封面新聞記者 葉海燕
國慶期間,顏料師博主“山取”進入云南新平縣哀牢山自然保護區(qū)采集顏料礦石的視頻爆火全網(wǎng)。10月8日云南玉溪新平縣委宣傳部回應媒體稱,“山取”進山采集礦石未報備,哀牢山保護局已和“山取”聯(lián)系,對其進行批評教育,并要求返還礦石。
圖為哀牢山風景(圖據(jù)@慕青)
漲粉230余萬
顏料師哀牢山采石爆紅全網(wǎng)
記者查詢發(fā)現(xiàn),賬號“山取”由云南山取畫材有限公司運營,是一家從事顏料制造和銷售的企業(yè),視頻中的博主為山取公司顏料師張俊杰。在一段21分12秒的視頻中,張俊杰拍攝視頻記錄前往哀牢山尋找異極礦碎礦。他穿過茂密的叢林和一片湖泊后,抵達柏拉木林子區(qū)域,撿拾了數(shù)十塊藍色的礦石帶出山,并對礦石進行了打碎、清洗、烘干等一系列處理。
顏料師張俊杰在撿拾礦石
打碎、清洗后的礦石
博主在哀牢山險象環(huán)生的采石經(jīng)歷吸引大量網(wǎng)友觀看,也讓賬號“吸粉”眾多。新榜平臺顯示,10月1日抖音賬號“山取”粉絲量為396.13萬,截至10月9日粉絲量為626.9萬,粉絲量暴漲230余萬。
10月9日上午,封面新聞記者向“山取”賬號留言,想就哀牢山保護局要求歸還礦石的相關情況進行采訪。截至發(fā)稿時,“山取”方未作出回應。
博主未進入核心區(qū)
自然保護區(qū)開展人為活動須審批
根據(jù)《自然保護區(qū)條例》規(guī)定,自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),核心區(qū)禁止任何單位和個人進入。當?shù)乜h委宣傳部接受媒體采訪時表示,顏料師張俊杰進入的區(qū)域是哀牢山縣級保護區(qū)的未開發(fā)區(qū),未進入到核心區(qū),所以其行為是合規(guī)的。
那么,進山采石應當經(jīng)過怎樣的報備審批流程?據(jù)哀牢山自然保護區(qū)楚雄管護局10月6日發(fā)布的《云南哀牢山國家級自然保護區(qū)楚雄州轄區(qū)訪客須知》,以及《關于禁止進入自然保護區(qū)開展各類未經(jīng)批準的人為活動的告知書》規(guī)定,禁止在云南哀牢山國家級自然保護區(qū)楚雄州轄區(qū)緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向楚雄管護局提交申請和活動計劃,并經(jīng)楚雄州林業(yè)和草原局批準。從事科研活動的單位和個人,應當將其科研成果的副本提交云南哀牢山國家級自然保護區(qū)楚雄管護局。
哀牢山訪客須知
未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構管理的,由自然保護區(qū)管理機構責令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
律師說法:
個人無權私自進山“取”礦
太琨律創(chuàng)始合伙人朱界平律師表示,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,也不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。因此,任何個人均無權私自進山“取”礦。
江蘇法德東恒律師事務所高級合伙人藍天彬律師認為,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。本事件中,取材顏料師未經(jīng)報備,撿了幾塊礦石,情節(jié)輕微,不宜上綱上線評價為嚴重的違法犯罪行為,可以認為是輕微的違法違規(guī)行為,批評教育即可。與此同時,如果當?shù)匾髨髠洳⑶矣邢嚓P規(guī)定,那么個人或單位應該遵守。
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哀牢山“探險”引發(fā)三大法律疑問:進山取礦、打卡、露營是否合法?
