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大連新聞傳媒集團(tuán)記者丁一
“我從2022年12月底報(bào)名的公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)，考完試培訓(xùn)公司老師跟我說(shuō)通過(guò)了，但到現(xiàn)在都沒(méi)看到證書(shū)�！苯�，市民盧先生向大連新聞傳媒集團(tuán)輿監(jiān)中心反映，他繳費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻突然失聯(lián)。和他一樣被“閃”的，還有200余人。近年來(lái)，這類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收錢(qián)后失聯(lián)事件頻繁發(fā)生，此類(lèi)機(jī)構(gòu)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？有無(wú)相關(guān)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
交費(fèi)之后公司“經(jīng)營(yíng)異�！�
據(jù)盧先生描述，他于2022年12月29日在大連萬(wàn)橙教育科技有限公司繳納了“公共營(yíng)養(yǎng)師”培訓(xùn)報(bào)名費(fèi)用以及“精準(zhǔn)押題”的額外費(fèi)用共計(jì)3950元。2023年2月份參與考試后，盧先生被告知其已經(jīng)通過(guò)考試，證書(shū)制作后將發(fā)放，但直至今年5月份，盧先生仍未看到證書(shū)，到了6月份，該公司負(fù)責(zé)人以及老師已經(jīng)聯(lián)系不上。“我在網(wǎng)上查了一下，全國(guó)有好多跟我一樣情況的學(xué)員，我們感覺(jué)被騙了�！北R先生說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)橙教育在網(wǎng)絡(luò)上頻被投訴，不少學(xué)員在網(wǎng)上反映該公司收錢(qián)后失聯(lián)，而萬(wàn)橙教育在大連的線(xiàn)下辦公場(chǎng)所也已經(jīng)人去樓空。
“2023年12月，我花費(fèi)3000元報(bào)考大連萬(wàn)橙教育的營(yíng)養(yǎng)師和健康管理師證書(shū)，后來(lái)今年1月份又交了800元的考試費(fèi)，報(bào)名后給了一個(gè)網(wǎng)址聽(tīng)課就不管了，本來(lái)溝通7月份要考試卻沒(méi)人通知，再后來(lái)微信直接聯(lián)系不上人了。”一位學(xué)員告訴記者，報(bào)名前該公司聯(lián)系人還曾承諾過(guò)推薦就業(yè)，拿到證書(shū)后可以通過(guò)兼職掛靠賺取報(bào)酬，但如今連公司的“老師”都已經(jīng)聯(lián)絡(luò)不上，目前陷入了無(wú)法報(bào)名考試、無(wú)人負(fù)責(zé)退費(fèi)的困境。
記者試圖通過(guò)盧先生等學(xué)員提供的聯(lián)系方式聯(lián)系該公司相關(guān)工作人員，但發(fā)稿前未獲得任何回復(fù)。記者通過(guò)“天眼查”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，大連萬(wàn)橙教育科技有限公司目前等級(jí)狀態(tài)為續(xù)存，但該公司已于2024年6月6日被大連市保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，其原因?yàn)椤巴ㄟ^(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”。
該機(jī)構(gòu)并無(wú)相關(guān)資質(zhì)
自從發(fā)現(xiàn)萬(wàn)橙教育失聯(lián)，盧先生就多方尋找維權(quán)途徑，但始終無(wú)果。
參與職業(yè)技能培訓(xùn)是否能通過(guò)教育部門(mén)進(jìn)行維權(quán)？記者致電大連市教育局。該局相關(guān)工作人員回復(fù)稱(chēng)教育局管理的都是學(xué)歷教育，像職業(yè)技能教育方面，比如保姆、營(yíng)養(yǎng)師等職業(yè)技能培訓(xùn)工作一般歸屬人社部門(mén)管理。
大連市人社局相關(guān)工作人員介紹，自2019年始，國(guó)家將原來(lái)由政府組織的職業(yè)技能鑒定考試下放給經(jīng)人社部備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，考試通過(guò)后由第三方制作證書(shū)，證書(shū)上有編號(hào)，只有在國(guó)家人社部職業(yè)技能網(wǎng)站上查詢(xún)到編號(hào)的證書(shū)才是真實(shí)有效的。
“經(jīng)屬地人社行政部門(mén)審批并取得民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)有效證照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才可開(kāi)展技能培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須持有《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證》等證照。人社部門(mén)每年對(duì)全市持證民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度督導(dǎo)，督導(dǎo)情況可以通過(guò)市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站查詢(xún)�！苯�(jīng)查詢(xún)，大連萬(wàn)橙教育科技有限公司并不具備職業(yè)能力培訓(xùn)資質(zhì)。因此，該機(jī)構(gòu)也不在人社部門(mén)監(jiān)管范疇。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：正協(xié)調(diào)處置此事
記者從大連市保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，該局已接到200多起涉及大連萬(wàn)橙教育科技有限公司的投訴，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)介入，目前該企業(yè)正聯(lián)系學(xué)員協(xié)商退款事宜，并有工作人員與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)保持聯(lián)系。
發(fā)稿前記者了解到，盧先生已經(jīng)接到萬(wàn)橙教育工作人員的電話(huà)，并對(duì)接了相關(guān)工作人員進(jìn)行后續(xù)處理。對(duì)于此事，記者將繼續(xù)予以關(guān)注。
就事論事
齊抓共管方能解決跑路問(wèn)題
近年來(lái)，越來(lái)越多的人希望通過(guò)提升職業(yè)技能為職場(chǎng)鋪路，職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)因此不斷升溫。然而，一些號(hào)稱(chēng)“零基礎(chǔ)速成”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，課程質(zhì)量和招生承諾都有“水分”，甚至收錢(qián)之后跑路頻頻，這些亂象已經(jīng)到了必須著力整治的時(shí)候。
其實(shí)收錢(qián)后跑路這一問(wèn)題，在很多采用預(yù)付款制的行業(yè)都存在。但職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)相對(duì)特殊。一方面，這類(lèi)機(jī)構(gòu)承載著求職者找到一份稱(chēng)心工作的希望，關(guān)系到促進(jìn)就業(yè)這件民生大事；另一方面，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還處在教育、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)的監(jiān)管“夾縫”之中，只有多方齊抓共管，才能正本清源，根除亂象。
治理亂象，首先要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該誰(shuí)管，沒(méi)資質(zhì)的該誰(shuí)管都應(yīng)一一明確。有關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制和質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)于存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)要依法懲處。此外，學(xué)員在選擇培訓(xùn)課程時(shí)要保持理性謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
近日，北京開(kāi)始對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管制度。消費(fèi)者預(yù)交的培訓(xùn)費(fèi)，全部納入資金存管，在培訓(xùn)服務(wù)未完成、消費(fèi)者不同意的情況下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從專(zhuān)用賬戶(hù)中支取預(yù)收資金。這一從源頭入手的保障制度，也值得我們學(xué)習(xí)借鑒。萬(wàn)恒
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