本報(bào)訊（董尚兵 大連新聞傳媒集團(tuán)記者許曉楠）民之所盼，政之所向。2024年，我市確定實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事共46個(gè)項(xiàng)目。市委、市政府第一時(shí)間進(jìn)行動(dòng)員部署，高效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。截至6月底，15項(xiàng)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，惠民政策措施逐步落實(shí)、惠民工程項(xiàng)目逐步落地，廣大市民生活持續(xù)改善，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
下一步，市督考部門(mén)將強(qiáng)化工作進(jìn)度跟蹤和時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控，采取“四不兩直”方式開(kāi)展實(shí)地督查，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更快速度推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民群眾。
一、城市安居項(xiàng)目
1.啟動(dòng)首批配售型保障性住房建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和市委、市政府工作部署，市住建局正在調(diào)整優(yōu)化保障性住房籌集相關(guān)方案。
2.實(shí)施12000平方米城市危房改造。已開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)工作。
3.啟動(dòng)城中村改造項(xiàng)目。2024年我市計(jì)劃實(shí)施的城中村改造項(xiàng)目均被列入住建部專(zhuān)項(xiàng)借款項(xiàng)目清單，擬申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)借款資金202.66億元。全市所有項(xiàng)目均取得政策性銀行授信承諾，截至6月底，10個(gè)項(xiàng)目已累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)借款7.15億元。
二、城市品質(zhì)提升項(xiàng)目
4.加強(qiáng)海域治理整頓實(shí)現(xiàn)還海于民。上半年，已出臺(tái)《大連市海域網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》，推進(jìn)海域監(jiān)管網(wǎng)格化；劃定大連市傳統(tǒng)漁民養(yǎng)殖生計(jì)用海范圍約53萬(wàn)畝，維護(hù)基礎(chǔ)民生用海權(quán)益；完成棒棰島風(fēng)景區(qū)、星海廣場(chǎng)等16處海濱浴場(chǎng)海域范圍登記，面積約222公頃；統(tǒng)籌海洋、公安、海事、海警等海上執(zhí)法力量，建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，已實(shí)施2次全域聯(lián)合執(zhí)法。
5.提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)化城市揚(yáng)塵精細(xì)化管理，加強(qiáng)重點(diǎn)道路濕保作業(yè)、重點(diǎn)入海河流管控和入海排污口監(jiān)管、城市黑臭水體巡查管控及監(jiān)督監(jiān)測(cè)。上半年，全市PM_10累計(jì)均值55微克/立方米，同比下降9.8%。
6.開(kāi)展背街小巷環(huán)境綜合整治完善便民基礎(chǔ)設(shè)施。截至6月底，已完成324條背街小巷環(huán)境綜合整治工作，完成全年任務(wù)總量的35%。
7.提高城市生活垃圾分類(lèi)投放收運(yùn)實(shí)效。截至6月底，全市年度計(jì)劃提升改造的300個(gè)垃圾投放點(diǎn)位中，已有180個(gè)確定選址，30個(gè)完成改造。全市年度計(jì)劃完成的400個(gè)樣板小區(qū)和簽約餐廚單位中，已有200個(gè)實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)。
三、城市管網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目
8.改造城市供水舊管網(wǎng)。改造市政供水舊管網(wǎng)30公里，已完成4.5公里。
9.建設(shè)梭魚(yú)灣體育場(chǎng)周邊污水設(shè)施。截至6月底，已完成施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)，正在辦理施工許可證。
10.改造195公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)。截至6月底，市政及庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)已改造完成11.1公里，燃?xì)饬⒐芤迅脑焱瓿?1.43公里。
11.實(shí)施供熱質(zhì)量提升工程。截至6月底，全市已維修改造老舊供熱管網(wǎng)101公里，完成維修鍋爐30臺(tái)，儲(chǔ)煤率已達(dá)30.2%。
四、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目
12.大中修改造農(nóng)村公路100公里。已按計(jì)劃發(fā)布工程招標(biāo)公告。
