大連新聞傳媒集團記者盧真珍
本報訊 日前，網(wǎng)上一則《擅自開采地熱水429立方米 大連中體奧林匹克花園開發(fā)商終被罰》的消息被許多人熱傳。3月5日，大連市自然資源局以“無采礦許可證開采地熱水”違法行為，對該企業(yè)處以3183.53元罰款。此消息一出，許多網(wǎng)友紛紛評論：“怎么罰這么少，是不是少了個‘萬’字？”“五年429立方米，比我家用自來水還少�！薄疤p了”……
3月27日，記者聯(lián)系到了大連市自然資源局處理此案件的執(zhí)法人員，他告訴記者，做出這樣的處罰，是因為這家企業(yè)的違法情節(jié)特別輕。
經(jīng)調(diào)查，大連樂百年置業(yè)有限公司作為大連中體奧林匹克花園的開發(fā)商，在小區(qū)初建時就私自打了一口地熱水井。原本想把“地熱水入戶”作為售房噱頭，但是考慮到樓盤的售價不高，地熱水入戶的費用比較高，因此放棄了入戶。
開采地熱水，必須同時辦理采礦許可證和取水證，但當初該企業(yè)私自打井時，只向水務(wù)部門辦理了取水證，沒有到自然資源局辦理采礦許可證，因此違法。
至于水量問題，執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)雖打了井，卻基本沒有使用。只是取水證需要每個月取一定量的水才可以延續(xù)使用。所以，每個月企業(yè)只取很少的水。通過井口邊的水表顯示，5年來這口井只開采了429立方米的地熱水。
因為水量特別少，而且在執(zhí)法人員處罰之前，該企業(yè)已自行將井口封死，所以執(zhí)法人員認定這一行為情節(jié)特別輕，最終罰款3183.53元。企業(yè)已繳納罰款，對該處罰無異議。
記者在信用中國（遼寧大連）網(wǎng)站看到行政處罰公示：
大連市自然資源局開具大自然罰字(2024)第002號行政處罰決定書
違法事實：大連樂百年置業(yè)有限公司在未依法取得采礦許可證的情況下，于2018年9月至2023年5月間擅自在甘井子區(qū)紅旗街道柳樹溝砣子溝開采地熱水，違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條第三款“勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記”的規(guī)定，已構(gòu)成違法采礦的事實。
違法行為類型：無采礦許可證開采地熱水。
處罰依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條第一款“違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款”及《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條第(一)項中“處以違法所得50%以下的罰款”的規(guī)定，依法作出行政處罰。
處罰內(nèi)容：1.責令停止無采礦許可證開采地熱水行為；2.沒收無采礦許可證期間開采429立方米地熱水所產(chǎn)生的違法所得2448.87元；3.對無采礦許可證開采地熱水的行為處以違法所得30%的罰款734.66元。罰沒金額合計：2448.87元+734.66元=3183.53元。
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