7月22日
市場監(jiān)管總局公布
《食用農產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》
（以下簡稱《辦法》)
自2023年12月1日起施行
該《辦法》明確
銷售生鮮食用農產(chǎn)品
不得使用“生鮮燈”誤導消費者
市場監(jiān)管總局7月22日公布《食用農產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》， 自2023年12月1日起施行。2016年1月5日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《食用農產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
修訂后的管理辦法，進一步規(guī)范食用農產(chǎn)品市場銷售行為，保障食用農產(chǎn)品質量安全。強化市場開辦者和銷售者食品安全責任，規(guī)定市場開辦者履行入場銷售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場查驗等管理義務和銷售者履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任；明確了地方市場監(jiān)管部門與農業(yè)農村部門的案件通報和移送制度，細化了具體通報情形。
將承諾達標合格證列為食用農產(chǎn)品進貨查驗的有效憑證之一，并鼓勵優(yōu)先采購帶證的食用農產(chǎn)品；同時明確提出在嚴格執(zhí)行食品安全標準的基礎上，鼓勵食用農產(chǎn)品銷售企業(yè)通過應用推薦性國家標準、行業(yè)標準以及團體標準等促進食用農產(chǎn)品高質量發(fā)展。
同時針對群眾反映“生鮮燈”誤導消費者問題，明確銷售生鮮食用農產(chǎn)品，不得使用對食用農產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施誤導消費者對商品的感官認知。另外明確鮮切果蔬等即食食用農產(chǎn)品應做好食品安全防護，防止交叉污染。
此外，結合食用農產(chǎn)品市場銷售以個體散戶為主的突出特點，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設置法律責任，將部分條款的罰款起點適度下調。
信源：新聞大連
本報訊（大連新聞傳媒集團記者鹿道銘 劉曉華）7月25日，大連市全面振興新突破三年行動推進會召開，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，總結盤點我市全面振興新突破三年行動上半年工作成效，分析研判當前形勢，研究部署下半年工作。省委常委、市委書記熊茂平出席會議并講話。市委副書記、市長陳紹旺主持會議并作點評講話。市人大常委會主任王啟堯，市委副書記、政法委書記劉宏出席會議。
會上，市委常委、副市長劉恩舉通報我市全面振興新突破三年行動進展情況，播放了各地區(qū)重點項目推進情況紀實片，逐個地區(qū)亮項目、看進度、比實績，公布了項目建設賽馬機制排名結果；西崗區(qū)、普蘭店區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)作經(jīng)驗交流發(fā)言；旅順口區(qū)、莊河市、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。大家相互學習借鑒、查找差距不足、明確努力方向，決心以更加昂揚的斗志、更加務實的舉措、更加過硬的作風，奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。
熊茂平指出，今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧、大連振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，扎實開展“對標習近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，堅持一手抓高質量發(fā)展，一手抓全面從嚴治黨，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，經(jīng)濟發(fā)展動力、活力持續(xù)提升，平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固。要清醒認識到，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟運行的困難挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，黨中央、國務院對大連的支持力度越來越大，社會各界對大連預期持續(xù)改善，推動全面振興新突破的資本、人才、項目等積極因素不斷累積，特別是通過開展“對標習近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，“兩先區(qū)”高質量發(fā)展提質升級的潛能正在被激活。我們要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，在黨中央及省委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，真抓實干、接續(xù)奮斗，錨定“兩先區(qū)”“三個中心”目標不動搖，緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，著力穩(wěn)增長、提速度，全面落實穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，保證供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定順暢；緊盯重大項目、重大工程，著力挖存量、擴增量，加強項目儲備和前期工作，全面提升項目投資強度和建設進度；緊盯重點地區(qū)、關鍵指標，著力強弱項、補欠賬，支撐大連率先實現(xiàn)全面振興新突破。
熊茂平強調，要牢固樹立抓實項目才能抓實工作的理念，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持干當前、利長遠，突出謀劃抓實一批重大產(chǎn)業(yè)項目。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚鏈成群謀項目、上項目，精準延鏈補鏈強鏈固鏈；圍繞科創(chuàng)成果本地轉化和產(chǎn)業(yè)化謀項目、上項目，讓更多科技成果轉化為實實在在的生產(chǎn)力；圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)謀項目、上項目，增強產(chǎn)業(yè)承載力和區(qū)域輻射力；圍繞構建現(xiàn)代化基礎設施體系謀項目、上項目，為推動高質量發(fā)展提供堅實支撐。要堅持全員抓招商、人人扛指標，讓方方面面都圍繞項目動起來轉起來。各地區(qū)要發(fā)揮項目主戰(zhàn)場、主陣地作用，緊緊圍繞各自資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，持續(xù)提升招商效能；各職能部門單位要緊緊聚焦國家政策取向，全力以赴爭項目、爭政策、爭布局；市屬國有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領作用，努力撬動更多社會資本、資源和企業(yè)參與到全面振興中來；要鼓勵和支持民企外企以企引企、以商招商，吸引更多上下游、配套關聯(lián)企業(yè)項目選擇大連、落戶大連、投資大連。要堅持勤調度、通堵點，全力以赴抓實項目落地率、開工率、投產(chǎn)率。強化跟蹤調度，及時發(fā)現(xiàn)解決項目建設中堵點難點；強化要素保障，為項目建設提供全方位“保姆式”服務；強化督促指導，讓大抓項目、抓實項目在大連蔚然成風。
