居民在實際生活中
如何做到依法依規(guī)用水？
自來水集團接到用戶報修
是如何處理的？
城市供水關系到人民群眾生產生活的方方面面，是社會各界廣為關注的熱點問題。3月16日，大連市水務局、大連市水務集團工作人員來到大連新聞傳媒集團廣播中心FM103.3新聞綜合廣播《12345政務服務便民熱線》節(jié)目，圍繞供水服務等相關話題，和聽眾朋友進行熱線交流。
提問
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解答
問
居民在實際生活中應該如何做到依法依規(guī)用水？
答
我市涉水地方性法規(guī)共五部，分別是《大連市供水用水條例》《大連市水資源管理條例》《大連市節(jié)約用水條例》《大連市引水供水工程設施保護條例》和《大連市水土保持條例》，上述法規(guī)依托《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》等上位法，同時體現(xiàn)了大連地方立法特色，涉及水務管理的主要方面，為我市水務工作順利開展提供了法律基礎與支撐，是我市依法治水的主要依據(jù)。
老百姓和企事業(yè)單位在生產生活用水過程中，大多數(shù)時間是不經意間就實施了違法行為，觸犯了法律。比如樓下隨意關閉水閥，致使樓上無水使用；施工過程中不了解供水管線鋪設情況，過失挖斷管線等等。這里歸納了幾類涉城市供水典型案例，值得大家予以關注。
1
施工影響公共供水設施安全案件
城市快速發(fā)展帶來施工建設項目增多，近年來，常有施工企業(yè)在工程開工前，沒有按規(guī)定向供水企業(yè)查詢在其建設項目范圍內的地下供水管網情況，施工造成城市供水干線管網損毀，導致大范圍區(qū)域性停水，既嚴重影響公共供水安全，施工企業(yè)自身又受到相應的行政處罰。
2
違規(guī)取用公共供水案件
現(xiàn)今房產租賃經營或者買賣交易多，有的經營者或房主在交易驗收環(huán)節(jié)對房屋中的自來水供水情況沒有仔細查看，對房屋內不明確的自來水供水管線也沒有及時請供水企業(yè)予以確認，以致在房屋內存在違規(guī)取用水設施的情況下繼續(xù)使用，當受到行政查處時則悔之不已。
提醒房主外租、承租或購買房屋驗收時，對屋內的供水情況要核查，發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)取用水行為請及時報供水企業(yè)或水行政主管部門。
3
房屋裝修對供水設施影響案件
房屋提質性裝修一般都涉及供水管線的變動，如果忽視了供水和用水規(guī)范，容易產生違法后果而承擔相應的責任。
一是有的居民對房屋內的水表的位置和水表的外觀感到與個性設計不協(xié)調，私自請裝修人員拆裝水表或自購表，影響了水表計量；二是換裝地熱采暖系統(tǒng)后，為方便沖洗地熱管，用管路把自來水與地熱系統(tǒng)連接，供暖期間的供暖管道壓力一般大于自來水管道水壓，若房屋內地熱采暖的止水閥損壞就會造成供暖水流入到自來水管道中，導致本樓居民生活用水污染，供暖水有明顯色、味，引發(fā)用水安全恐慌。
另外不要在公共管線接管盜用城市供水，現(xiàn)代大數(shù)據(jù)等技術會分析比對相關案件線索，一經核實會受到相應行政處罰。
4
上下樓用水糾紛
一些早期建設的房屋樓層間防水和排水設施老舊，時有因裝修導致漏水或排水不暢造成下樓層居民受淹受損，若責任不清就產生糾紛，下樓層住房會關閉在其房屋內的公共供水主管的維修應急水閥，導致整棟樓上層居民均無法正常使用自來水。
提醒居民若是樓上漏水或下水堵塞反污時，按照應急避險原則，可臨時向供水企業(yè)報備關閉水閥。不能以關閉水閥為依仗與樓內居民解決經濟紛爭，那就違反了《大連市供水用水條例》相關規(guī)定，要承擔相關責任。
水務執(zhí)法將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)現(xiàn)違反城市供水行為，可撥打舉報電話：82441238。
問
在改善居民用水條件方面，我市都采取了哪些措施？
答
隨著我市經濟社會發(fā)展，城市供水規(guī)模不斷擴大，截至目前，我市城市供水管線總長約7100公里，主城區(qū)城市用水人口約401萬人。
按照市委、市政府關于城市體檢和老舊小區(qū)改造工作的總體部署，今年市水務局將城市供水舊管網改造作為重點民生實事項目，將會同水務集團、相關地區(qū)政府部門，統(tǒng)籌謀劃，分批實施，著力解決百姓反映較為集中的用水問題。比如居民室內管網改造，我們選擇上世紀八九十年代的老舊小區(qū)，對樓前管、入戶管、立管以及水表等設施進行優(yōu)化升級，在改造后將有效解決小區(qū)局部水壓不足、跑冒滴漏等用水問題。
問
近年來，市水務集團在營商環(huán)境建設上有哪些工作舉措？
答
水務集團站在用戶立場，錨定打造獲得用水“東北第一”大連模式、創(chuàng)建用戶服務“全國標桿”大連標準的目標，推行內部服務競爭機制，變供水服務“店小二”。
一是創(chuàng)建“零跑腿、零材料、零成本，全公開、全鏈條、全我辦”的“三零三全”服務品牌，統(tǒng)一18類、35項服務事項標準，77%服務項目壓縮至1個環(huán)節(jié)，業(yè)務辦理時限壓縮80%以上，服務模式達標國內先進水企水平；
二是升級大連供水服務熱線，創(chuàng)建“96677”服務品牌和“115”涉水訴求辦理企業(yè)標準，訴求滿意率穩(wěn)步提高；
