近日
大連市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布3起環(huán)境違法典型案例
其中——
兩起為違反大氣污染防治規(guī)定類(lèi)環(huán)境違法典型案例；一起為環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假類(lèi)典型案例。
大連某固廢物處理有限公司超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物案
案情簡(jiǎn)介
2023年11月29日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于金普新區(qū)的大連某固廢物處理有限公司進(jìn)行檢查，該公司主要從事污泥焚燒處理。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司正常生產(chǎn)，2臺(tái)焚燒爐正在運(yùn)行，廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行，執(zhí)法人員委托的檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廢氣進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果顯示，該公司排放廢氣中一氧化碳濃度為429mg/m3，超出《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2014）》規(guī)定排放限值100mg/m3的3.29倍。
查處情況
該公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以50萬(wàn)元罰款。
大連某船務(wù)工程有限公司使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械案
案情簡(jiǎn)介
2024年1月4日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于旅順口區(qū)的大連某船務(wù)工程有限公司廠區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排放狀況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)正在使用的叉車(chē)（車(chē)號(hào)3-6BF00162）尾氣排放狀況異常，現(xiàn)場(chǎng)委托第三方檢測(cè)公司對(duì)其進(jìn)行了尾氣排放檢測(cè)。
檢測(cè)結(jié)果顯示，該叉車(chē)尾氣煙度值（光吸收系數(shù)）為2.36m-1，超過(guò)《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限制及測(cè)量方法》（GB36886-2018）規(guī)定的限值（0.8m-1）。
依據(jù)《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限制及測(cè)量方法》（GB36886-2018）判定規(guī)則，該叉車(chē)尾氣排放不合格。
查處情況
該公司的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條第一款：“機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其處以5000元罰款。
大連某固廢物處理有限公司涉嫌在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假案
案情簡(jiǎn)介
2023年10月10日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)查閱全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)位于金普新區(qū)的大連某固廢物處理有限公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在異常情況。
執(zhí)法人員隨后到該公司開(kāi)展突擊檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)，應(yīng)密閉的脫水機(jī)未按照環(huán)評(píng)要求進(jìn)行密閉，污泥皮帶通廊內(nèi)沒(méi)有設(shè)置集氣設(shè)備和管道，未按照環(huán)評(píng)要求對(duì)惡臭氣體進(jìn)行有效收集至生物除臭濾池。經(jīng)查閱項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)告中明確“實(shí)際廢氣治理設(shè)施情況”與“環(huán)評(píng)一致，無(wú)變更”，但實(shí)際情況與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不符。
查處情況
該公司“在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的”行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款：“建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假”的規(guī)定。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該公司處30萬(wàn)元罰款，同時(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元罰款。目前該公司已完成相關(guān)設(shè)備整改。
普法園地
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
第十八條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第五十一條
機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
第九十九條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；
（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百一十四條
違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，或者在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第十七條
建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。
第二十三條
違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
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主編：李元臣
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