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文 大連新聞傳媒集團(tuán)記者仰山 圖 宋揚(yáng)
7月27日，大連海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)溫思權(quán)、大連海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)辛洪福、大連海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)楊德水等海關(guān)相關(guān)部門工作人員，在FM103.3大連廣播電視臺(tái)綜合廣播播出的《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，圍繞旅客進(jìn)出境攜帶物品、貨物和郵遞快遞物品通關(guān)監(jiān)管等有關(guān)市民、企業(yè)關(guān)心的話題進(jìn)行熱線直播解答。
問：我通過網(wǎng)絡(luò)在國外購買西洋參郵寄回國，被海關(guān)告知需要辦理瀕危證，請(qǐng)問怎么解決這個(gè)問題？
答：近年來，跨境電商、國際郵寄業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，進(jìn)口商品種類也越來越多，根據(jù)國家野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口商品要受到嚴(yán)格管控。根據(jù)《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書管理辦法》第二條規(guī)定，“通過貨運(yùn)、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，適用本辦法的規(guī)定�！彼钥缇畴娚糖酪膊焕�。
企業(yè)、個(gè)人在從事涉及野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的，要熟悉并嚴(yán)格遵守《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定。跨境電商進(jìn)出口商品種類繁多，如保健食品、化妝品、紡織品等均有可能含有瀕危野生動(dòng)植物成分。企業(yè)在進(jìn)出口前要關(guān)注商品成分中是否含有瀕危動(dòng)植物成分，企業(yè)個(gè)人如果無法確認(rèn)，可以通過查詢?cè)撐锓N的拉丁名，然后比對(duì)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》的附錄、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》，在以上目錄內(nèi)的，均屬于受保護(hù)和管制的物種。
以西洋參來說，屬于《CITES公約》附錄2，且包括“根的整體、切片和部分”。因此需要瀕危物種證書，企業(yè)可以到所在地的瀕危管理辦辦理相關(guān)證書，完成西洋參郵寄回國手續(xù)。
問：我計(jì)劃下月要從大連帶一只寵物犬出國，寵物犬目前在沈陽，可以在沈陽海關(guān)辦理《動(dòng)物衛(wèi)生證書》，然后從大連離境嗎？
答：這種情況是可以的。但在辦理《動(dòng)物衛(wèi)生證書》前，請(qǐng)?jiān)敿?xì)了解目的地國家或地區(qū)檢疫要求，提前準(zhǔn)備好護(hù)照等有效身份證件、狂犬病免疫證明等材料向沈陽海關(guān)申報(bào)，取得《動(dòng)物衛(wèi)生證書》后，一定要在證書有效期內(nèi)到大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦理離境手續(xù)。
問：我是一家大連的進(jìn)出口企業(yè)，大連的大櫻桃品質(zhì)特別好、產(chǎn)量也很大，我想咨詢下大連的大櫻桃可否出口到東南亞國家，需要辦理什么手續(xù)？
答：新鮮水果需獲得進(jìn)口國家準(zhǔn)入許可才可以出口，現(xiàn)在大連大櫻桃可以出口到東南亞的馬來西亞、新加坡等國家。出口大櫻桃的果園和包裝廠需要到所在地的隸屬海關(guān)辦理出境新鮮水果果園及出境水果包裝廠注冊(cè)登記。獲得注冊(cè)登記資質(zhì)后，果園中的新鮮大櫻桃在水果包裝廠進(jìn)行加工，最后經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格后就可以出口了。
問：感覺最近國內(nèi)“異寵”很火爆，剛好有朋友在國外，可以讓他幫忙攜帶或郵寄幾只漂亮的甲蟲養(yǎng)嗎？
答：“異寵”主要是有別于傳統(tǒng)的貓、狗等傳統(tǒng)伴侶動(dòng)物的一些特殊動(dòng)物，比如蛇、蜥蜴、角蛙等，這些“異寵”長(zhǎng)相奇特、色彩斑斕、與眾不同。
但它們會(huì)帶來不少風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是這些“異寵”多是外來物種，它威脅生物的多樣性。一些“異寵”一旦發(fā)生逃逸或被遺棄到自然界，在沒有天敵的情形下會(huì)迅速繁殖擴(kuò)散，威脅到本土生態(tài)系統(tǒng)。二是威脅農(nóng)林牧漁生產(chǎn)安全。一些“異寵”一旦到了自然界，往往會(huì)對(duì)本土物種形成巨大威脅，甚至?xí)䦟?dǎo)致本土生物種群急劇下降。三是威脅人身安全。一些“異寵”有攻擊性，如火蠑螈、野蠻收獲蟻，有的“異寵”甚至有劇毒，比如巨人蜈蚣、箭毒蛙，還有的“異寵”攜帶多種病菌，會(huì)威脅人的生命安全。
根據(jù)《生物安全法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進(jìn)外來物種，禁止攜帶、寄遞活體動(dòng)植物進(jìn)境。違反規(guī)定的，海關(guān)將依法追究法律責(zé)任。
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