提及同事李林國出事的前一天，司機王德勝想不出一點異常來。
3月18日一早，李林國照例上住處附近的停車場刷車、搞衛(wèi)生；中午，他載客需要的包車客運標志牌（下文簡稱“包車牌”）算是辦下來了——每次王德勝和他碰面，兩人話題無非就是新接了啥活，每次行程的包車牌有沒有打出來。
當晚七點多，他開著旅游大巴從停車場出發(fā)，駛向8公里外的鄭州火車站，再過八小時，要接的老年團也將到站。王德勝說，李林國年近五十，駕齡十多年，這次就他一人開車，“（等人時）肯定要睡。”
除了李林國和一名導(dǎo)游，這趟旅程的48名游客和1名領(lǐng)隊均來自江蘇省鎮(zhèn)江市，年齡基本超過60歲。按計劃，他們在接下來的五天里將前往山西臨汾，陜西延安、河南三門峽等多個景點，但車禍來得猝不及防。
圖為涉事旅游團的行程表 受訪者供圖
3月19日14時37分許，大巴途經(jīng)G59呼北高速（北呼方向）西家塔隧道時，與隧道壁發(fā)生碰撞。據(jù)央視新聞報道，事故造成14人死亡，37人受傷。3月22日，國務(wù)院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。截至發(fā)稿，事故調(diào)查報告尚未公布。
在事故發(fā)生三天后，鄭州市公安、交通執(zhí)法部門等多部門舉辦了一次安全會議。據(jù)會議紀要，初步分析事故原因為：涉事司機涉嫌疲勞駕駛;事發(fā)時車輛處于超速行駛狀態(tài);司機未按照包車牌載明的路線運行。
而事故背后，旅游大巴司機普遍面臨的問題無法忽視——為了壓縮成本，旅行社通常不會使用雙班司機，司機單班開長途是常事；此外，王德勝與多位司機均向澎湃新聞表示，因辦包車牌手續(xù)繁瑣、限制嚴苛，司機不僅要操心安全駕駛，還得“算時間，卡定位”。
最年長的游客82歲
3月18日15:59，K738（丹陽-鄭州）發(fā)車，陳麗芬剛開啟的旅程還算愜意。
陳麗芬71歲，住在江蘇鎮(zhèn)江，此行與丈夫、妹妹、妹夫結(jié)伴出發(fā)。他們四個人退休后，上哪兒玩都招呼著一起，行程瑣事多交給年紀最小、69歲的妹妹，前不久他們還去了趟三亞，每人報團費兩千多。
“這種老人團平時也不怎么貴，肯定是帶去消費的”，陳麗芬的女兒陳琳在蘇州工作，也不清楚家人的報團明細，行前只會多叮囑他們不要亂買東西。
這一次，陳麗芬一行人在江蘇東山國際旅行社鎮(zhèn)江營業(yè)部，報了“陜西大全景精品純玩雙臥七日游”，報團費2260元/人。據(jù)陳琳提供的一份保單，本次參團人數(shù)加上領(lǐng)隊共49人，全部來自鎮(zhèn)江市，年齡基本在60-70歲之間。
此次旅游團的活動項目書在注意事項中稱，75周歲以上不予報名。但保單顯示，該團7名游客超過75周歲，其中最年長的游客為82歲。澎湃新聞就此事多次問詢東山國際旅行社鎮(zhèn)江營業(yè)部工作人員及總部工作人員，截至發(fā)稿，暫未收到回復(fù)。
旅途之初，團里氛圍輕松。59歲的領(lǐng)隊卞兆琴一連拍了3個短視頻，老人們在狹窄的火車車廂過道中排成一隊，跟著音樂輕晃身體，依次朝鏡頭笑著打招呼，視頻配文“姐妹想（相）聚在火車上”。
3月19日凌晨3點50分左右到鄭州火車站集合后，他們于5點20分左右上高速前往山西臨汾鄉(xiāng)寧縣云丘山景區(qū)，地圖顯示，從火車站到云丘山，車程約350公里，需駕車4小時。
13點左右，大巴從云丘山景區(qū)出發(fā)，開往臨汾壺口瀑布風景區(qū)。地圖顯示，事發(fā)路線全程約130公里、駕車2小時。陳琳轉(zhuǎn)述母親的話說，上車后，導(dǎo)游有提醒大家系好安全帶，并瞇會兒眼休息下，他們四人也都系了安全帶。
據(jù)封面新聞報道，當時一名坐在車尾靠窗處的游客回憶，導(dǎo)游提醒后，車上仍有不少乘客未系安全帶。
14時37分，大巴途經(jīng)G59呼北高速（北呼方向）西家塔隧道時，越過路牙，與隧道壁發(fā)生碰撞。現(xiàn)場照片顯示，大巴車頭一面幾乎完全凹陷。據(jù)央視新聞報道，西家塔隧道長2137米，隧道至河津北收費站為連續(xù)26公里下坡路段。
3月23日，澎湃新聞記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地位于隧道中段，一側(cè)墻壁的瓷磚有明顯剮蹭、脫落的痕跡；水泥墩上仍留有車頭碰撞后的弧形凹痕；且現(xiàn)場仍殘留汽油味。
