不再限制辦理機構(gòu)，明確可到任一辦事處（營業(yè)網(wǎng)點）或公積金中心指定的辦理渠道申請?zhí)崛∽》抗e金。
明確相關(guān)名詞的釋義，為解決提取審核工作遇到的實際問題，依據(jù)住房公積金提取業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T51353—2019），借鑒其他城市的經(jīng)驗做法，在附則中增加了“自住住房”“身份證明”“新市民”“青年人”“多子女家庭”的釋義。
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