市委依法治市辦：
不搞“大而全”力求“小而美” 促進(jìn)法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉春鵬
近年來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各地區(qū)、各部門、各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞中央法治建設(shè)規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)和全面依法治市年度重點(diǎn)工作，從小切口入手推進(jìn)法治為民辦實(shí)事，取得顯著成效。昨日，市政府新聞辦召開大連市推進(jìn)法治為民辦實(shí)事新聞發(fā)布會。市委依法治市辦成員、大連市司法局副局長楊勁松介紹了我市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目有關(guān)情況。
“我市的法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不搞‘大而全’，力求‘小而美’�！睏顒潘烧f。我市在推進(jìn)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，在項(xiàng)目的選擇上，堅(jiān)持法治為民的鮮明導(dǎo)向，確立了“小切口、大縱深，夯基礎(chǔ)、增實(shí)效，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，謀創(chuàng)新、求突破，紓民困、暖民心”的五條工作原則，堅(jiān)持從小事入手，辦實(shí)事、解難事；在工作推進(jìn)中，緊密結(jié)合實(shí)際，注重法治效果，充分考慮項(xiàng)目選擇的針對性、資源力量的可及性以及與相關(guān)部門職能的匹配度，努力做到干一件成一件，一步一個(gè)腳印促進(jìn)法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
高位統(tǒng)籌形成工作合力
市委全面依法治市委員會印發(fā)工作方案，市委依法治市辦（市司法局）統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、守法、普法，著眼法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確法治實(shí)事的切入點(diǎn)、便民利民的結(jié)合點(diǎn)，著力在提升地方立法質(zhì)效、深化法治政府建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、提高司法公信力、推動普法責(zé)任制落實(shí)、提升社會治理法治化水平六大工作領(lǐng)域推進(jìn)法治為民辦實(shí)事。在實(shí)踐過程中，全市各地區(qū)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主動協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保工作措施落實(shí)。2023年，全市12個(gè)區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人推動的17個(gè)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部按時(shí)完成，起到良好的帶動促進(jìn)作用。
法治為民辦實(shí)事解難事
2022年至2023年，全市共推進(jìn)了360個(gè)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，其中涉及加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法項(xiàng)目5個(gè)、深化法治政府建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)、提升司法公信力項(xiàng)目28個(gè)、推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)項(xiàng)目84個(gè)、提升基層社會治理法治化水平項(xiàng)目108個(gè)，涉及燃?xì)夤芾�、水源地保護(hù)、民營企業(yè)權(quán)益司法保障、公益訴訟監(jiān)督、交通事故快處、住房維修基金使用監(jiān)督、勞動權(quán)益維護(hù)、未成年人保護(hù)、老年人法律服務(wù)、醫(yī)美服務(wù)秩序規(guī)范等方面。普蘭店區(qū)綜合運(yùn)用多種手段解決企事業(yè)單位歷史遺留“辦證難”，讓企業(yè)重新獲得發(fā)展活力。
壓茬推進(jìn)確保工作實(shí)效
在工作中，市委依法治市辦堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、循序漸進(jìn)、持續(xù)深化，提出“第一年探索實(shí)踐，第二年增點(diǎn)擴(kuò)面，第三年打造地域法治品牌”工作目標(biāo)，形成了清單化、項(xiàng)目化、工程化，壓茬推進(jìn)、持續(xù)深化的工作思路，建立了項(xiàng)目申報(bào)、制發(fā)清單、階段驗(yàn)收、情況通報(bào)等一整套工作機(jī)制。2023年，將法治為民辦實(shí)事工作從市本級擴(kuò)展到區(qū)市縣，市區(qū)兩級同步推進(jìn)。兩年來，全市共形成了20個(gè)法治為民辦實(shí)事示范項(xiàng)目、40個(gè)法治為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目、83個(gè)法治為民辦實(shí)事特色項(xiàng)目。今年，全市協(xié)同推進(jìn)320個(gè)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，數(shù)量又有所提升。下一步，市委依法治市辦將把工作著力點(diǎn)放在打造法治建設(shè)品牌上，以品牌促深化，不斷提升法治大連建設(shè)質(zhì)量。