西家塔隧道中段，被撞墻壁有明顯剮蹭痕跡 澎湃新聞記者 陳燦杰 圖
陳琳說，事發(fā)時姨媽傷勢較輕，把卡在車座里的父親拉了出來。母親、姨父兩人被卡得難以動彈，只能等救援人員把座位鋸開。當天4人被送到事故地附近醫(yī)院，怕給子女帶來麻煩，晚上七點多才給家里打了電話。
得知他們沒有生命危險，陳琳的心才算定了下來。3月20日下午，母親見到她，頭句話便是“你終于來了�！币驀乐氐膽�(yīng)激障礙，陳麗芬不時出現(xiàn)幻覺，總覺得有人要害她，還說丈夫哭著要找她，醫(yī)生卻不讓進，但其實丈夫正在樓下打點滴。
除了陳琳的姨媽，另外3人都骨折了，姨夫最為嚴重，大腿開了刀；父親肩膀肱骨大結(jié)節(jié)骨折，母親則是6根肋骨骨折，兩人的治療以住院休養(yǎng)為主。
住院4天后，陳麗芬的情緒穩(wěn)定不少，敢一個人在病房里走一走了。但她還是離不開人，在病床上待三五分鐘就不安分，想去外邊聽人聊天，或自言自語。陳琳說，幾個團友已經(jīng)出院了，她也鬧著回家，“她說回家就好了，我說好了就回家�！�
經(jīng)澎湃新聞多方核實，事發(fā)大巴核載54人，實載51人，事故造成14人死亡，37人受傷；傷者分別被送往在臨汾市鄉(xiāng)寧縣人民醫(yī)院、河津市人民醫(yī)院救治。
“疲勞駕駛”
司機李林國在事故中死亡。
3月22日，鄭州市公安局公安交通管理局交警十一支隊車管大隊、鄭州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊高新大隊、鄭州市運輸事業(yè)發(fā)展中心等多部門一同召開了山西臨汾“3.19”事故安全會議。
據(jù)會議紀要，初步分析事故原因為：事故車輛運營時未按要求配備雙班駕駛員，司機涉嫌疲勞駕駛；事發(fā)隧道內(nèi)限速60碼，事發(fā)時車輛時速為85碼，處于超速行駛狀態(tài)；司機未嚴格按照包車牌載明的路線運行。
據(jù)交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部印發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（2023年修訂版）第三十九條，單程運行里程超過400公里（高速公路直達客運超過600公里）的客運車輛應(yīng)當配備2名及以上客運駕駛員。
從李林國3月19日的行駛路線來看，從鄭州火車站到云丘山景區(qū)，再行至壺口瀑布景區(qū)，單日行程超過400公里，單班駕駛總行程超2000公里。
司機趙啟華表示，跑過該路線的司機，不少都選擇單班駕駛，“手續(xù)上是打的兩個司機，實際上就一個”，因為“旅行社把價錢壓得太低了”。
事發(fā)前，李林國有好幾天沒跑車了。據(jù)王德勝估算，這趟老年團的旅游路線跑下來，扣掉雜七雜八的費用，他能“大概掙5300塊”。
在鄭州從事旅游大巴運輸行業(yè)二十多年的司機肖金全，多次獨自一人跑完這條路線。他表示，行程平均下來，一天開車的時長是四個多小時，而第一天去鄭州火車站接團出發(fā)的里程最長，“稍微有點累�！�
參與過上述“3.19”事故安全會議的趙啟華透露說，李林國的包車牌路線并沒有臨汾這個地點，這意味著大巴一到那兒就違規(guī)了，被查到一般是罰款1000塊。
另據(jù)天眼查信息，李林國所在的鄭州嘉駿運輸有限公司（下文簡稱“嘉駿公司”）成立于2005年，注冊資本和實繳資本均為1068萬人民幣。該公司近兩年收到行政處罰14條，2016年至今累計收到行政處罰171條。
其中，處罰事由主要為：客運包車未持有效的包車客運標志牌、線路兩端不在車籍所在地；破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號；未按規(guī)定維護和檢測運輸車輛。
王德勝說，李林國在嘉駿公司工作至少五年了。一般開車順路的話，李林國會回趟登封老家，“他家倆小孩，應(yīng)該還在讀書”。
之前，他和王德勝多是住車上，也就是這幾年，他們跟其他同事在鄭州市二七區(qū)啟福大道與西三環(huán)交叉口合租了套房，才算有個落腳點。王德勝回憶，閑暇時，李林國就刷刷短視頻打發(fā)時間，或是去停車場洗下車、做點保養(yǎng)，“他話也不多”。
王德勝說，同行里，李林國的經(jīng)濟條件算好了，他開的二手大巴五十萬左右，“全款買的”，不用背車貸；他平時接活也不多，“比方說我們干10個，他只會干7個”。
