大連新聞傳媒集團記者石晶
入冬以來，氣溫逐漸降低，大風、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等極端災害性天氣多發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險依然突出，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。為防范安全風險和消除事故隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，日前，市安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布12月安全風險預警，請各地區(qū)、各部門高度重視，深入分析屬地、行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患和風險點，嚴密抓好各項安全防控措施落實，確保全市安全穩(wěn)定。
建筑施工領(lǐng)域
年終歲尾，建筑施工領(lǐng)域易出現(xiàn)趕工期、搶進度現(xiàn)象，導致安全隱患增多、安全防范措施執(zhí)行不力，特別是坍塌、物體打擊和高處墜落事故發(fā)生風險較大。要深刻汲取“11·15”事故教訓，高度關(guān)注各類高風險交叉作業(yè)，管好散小工程，嚴防“小施工引起大事故”；加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保施工人員穿戴必備的防護裝備，嚴禁施工作業(yè)中違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律；督促企業(yè)依法組織施工，建立和落實各項安全制度，加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查整改，嚴格落實動火、臨時用電高危作業(yè)審批制度，監(jiān)護人要切實履行監(jiān)護職責，完善各項安全防護措施，強化施工人員的安全培訓教育，增強全體施工人員的安全意識和避險技能，防范事故于未然。
危險化學品領(lǐng)域
冬季雨雪多發(fā)，天氣嚴寒，低溫環(huán)境下儲罐、管道等設(shè)備易因結(jié)冰導致堵塞或破裂引發(fā)物料泄漏，同時，靜電積聚的風險增加，特別是在輸送和裝卸過程中，稍有不慎就可能引發(fā)火災或爆炸事故。要加強危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、氣柜、管道等重點部位安全管控，特殊時期動火等特殊作業(yè)實行升級管控，確保防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護措施執(zhí)行到位；督促企業(yè)密切關(guān)注天氣變化，組織“冬防”風險分析和宣傳教育，落實防工藝波動、防中毒、防火、防爆等措施，加強高溫泵、液化烴泵、法蘭密封部、三通管件和管線、閥門、焊縫完好性檢測檢查；堅決杜絕趕工期、超負荷、超強度、超能力等違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為，嚴防各類�；鹿拾l(fā)生。
海洋漁業(yè)和水上交通領(lǐng)域
年末，正值寒潮、大風、大霧等惡劣天氣頻發(fā)期，海上養(yǎng)殖和采捕作業(yè)繁忙，發(fā)生海上事故風險增大。要深刻汲取我市今年以來多起海洋漁業(yè)及海上交通事故教訓，嚴格落實《大連市涉海涉漁領(lǐng)域安全整治行動方案》的要求，壓緊壓實行業(yè)部門、漁港和船東、船長各方責任；加強漁船出海審批、報備等管控措施，嚴禁大風、大霧等惡劣天氣船舶冒險航行，嚴禁超載、超速、超核定航區(qū)航行、違規(guī)載運危險貨物和抗風冒險作業(yè)；抓好涉客運輸、載運危險貨物等重點船舶安全監(jiān)管，建立常態(tài)化安全檢查工作機制，強化對出海船舶的日常監(jiān)督檢查，重點檢查漁船救生、消防、通信導航設(shè)備、安全終端設(shè)備等配備情況；加強對船舶及人員出港查驗，有效制止船舶及人員擅自出海從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動；及時傳遞預警預報信息，組織落實防險避險措施，開展?jié)O船碰撞、翻沉事故典型案例宣講活動，提高海上從業(yè)人員的船舶防碰撞安全意識。
火災預防領(lǐng)域
冬季氣候干燥易發(fā)火災，市民用火、用氣、用電量持續(xù)增加，消防安全風險持續(xù)上升。要按照消防三級管理要求，加大對人員密集場所、高風險等“九小場所”的消防隱患排查治理，及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患，嚴防發(fā)生重特大火災事故；督促企業(yè)對電氣線路、可燃易燃物品進行排查，尤其是倉儲場所、住宅小區(qū)，物業(yè)管理單位要加強防火巡查，嚴格落實動火作業(yè)審批和安全防范措施，加強對動火作業(yè)人員安全技術(shù)交底和風險告知，不能確保安全的，堅決不動火；提醒廣大市民要使用符合安全要求的燃氣、電氣設(shè)備，不在樓道、室內(nèi)停放電動自行車或為其充電，進入戶外嚴禁一切違規(guī)用火行為，要及時清理可燃雜物，熟悉疏散通道、安全出口等逃生路線。
