甘井子區(qū)芳林街一處舊衣回收箱，仍有捐獻閑置字樣。大連新聞傳媒集團記者張瑜 攝
大連新聞傳媒集團記者唐楓
在我市很多居民小區(qū)內(nèi)，箱體上寫有“慈善公益”字樣的舊衣回收箱很常見。細心的居民會發(fā)現(xiàn)，近幾年，不少舊衣回收箱重新粉刷了箱體，有的連放置單位和聯(lián)系電話都已“改頭換面”。這些舊衣回收箱究竟是純粹的公益行為，還是以公益為名的商業(yè)活動？記者對此進行了采訪調(diào)查。
目前舊衣回收或已無公益性質(zhì)
市民張欣告訴記者，自己所住小區(qū)內(nèi)多年前就設置了舊衣回收箱，上面慈善公益字樣吸引了她的注意。張欣說，自己每年會向舊衣回收箱投放四五次舊衣物�！耙驗榭紤]是要捐贈的，我還特意在投放前把衣物都洗干凈包裝好才投進去。”直到幾天前，她誤將一個裝著鑰匙的包投進去，發(fā)現(xiàn)后想找到回收箱的管理機構打開取回。但張欣發(fā)現(xiàn)回收箱上留的電話根本打不通，箱體上也沒有任何機構的名稱，物業(yè)也并不清楚箱子的來歷�！拔疫@么多年衣服都投給了誰？有一種被騙的感覺。”張欣說。
記者采訪獲悉，市慈善總會曾聯(lián)合企業(yè)設置了一些舊衣物回收箱，讓市民將家里舊衣物捐獻出來，分揀加工消毒后，捐助給貧困地區(qū)。不少市民都積極響應，幾年下來，大家有了舊衣物直接投進舊衣回收箱的習慣。但在2022年3月25日，大連市慈善總會發(fā)布“關于已終止舊衣回收募捐項目的聲明”。聲明指出：目前，任何單位、個人或其他組織以大連市慈善總會名義或以大連市慈善總會合作單位名義開展舊衣回收募捐活動，都屬于違法侵權行為，我會將保留追究其法律責任的權利。同時提醒：“廣大市民發(fā)現(xiàn)不具有公開募捐資格卻開展廢舊衣物公開募捐活動的，可以向民政部門舉報。發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募集廢舊衣物活動，騙取財產(chǎn)的，可以向公安機關舉報。”也就是說，目前小區(qū)內(nèi)的舊衣回收箱，已經(jīng)不再具有公益性質(zhì)。
不少回收箱仍打“公益”招牌
目前，回收箱仍然放置在不少居民社區(qū)的角落，“公益”標識仍然醒目。“我們根本不清楚回收箱是否屬于公益性質(zhì)，只知道把舊衣物放進去就等于捐贈�！奔易≈猩絽^(qū)楓林街的一位居民說。在楓林街這個小區(qū)內(nèi)，記者看到，這個綠色的舊衣回收箱上仍有愛心、公益字樣，但不明顯處標明箱子所屬“環(huán)嘉集團”并留了電話。記者撥打電話顯示是空號。隨后記者通過網(wǎng)絡等多種途徑試圖聯(lián)系，均沒有聯(lián)系上這個公司。小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，這個舊衣回收箱多年前就放在這，雖然平時聯(lián)系不上，但會有人來定期清理其中的衣物，“清理后怎樣處理就不清楚了”。
在金普新區(qū)金石灘街道一小區(qū)內(nèi)，記者也見到類似的綠箱子，箱體上標有“普善”類似公益的字樣，但上面預留的電話同樣打不通。在甘井子區(qū)松江路、甘井子區(qū)芳林街等多個小區(qū)，記者也看到了仍有公益字樣的回收箱。此外還有一種藍色的舊衣回收箱，標有垃圾分類字樣。記者撥通藍色回收箱上面的聯(lián)系電話，一位工作人員表示，自己只負責回收衣服，進行環(huán)保垃圾分類，其他問題概不清楚。居民出于公益目的投放的舊衣物，是用于慈善公益活動還是被二次加工翻新牟利，仍然存疑。