市法院：
線下啟動“一窗通辦” 線上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”
大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉春鵬
“我們將繼續(xù)堅(jiān)持司法為民、公正司法，真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，辦到群眾心坎上，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感和滿意度。”昨天的新聞發(fā)布會上，市中級人民法院副院長張永慶介紹了全市法院推進(jìn)法治為民辦實(shí)事工作情況。
以公平正義為核心
深入推進(jìn)民生保障
在維護(hù)社會安定方面，全市法院嚴(yán)懲刑事犯罪，審結(jié)侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全刑事案件4000余件；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，審結(jié)一審涉黑涉惡案件25件；積極追贓挽損，2023年審結(jié)非法集資、電信詐騙類刑事案件467件，堅(jiān)決守護(hù)好群眾的“錢袋子”。在強(qiáng)化民生司法方面，我市出臺全省首個(gè)辦理民生“小案”的工作指引，明確十類常見多發(fā)涉民生案件審判要點(diǎn)，健全審判工作機(jī)制，不斷提升案件質(zhì)效，最大限度維護(hù)群眾合法權(quán)益，一起非法占用農(nóng)用地案和一起某餐飲公司行政處罰案入選最高法院典型案例。
以群眾需求為導(dǎo)向
深入推進(jìn)便民服務(wù)
為了優(yōu)化升級服務(wù)，我市法院線下訴訟服務(wù)中心全面啟動“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)“一次取號、一窗受理、一次辦結(jié)、一次辦好”；線上訴訟服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，2023年全市法院網(wǎng)上立案率超90%，電子送達(dá)57.82萬件次，真正讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。為了提升服務(wù)質(zhì)量，全市法院從完善流程，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，語言、禮儀等細(xì)微處入手，持續(xù)提升窗口服務(wù)水平，市法院訴訟服務(wù)窗口獲評“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”，開發(fā)區(qū)法院獲評全國法院十大最具品質(zhì)一站式建設(shè)改革創(chuàng)新成果。
以兌現(xiàn)權(quán)益為宗旨
深入推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)
為了加大執(zhí)行力度，我市法院聯(lián)合全市政法機(jī)關(guān)集中打擊拒執(zhí)犯罪，開展“夏季風(fēng)暴”“冬日融冰”等專項(xiàng)行動，騰退、交付房屋2388處、土地86.78萬平方米，強(qiáng)制拘留、拘傳1467人次。2023年全市法院共執(zhí)結(jié)案件6.08萬件，執(zhí)行到位金額475.51億元。同時(shí)，聚焦民生保障，回應(yīng)群眾關(guān)切，傳遞司法溫度。秉持善意文明理念，努力解民憂、紓民困，積極協(xié)調(diào)各方，推動解決2500余名業(yè)主司法查封房屋“辦證難”問題，讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
以實(shí)質(zhì)解紛為目標(biāo)
深入推進(jìn)多元解紛
為了健全解紛格局，我市法院與14家單位建立“總對總”對接機(jī)制，訴調(diào)對接范圍涵蓋235家機(jī)構(gòu)；在全省率先與司法行政機(jī)關(guān)建立聯(lián)合機(jī)制，與全市149家基層司法所實(shí)現(xiàn)對接，將全市683家基層調(diào)解組織納入人民法院調(diào)解平臺，筑牢群眾“家門口”的解紛陣地。為了提升解紛效能，我市規(guī)范特邀調(diào)解員的選任、管理、考核等工作，落實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解工作職責(zé)，大力推廣“法云調(diào)解室”，切實(shí)提升解紛實(shí)效。2023年，全市法院共訴前化解糾紛6.46萬件，同比增加17.37%，訴源治理工作走在全省前列。
市檢察院：
充分發(fā)揮檢察職能 開展公益訴訟守護(hù)美好生活
大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉春鵬
近年來，我市檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)法治為民辦實(shí)事，通過建立企業(yè)合規(guī)考察機(jī)制、開展公益訴訟、升級改造12309檢察服務(wù)中心等一系列舉措，推動解決人民群眾急難愁盼問題，取得良好成效。新聞發(fā)布會上，市人民檢察院分管日常工作的副檢察長、新聞發(fā)言人周鵬飛介紹了市檢察院推進(jìn)法治為民辦實(shí)事工作情況。
建立合規(guī)考察機(jī)制
助力企業(yè)健康發(fā)展