肖金全介紹，目前嘉駿公司掛靠了139輛旅游大巴，每輛車得交1萬塊的保證金，但接活還得靠司機自己，自負盈虧。
肖金全記得，去年五一假期，他和李林國一起接學(xué)生去河南平頂山市郟縣的一所學(xué)校，碰上交警例行檢查，手續(xù)材料沒問題，李林國卻緊張得說不出話，也不敢把材料遞過去。
“他這個人特別不會溝通”，肖金全說，李林國有些怕事，一碰到問題就緊張。不過去年10月，不少同行因“兩證不符（行駛證座位數(shù)與營運證座位數(shù)不符）”去相關(guān)部門反映情況時，他也會跟著去，站在隊尾邊上“打個醬油”。
和多數(shù)鄭州旅游大巴司機一樣，肖金全和李林國聊的不外乎跑活、掙錢，以及“辦個包車牌有多難”。
“司機一個人接活、跑車、‘打牌’”
王德勝說，每次接活，打張包車牌，至少得提前兩天。司機整理好包車材料后，由公司上傳至包車管理系統(tǒng)進行機器審核，沒通過的話會轉(zhuǎn)人工，得一遍遍重新提交至通過。
據(jù)河南省交通運輸廳2021年發(fā)布的《關(guān)于做好包車客運標志牌和臨時班車客運標志牌管理工作的通知》（下文簡稱《包車通知》）,客運企業(yè)通過包車管理系統(tǒng)，上報備案的包車客運業(yè)務(wù)信息以及承攬業(yè)務(wù)憑證或包車合同等材料，車籍地交通運輸部門審核通過后發(fā)放包車牌。
其中重點審核內(nèi)容為：合同約定的運次所需時間、起始地、目的地和線路等信息是否具備合理性。客運包車除執(zhí)行交通運輸部門下達的緊急包車任務(wù)外，其線路一端必須在車籍地。包車客運業(yè)務(wù)單個運次不得超過15日。
據(jù)嘉駿公司的審核流程截圖，一份今年2月的省際包車材料因包車費用未完善，被退回了3次。另一份目的地為許昌的省內(nèi)包車材料，原行程填寫為100公里，司機改成86公里后才通過審核。
嘉駿公司的一份省際包車材料，因包車費用未完善被多次退回 受訪者供圖
王德勝說，司機一個人得接活、得跑車、還得“打牌”。讓公司去催下審核進度，對方常是“啪嘰”發(fā)來一截圖，說不光他一人的審核卡著，他唯一能做的就是等。
“就怕接了活，牌打不出來。”王德勝說，他和不少同事一樣，買輛車投了七、八十萬，又是貸款、又是跟親戚朋友借錢。按行情好的時候算，一個月跑20天，凈收入也就一萬出頭。他每年要自己交商業(yè)險和承運人責任險，合計將近三萬兩千塊。
河南鵬遠旅游汽車客運公司的大巴司機林茂忠解釋說，目前鄭州旅游大巴車主與客運公司簽的主要是合作經(jīng)營合同，其中車輛的經(jīng)營管理服務(wù)費、保險事務(wù)費等基本由車主承擔。
肖金全說，鄭州的大巴只有定位在鄭州才能打包車牌。有的司機為了趕上“打牌”、接團，會“猛跑回鄭州定位”；一旦打出了牌，哪怕旅游團臨時取消，空車也得跑去目的地，“否則平臺（注：河南省交通廳交通運輸綜合監(jiān)管平臺）會發(fā)來一條違規(guī)信息�！�
王德勝稱，同事李林國接的老年團，會拐著彎把周圍幾個景點都逛到，途經(jīng)路線嚴格講“不算直線”，一般很難通過審核，這也是他事后被查出未按照包車牌載明路線行駛的主要原因。
對此，鄭州市交通運輸事業(yè)發(fā)展中心工作人員4月1日回應(yīng)澎湃新聞稱，“我們沒有說必須要走直線”，只要行程資料通過審核就可以下發(fā)包車牌。如果取牌后行程緊急取消，運輸企業(yè)需在出發(fā)前及時報備。對于不合理的行程取消，工作人員舉例稱，比方打了張鄭州-北京的包車牌，走到保定不去北京了，“那肯定對企業(yè)會有一定的影響。”
想要順利打出包車牌，林茂忠補充介紹道，旅游大巴“現(xiàn)在最多只能打5個途經(jīng)地，還不能拐彎”。今年2月他接了個鄭州-重慶的旅游團，原定途經(jīng)成都，也因路線拐彎無法通過審核，行程終點只能在重慶、成都里二選一。
為了讓包車牌順利通過審核，林茂忠的公司經(jīng)理讓他減少途經(jīng)地 受訪者供圖
趙啟華說，鄭州-北京-天津的旅游路線，包車牌能打類似河北廊坊這種途經(jīng)地，天津卻打不出來，因為“繞路”了。要是在天津被交警查到了，“天津開完單子，鄭州也要罰款�！�
“說白了出去跑車，心事重重”，他說。
（文中李林國、王德勝、陳麗芬、陳琳、趙啟華、肖金全、林茂忠為化名）
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