森林防火領(lǐng)域
冬季天氣寒冷干燥，林地植被落葉增多，森林火險增大。各級森防指成員單位要加大森林消防安全宣傳力度，認真開展火災隱患排查整治，及時消除火災隱患，嚴禁一切野外違規(guī)用火行為，有效預防森林火災發(fā)生；加強落實森林防火“十嚴禁”要求，密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，發(fā)現(xiàn)森林火災，要及時報告撲救，切實保護好森林資源安全。
工礦商貿(mào)領(lǐng)域
12月歷來是工礦商貿(mào)企業(yè)搶進度、完任務、創(chuàng)效益的關(guān)鍵時期，極易出現(xiàn)加班加點、突擊生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等問題，非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為極易反彈，安全風險和不穩(wěn)定因素增大。要深化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風險管控和隱患治理，緊盯動火作業(yè)、臨時用電等特殊作業(yè)安全管控，加強設(shè)備設(shè)施運營、臨時用工安全監(jiān)督檢查，防止帶病運轉(zhuǎn)而引發(fā)事故；督促企業(yè)科學安排生產(chǎn)調(diào)度，嚴禁趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷生產(chǎn)，強化動火、臨時用電、有限空間、吊裝等特殊作業(yè)的安全管理，加強對從業(yè)人員安全培訓教育，杜絕違章指揮、強令冒險作業(yè)、無證上崗和超范圍作業(yè)，堅決遏制各類事故發(fā)生。
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域
冬季市民生活、餐飲經(jīng)營燃氣使用增多，燃氣安全風險持續(xù)升高。要結(jié)合冬季燃氣事故多發(fā)特點，強化燃氣安全監(jiān)管，對燃氣管網(wǎng)全面排查，抓緊整治管道占壓、使用不合格灶瓶閥等突出隱患，緊盯公共場所、老舊小區(qū)等突出風險和銷售、使用、工程施工等重點環(huán)節(jié)隱患整改；督促燃氣企業(yè)加強燃氣用戶用氣安全隱患排查，對餐飲企業(yè)未安裝泄漏報警裝置依法實施處罰，強化全民安全用氣宣傳教育，嚴防各類燃氣安全事故發(fā)生。
道路交通領(lǐng)域
進入年底，公路貨運量及周轉(zhuǎn)量高位運行，加之雨雪天氣路面濕滑，周邊山區(qū)長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖等危險路段路況復雜，道路交通安全風險增大。要針對年終客運出行集中、貨運需求旺盛的特點，加大道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，落實公路、車站的安全措施，嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度，加強對交通運輸企業(yè)和客運車、危險化學品運輸車等重點車輛以及農(nóng)村山區(qū)等重點路段的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險等嚴重違法違規(guī)行為；加強雪霜、大霧、冰凍等惡劣天氣下安全管理、疏導管控和應急保障；督促道路運輸企業(yè)做好車輛檢查維護，嚴把營運車輛運行關(guān)和駕駛?cè)藛T上崗關(guān)，嚴禁超速超員超限運輸和疲勞駕駛。
特種設(shè)備領(lǐng)域
冬季低溫霜凍可能導致承壓類特種設(shè)備部件、安全附件、儀表等出現(xiàn)凍裂風險，機電類特種設(shè)備部件性能出現(xiàn)降低，發(fā)生事故的風險增大。要深入開展特種設(shè)備大排查、大整治，緊盯危險化學品氣瓶、壓力管道、壓力容器等高危設(shè)備設(shè)施風險排查，及時處置安全隱患，有效管控各類特種設(shè)備安全生產(chǎn)風險；督促企業(yè)定期對本單位特種設(shè)備進行安全隱患排查，及時消除安全隱患，經(jīng)常性進行維護保養(yǎng)，停用設(shè)備重新啟用前要進行全面檢查、徹底排除故障，落實安全巡查、定期維護制度，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時整改到位，確保特種設(shè)備使用安全。
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