13.創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”100公里。普蘭店區(qū)、莊河市等8個(gè)區(qū)市縣已開(kāi)展路基整修、路面處置、附屬設(shè)施完善等工作，全市創(chuàng)建形象進(jìn)度已達(dá)到71.9%。
14.實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)村內(nèi)道路硬化工程500萬(wàn)平方米。金普新區(qū)、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)海縣自主實(shí)施部分，已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委提級(jí)論證，正全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市本級(jí)實(shí)施部分，計(jì)劃在第三季度再次申報(bào)提級(jí)論證。
15.完成143戶(hù)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造。各涉農(nóng)區(qū)市縣已編制完成年度危房改造實(shí)施方案。
五、公共交通優(yōu)化項(xiàng)目
16.新增道路交通安全設(shè)施。項(xiàng)目已于5月份完工，在保稅區(qū)水秀路—湖居路路口、河北線(xiàn)—水韻路路口等地增設(shè)信號(hào)燈、減速帶等交通安全設(shè)施。
17.新開(kāi)調(diào)整3條公交線(xiàn)路。1月份，完成709路公交線(xiàn)路延伸至紅旗大劉家村工作。6月份，新開(kāi)通817路（大連北站至公共衛(wèi)生臨床中心）公交線(xiàn)路。
18.更新?lián)Q型出租汽車(chē)800臺(tái)。截至6月底，已完成出租汽車(chē)更新?lián)Q型900臺(tái)，提前超額完成全年目標(biāo)。
19.開(kāi)通道路物流企業(yè)“一網(wǎng)通辦”便民政務(wù)服務(wù)。已完成掌上申報(bào)軟件開(kāi)發(fā)，待進(jìn)一步測(cè)試完善軟件功能，在市內(nèi)開(kāi)通普通貨物道路運(yùn)輸物流企業(yè)掌上申報(bào)相關(guān)服務(wù)。
六、就業(yè)保障項(xiàng)目
20.城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.7萬(wàn)人。已征集“三支一扶”計(jì)劃崗位50個(gè)，發(fā)布《2024年大連市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募公告》，組織開(kāi)展“三支一扶”招募工作。截至6月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.01萬(wàn)人。
21.大規(guī)模開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。截至6月底，已完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)9605人次，新增技能人才14238人。積極開(kāi)展大連市第十四屆職業(yè)技能大賽各項(xiàng)工作，已確定24家單位承辦30個(gè)賽項(xiàng)，編制大賽工作手冊(cè)、實(shí)施方案。
七、社會(huì)救助提標(biāo)項(xiàng)目
22.提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。市政府辦公廳印發(fā)通知，自2024年7月1日起，提高全市城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，完成年度任務(wù)。全市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高47元，由每人每月925元提高到972元，增幅為5.08%。普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，由每人每月745元提高到805元，增幅為8.05%；其他農(nóng)村地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與城市居民保持一致，由每人每月925元提高到972元，增幅為5.08%。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高94元，由每人每月1850元提高到1944元，增幅為5.08%；農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高61元，由每人每月1203元提高到1264元，增幅為5.07%。
23.提高孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。市政府辦公廳印發(fā)通知，自2024年7月1日起，提高全市孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，完成年度任務(wù)。集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高141元，由每人每月2775元提高到2916元，增幅為5.08%；散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高146.5元，由每人每月2497.5元提高到2644元，增幅為5.87%。
24.提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。已形成提標(biāo)文件初稿，正在征求意見(jiàn)。
八、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目
