各區(qū)市縣人民政府,各先導區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:
根據《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理辦法》的規(guī)定,經市政府同意,現將《大連市2022年度市直機關涉企行政執(zhí)法檢查計劃》印發(fā)給你們,F就行政執(zhí)法檢查有關工作提出如下要求,請認真組織實施。
一、嚴格落實涉企行政執(zhí)法檢查計劃,行政執(zhí)法機關應將經過批準的本機關2022年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃在本機關門戶網站予以公示。市司法局將按照《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理辦法》的相關規(guī)定,加強對行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核。
二、認真貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》,對初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。積極推行包容審慎監(jiān)管方式,合理選擇說服教育、勸導示范、警示約談等方法,實施“服務型”執(zhí)法檢查。
三、認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,建立完善實施檢查的批準、登記、出示《行政檢查通知書》和檢查結果書面報告等制度,堅決杜絕違反法律規(guī)定和法定程序實施涉企行政執(zhí)法檢查。落實涉企行政執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”制度,檢查對象從市場主體名錄庫中抽取,數量按照不超過20%比例限定(上級主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定),檢查結果要在網站公開。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立健全以案釋法等工作機制。
四、原則上同一行政執(zhí)法機關對同一企業(yè)的行政執(zhí)法檢查,每年不超過1次;同一系統的上級行政機關已經進行檢查的,下級機關不再檢查。實行跨部門、跨層級聯合執(zhí)法檢查的事項,由牽頭部門組織協調相關部門依法開展聯合執(zhí)法檢查,實現“一次檢查、全面體檢”,減少對企業(yè)正常生產經營活動的干擾。
五、對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉及國家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產、環(huán)境保護等直接涉及人民群眾生命財產安全的事項進行的隨機檢查,各相關行政執(zhí)法機關要制定檢查計劃并按照本系統上級主管部門的規(guī)定報批實施,年底前將檢查計劃實施情況報市司法局備案。國家和省、市政府臨時安排部署的專項執(zhí)法檢查,各相關行政執(zhí)法機關要依法及時開展,并在檢查結束后30日內將檢查實施情況報市司法局備案。
各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會要參照本通知要求,制發(fā)本地區(qū)行政執(zhí)法機關年度行政執(zhí)法檢查計劃,并通過以下各自政府(管委會)門戶網站向社會公開:
中山區(qū)政府——大連·中山 (www.dlzs.gov.cn)
西崗區(qū)政府——大連·西崗 (www.dlxg.gov.cn)
沙河口區(qū)政府——大連·沙河口 (www.dlshk.gov.cn)
甘井子區(qū)政府——大連·甘井子 (www.dlgjz.gov.cn)
旅順口區(qū)政府——大連旅順口 (www.dllsk.gov.cn)
普蘭店區(qū)政府——大連·普蘭店 (www.dlpld.gov.cn)
瓦房店市政府——大連·瓦房店 (www.dlwfd.gov.cn)
莊河市政府——莊河市人民政府 (www.dlzh.gov.cn)
長?h政府——大連·長?h政府網站(www.dlch.gov.cn)
金普新區(qū)管委會——大連·金普新區(qū)(www.dljp.gov.cn)
高新區(qū)管委會——中國·大連 國家級大連高新技術產業(yè)園(www.dlhitech.gov.cn)
長興島經濟區(qū)管委會——大連長興島經濟技術開發(fā)區(qū)(www.ccxi.gov.cn)
大連市司法局
2022年1月30日
(此件已在大連市司法局門戶網站——https://sfj.dl.gov.cn/上發(fā)布)
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