| “十一”假期即將來(lái)臨，為提升假期旅游服務(wù)質(zhì)量，助力打造大連旅游品牌形象，大連市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)將近期查處的4起旅游市場(chǎng)典型案例予以公布，警示廣大旅游從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
望廣大旅游者通過(guò)正規(guī)途徑報(bào)名參團(tuán)，認(rèn)清旅行社資質(zhì)，自覺(jué)抵制低價(jià)旅游產(chǎn)品，保障自身權(quán)益不受侵害。
案例一：大連某國(guó)際旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益案。2024年7月9日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情線索，依法對(duì)大連某國(guó)際旅行社進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看該旅行社7月5日組織的某旅游團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)檔案，同時(shí)核實(shí)游客反映的“二次收費(fèi)”問(wèn)題。
經(jīng)查，該旅行社與湖南某旅行社合作，借助對(duì)方百度、抖音等線上平臺(tái)資源以較低價(jià)格推廣大連旅游產(chǎn)品，并且線上承諾“全程無(wú)任何強(qiáng)制性消費(fèi)”“吃住行、保險(xiǎn)、接送站服務(wù)一價(jià)全含”。該旅行社將游客報(bào)名交納的旅游團(tuán)款以“廣告宣傳費(fèi)”名義悉數(shù)支付給湖南某旅行社有限公司，實(shí)則以“零團(tuán)費(fèi)”模式組織接待游客。旅游行程中，該旅行社通過(guò)“套票優(yōu)惠”等語(yǔ)言誘使游客參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目來(lái)獲取利潤(rùn)。
處理結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對(duì)大連某國(guó)際旅行社作出沒(méi)收違法所得1062元，責(zé)令停業(yè)整頓7天，罰款90000元的行政處罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出罰款4000元的行政處罰；對(duì)導(dǎo)游人員作出罰款2000元，暫扣導(dǎo)游證7天的行政處罰。
案例二：大連某國(guó)際旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益案。2024年7月9日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)移送案件線索，依法對(duì)大連某國(guó)際旅行社進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看該旅行社6月28日至30日組織的某旅游團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)檔案，同時(shí)對(duì)參團(tuán)游客進(jìn)行電話調(diào)查。
經(jīng)查，大連某國(guó)際旅行社與湖南某旅行社合作，借助對(duì)方百度、抖音等線上平臺(tái)資源低價(jià)推廣大連旅游產(chǎn)品，并且線上承諾“全程無(wú)任何強(qiáng)制性消費(fèi)”“費(fèi)用包含：行程中景區(qū)門(mén)票”“提供住的地方都在市中心”。該旅行社將游客報(bào)名交納的旅游團(tuán)款以“廣告宣傳費(fèi)”名義悉數(shù)支付給湖南某旅行社有限公司，實(shí)則以“零團(tuán)費(fèi)”模式組織接待游客。為獲取利潤(rùn)，該旅行社導(dǎo)游人員使用“自費(fèi)項(xiàng)目如果不參加，只能在景區(qū)外等其他人游玩結(jié)束后再走”“除自費(fèi)項(xiàng)目外游玩時(shí)間只有1.5小時(shí)”等語(yǔ)言變相強(qiáng)迫游客參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
處理結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對(duì)大連某國(guó)際旅行社作出沒(méi)收違法所得5766元，責(zé)令停業(yè)整頓6天，罰款60000元的行政處罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出罰款3000元的行政處罰；對(duì)導(dǎo)游人員作出沒(méi)收違法所得2334元，罰款3000元，暫扣導(dǎo)游證15天的行政處罰。
案例三：邰某進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)案。2024年8月1日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情線索，依法對(duì)大連某國(guó)際旅行社進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看該旅行社7月27日組織的某旅游團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)檔案。
經(jīng)查，在大連某國(guó)際旅行社27日組織的大連旅順“一日游”旅游活動(dòng)中，邰某作為該團(tuán)導(dǎo)游人員，在行程中虛高景區(qū)門(mén)票價(jià)格，以可以拿到優(yōu)惠套票的名義誘騙客人參加自費(fèi)項(xiàng)目。
處理結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定內(nèi)容。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十四條，以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對(duì)邰某作出沒(méi)收違法所得1656元，罰款2000元的行政處罰；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的大連某國(guó)際旅行社作出沒(méi)收違法所得6624元，給予警告的行政處罰。
案例四：張某未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)案。2024年7月24日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)《開(kāi)展規(guī)范旺季旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化“大連服務(wù)”品牌專項(xiàng)行動(dòng)》工作部署，依法對(duì)星海廣場(chǎng)附近的旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)一輛旅游大巴，車上帶團(tuán)導(dǎo)游人員系張某，經(jīng)執(zhí)法人員登錄全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)查詢，未發(fā)現(xiàn)張某導(dǎo)游登記信息。
經(jīng)查，大連某國(guó)際旅行社于23日至25日委派導(dǎo)游人員李某為該團(tuán)提供導(dǎo)游服務(wù)。24日，導(dǎo)游人員李某在未完成23日至25日帶團(tuán)任務(wù)的情況下，經(jīng)旅行社同意自行找朋友張某幫忙帶團(tuán)，張某在明知自身未取得導(dǎo)游證的情況下向游客提供導(dǎo)游服務(wù)，大連某國(guó)際旅行社在張某出團(tuán)前并未核驗(yàn)其導(dǎo)游資質(zhì)。
處理結(jié)果：張某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條第一款的規(guī)定內(nèi)容；委派張某的大連某國(guó)際旅行社的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條第一款之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對(duì)張某依法作出罰款2500元的行政處罰；對(duì)委派張某的大連某國(guó)際旅行社作出罰款15000元的行政處罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出罰款4000元的行政處罰。
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編輯：小雨、幽幽
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主編：李元臣
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