25.開(kāi)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)。市民政局會(huì)同市委政法委、市委金融辦等14部門(mén)印發(fā)《大連市積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》，切實(shí)解決老年人就餐難問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，起草了《大連市2024年度家庭養(yǎng)老床位建設(shè)實(shí)施方案》。
26.開(kāi)展整治殯儀服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)殯儀服務(wù)排查整治工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令整改完畢。二是我市“數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺(tái)”已建設(shè)完成，正組織各殯儀服務(wù)單位在平臺(tái)完善相關(guān)服務(wù)信息。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”常態(tài)化機(jī)制，規(guī)范推動(dòng)“數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院。
九、醫(yī)療惠民項(xiàng)目
27.新建市疾控中心P3實(shí)驗(yàn)室。截至目前，項(xiàng)目主體已竣工驗(yàn)收。
28.嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)現(xiàn)門(mén)診免費(fèi)服藥。項(xiàng)目已完成年度任務(wù)，全市主動(dòng)申請(qǐng)并符合條件的嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)服藥卡發(fā)放率達(dá)到100％，已為5542名患者減免41.5萬(wàn)余元。
十、優(yōu)生優(yōu)育項(xiàng)目
29.開(kāi)展免費(fèi)孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。6月份，召開(kāi)第二季度全市新生兒疾病篩查工作推進(jìn)會(huì)，深入部分縣區(qū)開(kāi)展新生兒疾病篩查和孕婦產(chǎn)前篩查與診斷業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
30.優(yōu)化育齡婦女生育醫(yī)療保障。市醫(yī)保局已印發(fā)通知，自2024年5月1日起提高我市育齡婦女生育醫(yī)療保障待遇，完成年度任務(wù)。5月至6月，我市生育和計(jì)劃生育住院共計(jì)4569人，累計(jì)減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)237.37萬(wàn)元，人均減負(fù)520元；產(chǎn)前檢查共計(jì)8185人，累計(jì)減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)183.78萬(wàn)元，人均減負(fù)225元。
十一、教育惠民項(xiàng)目
31.新建公辦幼兒園10所。截至6月底，已累計(jì)完成沙河口區(qū)第二十幼兒園（3個(gè)班）、甘井子區(qū)新非凡華潤(rùn)幼兒園（12個(gè)班）、瓦房店市西城幼兒園分園（6個(gè)班）、普蘭店海辰幼兒園（11個(gè)班）、金普新區(qū)修齊幼兒園（9個(gè)班）5所幼兒園開(kāi)園，增加公辦學(xué)位1230個(gè)。
32.新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校5所。截至6月底，甘井子區(qū)泉水H區(qū)地塊新建小學(xué)項(xiàng)目，已基本完成室內(nèi)裝飾裝修，正在進(jìn)行室外景觀施工。甘井子區(qū)泰達(dá)慧谷小區(qū)配套小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，已基本完成室內(nèi)裝飾裝修，正在進(jìn)行室外景觀、塑膠操場(chǎng)施工。金普新區(qū)金州金牌教育園中學(xué)項(xiàng)目，正按計(jì)劃開(kāi)展室內(nèi)外裝修、景觀及綠化等施工。金普新區(qū)教育科學(xué)院附屬中學(xué)擴(kuò)班改建項(xiàng)目已完成施工圖，正在辦理投資計(jì)劃。高新區(qū)英歌石學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，主體結(jié)構(gòu)已施工至地上三層，完成所有擋土墻下灌注樁及冠梁施工。
33.組織家庭教育公益宣講100場(chǎng)。截至6月底，市級(jí)家庭教育講師團(tuán)成員已達(dá)到143人，累計(jì)舉辦家庭教育公益宣講75場(chǎng)，受益家長(zhǎng)近5萬(wàn)人次。
34.開(kāi)展老年教育公益課堂1000場(chǎng)。6月份，舉辦395場(chǎng)書(shū)法、花藝、智能手機(jī)應(yīng)用等老年教育公益課程，惠及老年人13923人次。截至6月底，已累計(jì)舉辦1345場(chǎng)，提前超額完成年度任務(wù)。
十二、文旅惠民項(xiàng)目
35.開(kāi)展藝術(shù)賞析和文化培訓(xùn)系列活動(dòng)。截至6月底，已舉辦《“聲聲玉珍”——古琴與音樂(lè)療愈》等12場(chǎng)公益性藝術(shù)賞析普及活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)畫(huà)入門(mén)、書(shū)法篆刻、遼南刺繡和布藝手工等208場(chǎng)惠民公益文化服務(wù)活動(dòng)。