原本位于云南玉溪,大眾并不熟悉的哀牢山突然在國慶前夕爆火了,起因就是一名顏料師在國慶前夕發(fā)布了一個在哀牢山深處尋找礦物顏料的視頻,在國慶期間引發(fā)一股對哀牢山的旅游熱潮。熱潮尚未退去,人們不禁開始對那位顏料師的行為進行反思。他的行為是否合法?他取走的礦石是否應該歸還?哀牢山爆火后一名女博主也隨后進山,并稱“收獲滿滿,取走了一些藤蔓”,她的行為是否觸碰法律底線?上游新聞記者對涉及其中的一些網(wǎng)友關注的熱點進行了分析和法律解讀。
進山打卡是否合法?
管護局:擅闖保護區(qū)最高罰五千
據(jù)報道,發(fā)布該短視頻的賬號名叫“山取”,由云南山取畫材有限公司運營,是一家從事顏料制造和銷售的企業(yè),視頻中的博主為山取公司首席顏料師張俊杰。
記者注意到,該賬號“山取”在抖音上的自我介紹是“中國山取官方,稀有天然顏料專業(yè)機構,天然礦物顏料VVS凈度全球排名第一……是探險博主,只是工作記錄”,而就是這個“工作記錄”,由于充滿了探險的神秘色彩,受到網(wǎng)民追捧,大批游客在國慶期間趕去哀牢山打卡。
爆火的視頻中,博主表示,自己并非第一次進哀牢山,兩年前曾到過哀牢山一處位置,此次也需重新走原路線,才能抵達某個區(qū)域,尋找自己所需的碎礦。
公開資料顯示,哀牢山保護區(qū)分為國家級保護區(qū)和縣級保護區(qū)兩類,二者區(qū)域內(nèi)又分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)三種。這位顏料師多次進山活動的地方屬于哪個區(qū)域?他的行為是否合乎規(guī)定?
10月8日,有媒體記者致電新平縣多個部門進行了解,管護局工作人員確認該顏料師進入的區(qū)域不是國家級保護區(qū)。新平縣委宣傳部工作人員介紹,該顏料師進入的區(qū)域是哀牢山縣級保護區(qū)的未開發(fā)區(qū),因為他沒有進入到核心區(qū),所以他的行為是合規(guī)的。
玉溪市林業(yè)和草原局的工作人員表示,哀牢山區(qū)域很大,跨多個市州,保護區(qū)只占其中一部分!叭绻辉诒Wo區(qū)就沒有報備的理由,但他一個人進去是很危險的,我們不建議也不主張進去,我們都設置了有猛禽和猛獸出沒的提醒標識!痹摴ぷ魅藛T稱,目前已聯(lián)系到了當事顏料師,還會向其了解具體的情況,確定具體的位置。
10月6日,哀牢山自然保護區(qū)楚雄管護局發(fā)布《云南哀牢山國家級自然保護區(qū)楚雄州轄區(qū)訪客須知》及《關于禁止進入自然保護區(qū)開展各類未經(jīng)批準的人為活動的告知書》,其中明確:未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構管理的,由自然保護區(qū)管理機構責令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。
取礦加工售賣是否合法?
律師:要看是否屬于國家規(guī)劃礦區(qū)
哀牢山火了之后,山取公司首席顏料師張俊杰進山取礦的行為也引起人們的關注。在他的視頻中透露,自己曾經(jīng)多次進山尋找礦物顏料,此次進山也是為客戶尋找一種藍色的“異極礦”。他表示,自己曾經(jīng)在深山某個位置看到過這種碎礦,是一種“鋅銅化合物”。
視頻透露的信息顯示,這位顏料師此前曾多次進山尋找礦物顏料。視頻末尾也顯示,他撿拾了一袋碎礦石并最后帶走。那么這位顏料師拿走礦物的行為是否合法呢?云南玉溪新平縣委宣傳部回應稱,顏料師進哀牢山取材并未報備,哀牢山保護局已對他進行批評教育并要求返還礦石。
山取公司的顏料師進山帶走一些碎礦石(視頻截圖)
在自然界尋找礦物是否需要報備?如何報備?能不能拿走礦物并作為商用?上游新聞記者就此咨詢了知名刑事辯護律師、河南澤槿律師事務所主任付建。付建認為,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第39條規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,不得擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦,單位和個人也不得進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。但哀牢山并不屬于國家規(guī)劃的礦區(qū),視頻博主進入哀牢山僅僅是為了尋找顏料,并非為了采礦以及尋找礦石,且所在區(qū)域未被認定為對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍,故視頻博主的行為不違反法律規(guī)定。另外,博主后續(xù)將礦石進行加工買賣的行為,也屬于合法正常的。
進山露營是否合法?
