本報訊（大連新聞傳媒集團記者王藝）在全國率先推出《地方立法問答》；在全國首創(chuàng)《行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范》地方標準；法治為民實事項目全面推開，300個項目順利收官……記者近日從市司法局獲悉，2023年我市扎實推進全面依法治市和司法行政工作，為大連振興發(fā)展新突破提供了有力的法治保障。
深化法治政府建設，我市在深入推進依法行政上取得新成效——
強化法治保障方面，我市加強重點領域、新興領域立法，提請審議地方性法規(guī)4件，制定政府規(guī)章1件、廢止6件、修改1件，新增基層立法聯(lián)系點12個，在全國率先推出《地方立法問答》。開展1次常規(guī)和2次專項清理地方性法規(guī)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件活動。申報第三批全國法治政府建設示范項目5個，其中1個入圍全省向中央依法治國辦推薦名單。在全國首創(chuàng)《行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范》地方標準，參加全國首屆“行政規(guī)范性文件法治化與高質(zhì)量建設”研討會并作經(jīng)驗交流。規(guī)范重大行政決策程序，編制市政府重大行政決策目錄，制定《大連市重大行政決策程序規(guī)定》及9項配套制度，審查市政府轉辦重大決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等涉法議題211件，備案審查區(qū)市縣政府和市政府部門行政規(guī)范性文件62件。
規(guī)范行政執(zhí)法方面，我市選聘168名行政執(zhí)法市級監(jiān)督員，辦理12345熱線推送執(zhí)法領域投訴8473件。建立行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“四張清單”，全市適用“四張清單”案件1076件，減免處罰金額1923萬元。
行政復議應訴方面，加強行政復議工作規(guī)范化建設，成立市政府行政復議咨詢委員會。深化府院聯(lián)動，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，全市受理行政復議申請1819件，較去年增加62.7%；行政爭議實質(zhì)性化解率86.3%，較去年提升19個百分點；行政負責人出庭應訴率較去年提升30個百分點。
提升法律服務能力，我市在推動法治惠民利企上取得新成效——
完善法律服務體系方面，創(chuàng)新公共法律服務方式，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷精準的法律服務。全市提供法律咨詢84475人次；辦理公證90711件，其中涉外37383件，涉企2326件；出具司法鑒定意見書17687份；律師辦理案件70221件，其中援藏法律服務350件；完成行政審批3506件。行政審批窗口推出證照臨期提醒服務和“視頻指導網(wǎng)上辦”服務。
優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，制定服務保障高質(zhì)量發(fā)展16項措施，印發(fā)法治化營商環(huán)境建設“2+2+3”工作方案。兩級司法行政部門排查“三涉”案件505件、問題案件5件。打造民營企業(yè)“法治體檢”升級版，搭建數(shù)字化服務平臺，實施“千名律師助千企”“萬所聯(lián)萬會”等行動，相關經(jīng)驗做法被省委政法委評為“五個一批”創(chuàng)建活動典型案（事）例并進行推廣。
普法依法治理方面，依托村（居）民評理說事點打造省級普法示范點90個。全市培養(yǎng)“法律明白人”8069名，民主法治示范村創(chuàng)建走在全省前列。
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