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 大連新聞傳媒集團記者 李秀峰

  本報訊 近日，市安委辦堅持“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則，組織各地區(qū)、各單位開展本地區(qū)、本行業(yè)領域查處違法分包轉包和掛靠資質行為專項整治工作。 

  重點檢查三種行為： 

  1、違法發(fā)包行為。重點檢查建設單位有無肢解發(fā)包、將工程項目發(fā)包給不具有相關資質條件的單位或個人等問題。 

  2、違法分包、轉包和掛靠資質行為。重點檢查施工單位有無倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，有無將其承包的全部建設工程轉包給第三人，或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人，有無將工程分包給不具備相應資質條件的單位。 

  3、不履行基本建設程序行為。重點檢查是否依法招標，是否按規(guī)定辦理施工許可，是否辦理質量安全監(jiān)督，是否超資質范圍承攬工程，是否屬于“三邊工程（邊勘查、邊設計、邊施工）”問題。 

  在專項整治執(zhí)法檢查階段，各地區(qū)、各部門要制定專項行動方案，緊盯高危建設領域，迅速開展檢查，對檢查中發(fā)現的問題，要本著“依法依規(guī)、嚴格迅速”的處理原則，該整改的整改、該處罰的處罰、該禁入的禁入、該吊銷資質的堅決吊銷。 

  在抽查階段，安委辦成立專業(yè)檢查組，重點檢查專項行動落實情況，工作臺賬和問題清單建立情況，以及違法問題查處情況，對存在重大安全隱患涉及違法分包、轉包和掛靠資質違法行為的，將直接查辦，提級查處。 

  在事故倒查階段，對發(fā)生的生產安全事故，應急管理部門將組織開展事故調查處理工作，按照“四不放過”的原則，對違法分包、轉包和掛靠資質行為一查到底，查清事故原因，明確事故責任，嚴肅追責。