老人離世后，沒(méi)立遺囑、也沒(méi)有繼承人，留下價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的遺產(chǎn)，誰(shuí)來(lái)管理？
無(wú)人繼承遺產(chǎn)，誰(shuí)來(lái)“兜底”
2021年，上海金山石化七村一位居民不幸在家中死亡，該居民是一個(gè)孤兒，沒(méi)有配偶和其他親屬，也沒(méi)有留下遺囑和遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議。
該居民去世之后，物業(yè)公司和居委會(huì)一起辦理了喪事，并在社區(qū)民警的見(jiàn)證下整理了他的遺物，喪葬費(fèi)、清潔費(fèi)等由物業(yè)公司墊付。經(jīng)核實(shí)，死者遺產(chǎn)除了房屋以及屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)外，他的賬戶上還有一些余額。物業(yè)公司希望從遺產(chǎn)中扣除他們墊付的費(fèi)用，但居委會(huì)第一次碰到這樣的問(wèn)題，不知如何處理。
2021年，《民法典》在“繼承”編中首次確立了遺產(chǎn)管理人制度。
2024年1月1日，民事訴訟法修改，在“特別程序”中新增一節(jié)“指定遺產(chǎn)管理人案件”，對(duì)遺產(chǎn)管理人案件管轄、申請(qǐng)要求、審查標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)渠道等作出進(jìn)一步規(guī)定。
上海的黃阿婆年輕的時(shí)候因?yàn)榧膊o(wú)法生育，所以一輩子沒(méi)有孩子。11年前丈夫去世后，黃阿婆就成了孤老，之后便一直由侄女黃女士盡心照顧。
黃阿婆自丈夫去世后就成了孤老，日常由侄女照顧（資料畫(huà)面）
黃阿婆去世后，留下了三套上海市區(qū)的房產(chǎn)，沒(méi)想到黃女士的表姐和表弟都突然自稱是其養(yǎng)子、養(yǎng)女，并表示雙方關(guān)系很好。法官在考量了其他人的實(shí)際情況后，認(rèn)為申請(qǐng)人黃女士最適合擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。
圖為遺產(chǎn)管理人說(shuō)明
不過(guò)，雖然黃女士最終被法院指定為遺產(chǎn)管理人，但這并不意味著法庭判定黃女士的遺囑有效，也不意味著法院認(rèn)為黃女士可以取得所有遺產(chǎn)。
植德律師事務(wù)所合伙人桂芳芳介紹，遺產(chǎn)管理人，就是要妥善地把“接力棒”傳給繼承人。“被繼承人死亡后，就交出了財(cái)產(chǎn)的接力棒，但死亡到繼承之間還有一定時(shí)間，相當(dāng)于棒被丟在地上，繼承人還沒(méi)拿到。此期間需要管理遺產(chǎn)、清算債務(wù)，可能會(huì)發(fā)生繼承人或案外人竊取或轉(zhuǎn)移遺產(chǎn)的情況。
建立遺產(chǎn)管理人制度，就是為了保管遺產(chǎn)的安全，讓其價(jià)值不受損耗�！�
但如果逝者沒(méi)有立過(guò)遺囑
也沒(méi)有法定繼承人
遺產(chǎn)該由誰(shuí)保管呢？
根據(jù)《民法典》第1145條規(guī)定，繼承開(kāi)始后，沒(méi)有繼承人或繼承人放棄繼承的情況下，由被繼承人生前住所地民政部門(mén)或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。也就是說(shuō)，無(wú)人繼承的情況下，民政部門(mén)就是“兜底”的主體。
遺產(chǎn)清查難點(diǎn)，怎么破
盡管《民法典》從法律層面上明確了民政部門(mén)是遺產(chǎn)管理的兜底主體，但是目前國(guó)家層面尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
市人大代表金纓認(rèn)為，隨著單身潮的興起，將來(lái)出現(xiàn)遺產(chǎn)無(wú)繼承人或繼承人均放棄繼承的情況會(huì)越來(lái)越多，民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的情況也會(huì)大比例增加，在具體操作中會(huì)遇到各種各樣的障礙和難題，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。
遺產(chǎn)清查就是一大難點(diǎn)。擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的民政部門(mén)，有時(shí)難以掌握被繼承人生前財(cái)產(chǎn)信息，無(wú)法查清被繼承人遺產(chǎn)。比如被繼承人的遺產(chǎn)可能不止一處，有的遍布全國(guó)各地，甚至有可能存在于境外。
當(dāng)民政部門(mén)以遺產(chǎn)管理人的身份前往銀行等金融機(jī)構(gòu)，或是房產(chǎn)交易部門(mén)查明遺產(chǎn)情況時(shí)，需要得到相關(guān)單位機(jī)構(gòu)的配合。
徐匯區(qū)法院今年受理一起遺產(chǎn)管理人案件。
張會(huì)（化名）是被繼承人王靜（化名）相識(shí)數(shù)十載的閨蜜，兩人的母親也是相交多年的老同事。2021年9月，身患癌癥多年的王靜因突發(fā)急性肺炎，經(jīng)搶救無(wú)效離開(kāi)人世。由于王靜未婚無(wú)子女，亦無(wú)兄弟姐妹，父母又早于她過(guò)世，其名下遺產(chǎn)成了無(wú)繼承人的狀態(tài)。
為此，張會(huì)先后向遺產(chǎn)所在地的三家法院申請(qǐng)宣告被繼承財(cái)產(chǎn)無(wú)主。因?yàn)橥蹯o生前住所地是徐匯，最后案件在徐匯法院審理，該法院作出終審判決：指定徐匯區(qū)民政局為王靜的遺產(chǎn)管理人。
在復(fù)盤(pán)這起案件時(shí)，有專業(yè)人士指出，雖然被繼承人生前住在徐匯，但是她的主要遺產(chǎn)卻在其他區(qū)，這種情況下，民政部門(mén)如何跨行政區(qū)域履行職責(zé)，如何查清、處置被繼承人的遺產(chǎn)，這些亟待更高層面統(tǒng)一進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
“我們已經(jīng)將民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人查詢無(wú)人繼承遺產(chǎn)事項(xiàng)，納入了上海居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，并同步構(gòu)建了相關(guān)的工作流程和機(jī)制�！笔忻裾址ㄒ�(guī)處處長(zhǎng)劉晨表示，上海已經(jīng)能夠做到本市范圍的遺產(chǎn)查詢，操作下來(lái)效果也比較好，“不過(guò)，這項(xiàng)創(chuàng)新目前只覆蓋上海范圍�！�
根據(jù)《民法典》第1160條規(guī)定，“無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有�！�
那么，這些無(wú)人繼承的遺產(chǎn)如何收歸國(guó)有，用于哪些公益事業(yè)？據(jù)劉晨透露，之后，市民政局將探索最終無(wú)人繼承遺產(chǎn)收歸國(guó)有用于公益事業(yè)的具體路徑，推動(dòng)“民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人”制度的落實(shí)形成閉環(huán)，真正落地落實(shí)。
網(wǎng)友：遺產(chǎn)問(wèn)題值得探討
對(duì)于孤老的遺產(chǎn)繼承問(wèn)題，也引起了網(wǎng)友的熱議，不少網(wǎng)友覺(jué)得，這個(gè)議題值得好好探討。
有網(wǎng)友表示，單身人士盡量生前立下合法、有效的遺囑。
圖為網(wǎng)友評(píng)論截圖
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