三是創(chuàng)建水電氣一站式服務品牌，聯(lián)合供電、燃氣等企業(yè)，在大連市政務服務網開設水電氣網絡聯(lián)合服務專區(qū)，在大連市公共行政服務中心設立線下綜合窗口，同時推進水電氣網格化協(xié)同服務試點，并逐步向全市推廣。
問
2023年10月，大連供水服務熱線由83601000升級為96677，升級后有哪些變化？
答
此次大連供水服務熱線升級，一方面為了滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的高質量服務需求，方便用戶記憶和撥打；另一方面是水務集團以此次號碼升級為契機，實現(xiàn)熱線服務范圍、服務區(qū)域的同步拓展。升級后的96677受理區(qū)域在原來的市內四區(qū)（含高新區(qū)）基礎上拓展了旅順口區(qū)和長�？h；受理業(yè)務范圍包括上述區(qū)域供水服務方面的咨詢、報修和投訴等，廣大用戶如有用水報修、抄表收費、供水設施、水庫管理、工程建設、水質公告等方面服務需求，歡迎撥打“7×24小時”大連供水服務熱線96677。原號碼83601000并行使用至2024年3月31日。
問
請問市水務集團是如何保障水質安全的？
答
水務集團所屬自來水公司的各凈水分公司嚴格按照國家標準和規(guī)范執(zhí)行自來水的消毒程序，保證出廠水及管網水的各項指標值符合國家飲用水標準。
大連市水務集團水質監(jiān)測有限公司從水務集團城市供水的水源地、原水輸送、凈水生產、加壓配給，直到用戶家中水龍頭，開展全過程水質檢驗檢測和監(jiān)督檢查，確保各項水質指標符合國家標準。大連市水務集團水質監(jiān)測有限公司于1994年成為住建部國家城市供水水質監(jiān)測網大連監(jiān)測站，是國家級實驗室資質認定合格單位，并于2023年12月通過國家市場監(jiān)督總局實驗室資質認定，具備《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-2022）新國標規(guī)定的97項水質指標檢測能力。
在做好水質監(jiān)測工作的同時，市水務集團每個月會在大連市水務集團微信公眾號、自來水公司企業(yè)網站上發(fā)布國標出廠水9項指標、管網水7項指標的檢測結果及合格率，以及國標43項常規(guī)指標出廠水、管網水的檢測結果以及綜合合格率；每半年發(fā)布一次國標97項指標出廠水的檢測結果和城市供水水質綜合合格率。
問
請問自來水集團接到用戶報修是如何處理的？
答
接到用戶報修時，工作人員會詳細詢問故障情況。如問題簡單，工作人員將通過電話引導協(xié)助用戶解決問題；如故障無法排除，工作人員會詳細、準確記錄用戶姓名、電話、地址等基本信息，并立即下發(fā)至所屬單位及部門，安排維修人員及時上門處理。接到用戶報修后，1個小時內到達現(xiàn)場處理，常規(guī)維修不超過24小時。
問
有居民家住一樓，下水道堵了，一直在返水。他通知樓上不要用水，但對方不聽，他能不能把自家的自來水總閥關了？
答
下水道堵了，應當讓房屋維修部門疏通下水道，單純地關水閥解決不了下水堵的問題。如果上下樓之間因此事發(fā)生糾紛，這屬于鄰里之間的矛盾，可以依據(jù)《中華人民共和國人民調解法》向街道或社區(qū)申請調解。如果調解或協(xié)商不成，可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟，居民共同使用的供水立廳管及閥門屬于共同所有財產，居民在使用時不能損害其他人的利益，單純關水閥解決不了賠償問題。
問
有居民家樓下有個飯店，水量不夠，想從他家接個管子，這可以嗎？
答
不可以，擅自接管給飯店用水，即使走水表也屬于轉供水的違法行為。《大連市供水用水條例》第31條規(guī)定：禁止轉供公共供水，《大連市供水用水條例》第45條第10項規(guī)定，對轉供公共供水的，單位用戶處以五千元以上五萬元以下罰款，居民用戶的處五百元以上五千元以下罰款。
問
某單位裝修，在墻上有個消火栓，可以臨時使用消防用水嗎？
答
不可以。《大連市供水用水條例》第32條第5項明確規(guī)定，禁止擅自使用消防用水，擅自使用消防用水將視為盜水行為，根據(jù)條例第45條第10項規(guī)定，單位用戶處以五千元以上五萬元以下罰款，居民用戶的處五百元以上五千元以下罰款。
問
洗車用水有哪些規(guī)定？
答
《大連市供水用水條例》第31條第二款規(guī)定：限制并逐步禁止使用公共供水澆灌園林、沖刷車輛和機具。對于用自來水洗車是限制的，建議用中水洗車。
問
未經批準，擅自取用地下水有哪此處罰？
答
《取水許可和水資源費征收管理條例》第49條中規(guī)定：未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施，逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。
大連發(fā)布
大連市人民政府新聞辦公室
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文字：吳耀輝
資料：大連市水務局 大連市水務集團
圖片：宋揚
編輯：初昱含
校對：鞠傳強 孟穎
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 侯智良
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