2022年，市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)等11家單位在全省率先出臺《關(guān)于建立大連市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，構(gòu)建和運(yùn)行第三方機(jī)制，組建第三方機(jī)制管理委員會，制定配套文件，形成了“1+N”的制度框架體系，同時(shí)還建立了飛行檢查機(jī)制及合規(guī)觀察員制度，對第三方組織履職情況開展監(jiān)督檢查。市檢察院立足檢察辦案，以個(gè)案企業(yè)合規(guī)治理為切入點(diǎn)，對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患或者特定領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，及時(shí)向行政監(jiān)管部門提出檢察建議，促進(jìn)行業(yè)源頭治理、系統(tǒng)治理。自試點(diǎn)工作開展以來，全市辦理涉企合規(guī)案件98件，已完成合規(guī)考察案件55件，依法對17家企業(yè)、64名個(gè)人作出不起訴決定，對7人建議適用緩刑，大多數(shù)企業(yè)通過合規(guī)考察整改重拾信心，恢復(fù)生產(chǎn)。省委依法治省辦對大連市檢察院建立企業(yè)合規(guī)考察機(jī)制，助力企業(yè)健康發(fā)展給予通報(bào)表揚(yáng)。
開展公益訴訟
守護(hù)美好生活
大連檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，督促行政機(jī)關(guān)依法有效履職，形成公益保護(hù)合力，為公益訴訟守護(hù)美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。以小切口，大作為，精準(zhǔn)推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督活動，組織開展“垃圾清理”“揚(yáng)塵防治”“畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染”等公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動。建立野生動物保護(hù)的“訴救協(xié)同”機(jī)制，打造“大連海洋檢察”實(shí)踐樣本。通過“檢察建議+調(diào)研報(bào)告”推動完善區(qū)域治理，真正實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片，惠及一方”的監(jiān)督效果。助力鄉(xiāng)村振興，解決農(nóng)用地膜造成的“白色污染”，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展�！爸厝鰮簟�，在保護(hù)國防軍事利益中同步治理環(huán)境污染，所辦案件得到最高檢領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲得全國人大代表滿意評價(jià)，寫入最高檢工作報(bào)告。目前，共立案2130件，發(fā)出訴前檢察建議2180件，收到行政機(jī)關(guān)整改回復(fù)2011件，起訴77件，法院支持全部訴訟請求。3件案件被最高檢評為典型案例，12件案件被省院評為典型、精品案例。
改造服務(wù)中心
服務(wù)向線上延伸
為了精準(zhǔn)對焦新時(shí)代人民群眾司法需求，市檢察院不斷完善、規(guī)范、提升為民服務(wù)內(nèi)容，12309檢察服務(wù)中心劃分為控告申訴工作區(qū)、案件管理工作區(qū)和公開聽證工作區(qū)三個(gè)功能區(qū)域，承擔(dān)著控告申訴受理、公益損害舉報(bào)、矛盾糾紛化解、經(jīng)營主體法律服務(wù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、普法宣傳和檢察業(yè)務(wù)管理“七個(gè)板塊”職能，融信、訪、網(wǎng)、電等功能服務(wù)為一體，將檢察服務(wù)由線下向線上延伸。扎實(shí)推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)信訪工作法治化，先后與市委政法委、市司法局、市律協(xié)等部門溝通，發(fā)揮律師和調(diào)解員作為第三方參與化解社會矛盾的作用，共享大連市“連心調(diào)”社會矛盾糾紛調(diào)解資源，引入律師和品牌調(diào)解室進(jìn)駐12309檢察服務(wù)中心；接入綜治“視聯(lián)網(wǎng)”平臺，為路程遙遠(yuǎn)、身體不便等特殊群體開展遠(yuǎn)程約訪、接訪服務(wù)，為人民群眾提供“一站式”“全方位”“無障礙”檢察服務(wù)。2023年6月正式投入使用，當(dāng)年被最高檢評為深化開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，被我市評為首批“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”。
市公安局：
指揮調(diào)度處置“三位一體” 事故快處中心國內(nèi)領(lǐng)先
大連新聞傳媒集團(tuán)記者劉春鵬
近年來，市公安局積極構(gòu)建與“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式相適應(yīng)的法治保障體系，全面推進(jìn)法治公安建設(shè)。在新聞發(fā)布會上，市公安局副局長、新聞發(fā)言人牟愛民介紹了市公安局推進(jìn)法治為民辦實(shí)事工作情況。
構(gòu)建“3+3+N”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)對每起案件無死角、全流程監(jiān)督，全市建立起市局、區(qū)市縣（分）局、派出所案管室3級執(zhí)法監(jiān)督部門，通過預(yù)警提示、跟蹤督辦、服務(wù)指導(dǎo)3種手段，對警情接報(bào)、案件辦理、案件處置等辦案環(huán)節(jié)的N個(gè)執(zhí)法要素進(jìn)行閉環(huán)管理，這就是市公安局構(gòu)建起的“3+3+N”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制�！�3+3+N”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制是2023年公安機(jī)關(guān)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，該機(jī)制運(yùn)行以來，行政案件辦案時(shí)長大幅縮短，全市公安機(jī)關(guān)接報(bào)案效率顯著提升。