律師:保護區(qū)內(nèi)或面臨罰款
近日,博主“苗疆陳朵朵”發(fā)布視頻,記錄了國慶假期在云南哀牢山搭帳篷露營2天1夜的經(jīng)歷,引發(fā)爭議,不少人認為她是在蹭熱度蹭流量。她本人則在抖音平臺連發(fā)多條視頻進行解釋,并以“更新小說”的口吻對質(zhì)疑自己的網(wǎng)民進行調(diào)侃。不過,10月9日上午10:50,她發(fā)布了最新的“道歉”視頻,表示“愿意積極配合任何有關部門調(diào)查”。
上游新聞記者看到,目前抖音平臺已經(jīng)無法直接查詢“苗疆陳朵朵”的賬號,但能通過已經(jīng)關注的渠道點擊進入該賬號。目前該賬號包括道歉視頻,一共有15個作品,絕大部分涉及此次哀牢山之行。在10月6日中午發(fā)布的一條視頻中,該女博主稱自己“收獲滿滿”,自己“想要的東西尋到了”。在7日發(fā)布的解釋視頻中,她稱“撿了一些樹枝藤蔓,有別的用處”。有網(wǎng)民發(fā)截圖顯示,該賬號之前顯示曾有50多個視頻作品。
公開資料顯示,跨越云南多地的哀牢山脈,大部分在云南哀牢山國家級自然保護區(qū),地跨3州(市)6縣(市),包含:楚雄市、雙柏縣、南華縣、景東縣、鎮(zhèn)沅縣和新平縣。保護區(qū)嚴禁任何單位和個人擅自進入,原住居民除外。同時保護區(qū)內(nèi)也禁止開展徒步、攀登、露營等活動。博主發(fā)的視頻顯示,她此次行程經(jīng)過哀牢山的兩個保護區(qū),分別為南華縣保護區(qū)鎮(zhèn)沅縣保護區(qū),視頻也曾出現(xiàn)核心區(qū)標識牌。
“苗疆陳朵朵”承認自己帶走了一些東西(視頻截圖)
據(jù)央視新聞,針對有網(wǎng)絡博主發(fā)布視頻稱其夜宿哀牢山2天1夜的經(jīng)歷,云南哀牢山國家級自然保護區(qū)鎮(zhèn)沅管護局回復表示:“已派出工作人員赴現(xiàn)場開展排查工作,確認該事件是否發(fā)生在轄區(qū)內(nèi),并將進行后續(xù)處理。如有其余人員擅自進入哀牢山保護區(qū)核心區(qū)域,將進行勸離、救助,盡全力保障大家的人身安全!
上游新聞記者9日中午看到,當日上午“苗疆陳朵朵”發(fā)布了一條最新道歉視頻,表示“我愿意積極配合,任何有關部門調(diào)查”。她承認進入了“南華和鎮(zhèn)沅的原始森林,但沒有破壞任何自然環(huán)境”,也沒有“任何違法行為”,“記錄視頻是博主的愛好,我也沒有想到會有這么大的流量”,她強調(diào)自己是“發(fā)通告之前進山”。
付建律師認為,隨著哀牢山在網(wǎng)絡上走紅,在開放的景區(qū)內(nèi)露營等行為并不違法,但哀牢山除了已經(jīng)開放的景區(qū)外,還存在面積很大的保護區(qū),地形復雜,氣候多變,甚至存在迷路、失溫的危險。按照當?shù)赜嘘P部門的規(guī)定,單位和個人是嚴禁擅自進行徒步、健行、穿越、露營等活動的,違者可能面臨有關部門的罰款。
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