36.發(fā)售專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)文化惠民卡5000張。已在云閃付App發(fā)售，截至6月底已售出3182張。
37.開(kāi)展博物館“一月一主題，月月有精彩”公益性展覽活動(dòng)。6月份旅順博物館舉辦了《生生不息——簡(jiǎn)牘里的中國(guó)精神》主題展覽。截至6月底，已累計(jì)舉辦6場(chǎng)博物館公益性展覽活動(dòng)。
38.開(kāi)展市民景區(qū)免費(fèi)游項(xiàng)目。已組織大連森林動(dòng)物園、大連棒棰島賓館景區(qū)等12家國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)，大連圣亞海洋世界、大連旅順潛艇博物館等9家非國(guó)有A級(jí)景區(qū)參與2024年市民生日免費(fèi)游活動(dòng)，已于2月份落實(shí)惠民政策并持續(xù)推進(jìn)。
十三、體育惠民項(xiàng)目
39.實(shí)施公共體育場(chǎng)館惠民開(kāi)放工程。已組織大連市民健身中心等10個(gè)公共體育場(chǎng)館制訂惠民開(kāi)放計(jì)劃，于2月份全面實(shí)行惠民開(kāi)放并持續(xù)推進(jìn)。截至6月底，累計(jì)接待健身群眾152.73萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43.39%。
40.實(shí)施足球青訓(xùn)工作普惠性工程。市體育局和市教育局深化體教融合，豐富拓展小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽規(guī)模，通過(guò)開(kāi)展“校長(zhǎng)杯”和“區(qū)長(zhǎng)杯”，不斷完善校內(nèi)競(jìng)賽（班級(jí)聯(lián)賽）—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽—省級(jí)及全國(guó)性交流比賽的競(jìng)賽體系，上半年累計(jì)舉辦各級(jí)校園足球比賽3500場(chǎng)。
十四、放心食品項(xiàng)目
41.穩(wěn)定市民“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。上半年，我市蔬菜產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)132萬(wàn)噸（不含遠(yuǎn)洋漁業(yè)），同比增長(zhǎng)4%。
42.提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤監(jiān)管效能。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置的公平秤檢定率達(dá)到100%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用于貿(mào)易結(jié)算的電子秤報(bào)檢及時(shí)檢定率達(dá)到100%；購(gòu)置電子計(jì)價(jià)秤作弊碼智能檢測(cè)裝置，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似作弊電子秤及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)；涉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤投訴舉報(bào)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。項(xiàng)目已完成年度任務(wù)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將常態(tài)化做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤監(jiān)管工作。
43.鞏固提升校園（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全。市食安辦會(huì)同市教育局對(duì)學(xué)校食堂及校外供餐單位人員組織開(kāi)展培訓(xùn)，完成培訓(xùn)考核人數(shù)7701人，培訓(xùn)率達(dá)到90.51%。
十五、平安大連項(xiàng)目
44.嚴(yán)厲打擊非法集資違法犯罪活動(dòng)。截至6月底，全市涉眾案件立案76起，破案72起，打處271人。清理化解今年以前的存量案件52起，清理率達(dá)20.6%。
45.全面強(qiáng)化反電詐社會(huì)治理工作。已構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的反詐宣傳體系，召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議，常態(tài)化做好預(yù)警勸阻，最大限度減少群眾財(cái)產(chǎn)損失。
46.持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)惠民生工程。法律援助方面，截至6月底，12348法律服務(wù)熱線(xiàn)累計(jì)為全體市民提供免費(fèi)法律咨詢(xún)45791人次；駐各工作站律師到位率達(dá)100%，累計(jì)受理法律援助案件887件，對(duì)符合法律援助條件案件的指派率為100%。普法宣傳方面，截至6月底，全市開(kāi)展各類(lèi)公益法治教育系列活動(dòng)2346場(chǎng)，受眾達(dá)27萬(wàn)人次。
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