民政部門：
“公益回收箱”均無備案
記者采訪獲悉，民政部于2022年3月17日發(fā)布了《關于禁止不具有公開募捐資格的組織或者個人以慈善名義開展廢舊衣物回收的提示》。指出近期個別社會組織、企業(yè)、個人等在不具有公開募捐資格的情況下，打著“慈善”“公益”等名義開展廢舊衣物回收活動，有的還將公眾捐贈的舊衣物銷售牟利。這種行為違反了《中華人民共和國慈善法》的規(guī)定，損害了捐贈人的合法權益，影響了慈善事業(yè)的形象。
因此，自2022年公益舊衣物回收箱停用后，打著公益、慈善旗號回收舊衣物需要在民政部門備案。市民政局慈善處工作人員明確表示，目前我市沒有任何企業(yè)進行此備案。目前這些留存的舊衣物回收箱極有可能將公眾捐贈的舊衣物翻新后出售牟利。
舊衣物還要尋找“新出路”
據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，預計到2030年，我國每年丟棄的舊衣數(shù)量將上升到5000萬噸，平均每人每年將淘汰16件廢舊衣服。而如何妥善處理這些閑置舊衣物成為一個社會性問題。
記者走訪了解到，城市居民大多有不少舊衣物，有的家庭甚至每年或者每半年就要清理一次舊衣物。舊衣服成了很多家庭的“雞肋”，放著占地方，扔掉可惜。隨著衣物更迭的周期越來越短，除了公益捐贈外，舊衣物還能找到其他“新出路”嗎？
記者采訪獲悉，金普新區(qū)海青島街道金源北里社區(qū)利用了新增設的智能垃圾回收系統(tǒng)，由志愿者引導居民主動將舊衣物等可回收物按類別投放到回收站中，微信掃碼即可將回收物品的價值存到手機賬戶。甘井子區(qū)前革的萬科魅力之城小區(qū)也設置了這類智能回收箱。在公益性質(zhì)的舊衣物回收箱退出歷史舞臺后，這種既能循環(huán)利用舊衣物，又能讓居民得到實惠的“智能化回收”正悄然興起。
■評論
公益和生意不能混為一談
萬恒
隨著大眾生活水平越來越高，“新三年舊三年，縫縫補補又三年”的時代一去不復返。如何處理舊衣物就成了擺在很多城市家庭面前的一個棘手問題。公益回收本是一個行之有效的解決辦法。但由于缺乏有效監(jiān)管，舊衣去向不明，善意成為“生意”，這類以公益為名，行生意之實的舊衣回收行為應引起足夠重視。
舊衣回收工作如果做好了，既有利于環(huán)保節(jié)約，又能盤活產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造就業(yè)機會。沒有規(guī)矩，不成方圓。只有完善舊衣回收政策，加強監(jiān)管，才能讓舊衣回收箱真正得到老百姓的信任。
首先，無論回收箱是公益性質(zhì)還是純粹的商業(yè)行為，舊衣回收都必須有一本“明白賬”，讓人們清楚地知道廢舊衣物流向了哪里，從而減少捐贈者的疑慮；民政部門要做好慈善組織的信息登記、公開等相關工作；此外，對于違規(guī)操作的舊衣回收，監(jiān)管部門要主動依法處理，斬斷違法回收、銷售舊衣的利益鏈條；小區(qū)物業(yè)則需要把好關口，不能讓來路不明的回收箱隨隨便便就設置在小區(qū)里。
其實，舊衣回收并非與商業(yè)活動全然絕緣。但公益是公益，生意是生意。無論何種性質(zhì)的回收活動，都應該在透明、陽光的機制下運行。只有有據(jù)可查，明明白白，才能真正讓舊衣物得到循環(huán)利用，變廢為寶。
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