熊茂平強調，要堅定不移推進改革開放創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)全面振興新突破注入強勁動能。要縱深推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。全力打造穩(wěn)定公平透明可預期的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，不斷提高企業(yè)和群眾獲得感滿意度；堅持“兩個毫不動搖”，實施國企改革深化提升行動，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；鞏固擴大園區(qū)改革成果，持續(xù)釋放發(fā)展活力和創(chuàng)新動力。要全面擴大高水平對外開放。高標準實施自貿片區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放；更大力度吸引和利用外資，促進外資外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構、提質量；暢通東北海陸大通道，推動大連由“端點城市”變“節(jié)點城市”、樞紐城市。要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。推進高能級科創(chuàng)平臺建設，加快提升創(chuàng)新策源能力；培育壯大科技創(chuàng)新主體，不斷提高科技成果本地轉化和產(chǎn)業(yè)化率、科技型中小企業(yè)增長率；深入實施“興連英才計劃”，提高大學生留連率、來連率、返連率。
熊茂平強調，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實現(xiàn)高水平安全與高質量發(fā)展良性互動。要著力提升社會治理效能。有效解決信訪問題，把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽；強化公共安全保障，守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全；抓緊抓實安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。當前，我市進入防汛關鍵期，要加強應急值守，備齊備好應急物資和搶險力量，確保全市安全度汛。要有效防范化解重大風險。堅決維護政治安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。要加快補齊民生領域短板。著力辦好民生實事，增強公共服務的均衡性和可及性；提升城市運行韌性，深入實施城市更新行動；筑牢生態(tài)安全根基，讓綠色成為大連高質量發(fā)展的鮮明底色。
熊茂平強調，要加強黨的全面領導，為實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷提供堅強保證。要堅持“一把手”負總責、抓到底。市級領導要抓實分管領域工作任務，各地區(qū)各部門各單位“一把手”要躬身入局、挺膺負責，全市各級“關鍵少數(shù)”要把實干作為重要價值導向，推動各領域工作破局突圍、爭先進位。要堅持上下聯(lián)動，層層壓實責任。領導小組要強化工作統(tǒng)籌，指揮部要具體組織實施、跟蹤督促落實，各專項推進組要對各自領域落實情況加強指導,各地區(qū)各部門各單位要堅持清單化管理、項目化推進，確保高質量完成各項目標任務。要堅持嚴督實考，務求取得實實在在成效。充分發(fā)揮督導考核“指揮棒”作用，強化考核結果運用，讓有為者有位、能為者進位、無為者退位，形成競相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅持團結鼓勁，形成齊抓共推強大合力。各級人大及其常委會、各級政協(xié)組織要圍繞中心、服務大局，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，人民團體要發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，宣傳部門和各類媒體要強化正面輿論引導，畫好勠力同心謀發(fā)展、促振興、求突破的最大同心圓。
陳紹旺就做好下半年經(jīng)濟工作提出要求。他強調，要堅決貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，以對標習近平總書記重要講話精神，加快“兩先區(qū)”高質量發(fā)展提升清單為抓手，堅持目標導向、問題導向，深入實施遼寧全面振興新突破大連行動方案，狠抓經(jīng)濟運行，狠抓重大項目，狠抓重大政策爭取和落地，全力以赴完成全年目標任務，奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。要加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，加快推動現(xiàn)代服務業(yè)提質升級，促進農業(yè)高質高效發(fā)展，持續(xù)增強基礎設施保障能力。要聚焦聚力投資消費出口三大需求，強化“三項機制”推進項目建設，突出抓好促消費工作，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。要著力激發(fā)科技創(chuàng)新動能，建強創(chuàng)新平臺載體，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速創(chuàng)新人才集聚，提高科技成果轉化率。要扎實推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展RCEP（大連）國際商務區(qū)功能，更大力度吸引和利用外資。要切實保障和改善民生，保質保量按時完成16項重點民生實事項目，千方百計穩(wěn)就業(yè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)提升城市建設管理現(xiàn)代化水平，打造美麗宜居生活環(huán)境。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解重點領域風險，抓緊抓實安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，提升社會治理效能，加強重點領域支出保障，切實當好新時代東北振興“跳高隊”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒，為全省振興發(fā)展作出大連貢獻。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長，部分在連中省屬機關、企業(yè)主要負責同志，全面振興新突破大連行動指揮部成員單位主要負責同志等出席會議。會議以電視電話會議形式召開，各區(qū)市縣、開放先導區(qū)設分會場。
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