與此同時(shí)，市公安局全力打造執(zhí)法辦案管理中心這一執(zhí)法監(jiān)督管理中樞，全市7個(gè)辦案中心“全網(wǎng)聯(lián)動、全域覆蓋”，全警種協(xié)同聯(lián)動，專業(yè)警種靠前指導(dǎo)，法制審核同步上案，最大化提升執(zhí)法效能。市公安局堅(jiān)持把基層所隊(duì)案管室作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，向基層所隊(duì)執(zhí)法活動的有形延伸、有效覆蓋，在全市建立案管室145個(gè)，配備專兼職法制員及輔警329人，對每一起警情同步介入、全程督導(dǎo)，避免發(fā)生執(zhí)法不當(dāng)或受立案不及時(shí)等情況。試點(diǎn)建立了執(zhí)法巡查和積分考評機(jī)制，案管室每天對各執(zhí)法點(diǎn)位“定向巡檢”，問題案件“靶向評查”，以積分“賽馬”激勵(lì)民警“多辦案、辦好案”。
“三位一體”優(yōu)化事故處理
2022年，為深化公安交管“放管服”改革，優(yōu)化事故處理工作機(jī)制，市公安局建成了全省首家道路交通事故快處中心，并于當(dāng)年10月11日正式揭牌運(yùn)行。快處中心依托“遠(yuǎn)程視頻事故處理綜合應(yīng)用平臺”，形成集指揮、調(diào)度、處置“三位一體”的交通事故快處快撤體系，全面構(gòu)建全域化、全流程閉環(huán)式事故處理新模式，實(shí)現(xiàn)“線上和線下雙軌并進(jìn)、視頻和現(xiàn)場同步處理”。通過依托110 、122 報(bào)警系統(tǒng)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的報(bào)險(xiǎn)平臺，民警遠(yuǎn)程指導(dǎo)快速撤除事故。同時(shí)，通過警保聯(lián)動巡邏和公安視頻巡控，快處中心可快速發(fā)現(xiàn)路面事故警情，及時(shí)與當(dāng)事人或崗勤民警取得聯(lián)系，遠(yuǎn)程指揮撤除事故現(xiàn)場。在警保全覆蓋合作、執(zhí)法辦案、人傷直賠和在線定損理賠等方面，快處中心均處于國內(nèi)領(lǐng)先、業(yè)內(nèi)一流位置。
快處中心成立以來，累計(jì)處理各類交通事故20.3萬起。處理一般性的交通事故，從接警、取證到撤離的時(shí)間，由原來的10到15分鐘縮短到現(xiàn)在的3到5分鐘，縮短時(shí)間達(dá)60%以上，有效解決了群眾“快速、高效、便捷”處理事故的現(xiàn)實(shí)需求，緩解了“小事故、大擁堵”的突出問題。
下一步，全市公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持“公安工作就是要做實(shí)的事”，進(jìn)一步做實(shí)做好向全社會和廣大市民承諾的“五個(gè)一律、五個(gè)零容忍”優(yōu)化營商環(huán)境10項(xiàng)硬舉措，精準(zhǔn)回應(yīng)民意、體現(xiàn)公安誠意，不斷釋放公安法治民生“紅利”，建設(shè)更高水平的平安大連、法治大連。
市生態(tài)環(huán)境局：
打造“文明、規(guī)范、
有溫度”執(zhí)法環(huán)境
推進(jìn)法治為民辦實(shí)事
大連新聞傳媒集團(tuán)記者姜瑩
在昨日召開的新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局副局長張志強(qiáng)介紹了市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)法治為民辦實(shí)事工作情況。2022—2023年該局深入落實(shí)市委依法治市委員會工作部署，緊扣部門職能，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法，大力開展法治為民辦實(shí)事工作，共推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目獲評大連市法治為民辦實(shí)事示范項(xiàng)目或特色項(xiàng)目。
實(shí)行監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度
推動企業(yè)自覺守法
2022年以來，市生態(tài)環(huán)境局以污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、吸納就業(yè)強(qiáng)的企業(yè)為基礎(chǔ)，將符合條件的守法模范企業(yè)納入正面清單，并向社會公開，通過減少現(xiàn)場檢查、慎用查封扣押、加強(qiáng)幫扶等激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自覺守法，讓企業(yè)享受“指導(dǎo)幫扶，無事不擾”的政策。目前，正面清單企業(yè)已達(dá)411家，執(zhí)法人員通過污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等非接觸方式開展執(zhí)法檢查402家次，實(shí)現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”的預(yù)期效果。在此基礎(chǔ)上，市生態(tài)環(huán)境局對45家正面清單企業(yè)開展“體檢式幫扶”，通過清單式“把脈會診”，幫助企業(yè)修復(fù)環(huán)境管理漏洞，化解環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防違法行為發(fā)生。
織密飲用水水源地保護(hù)網(wǎng)
保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全
飲用水水源環(huán)境安全與居民健康、社會穩(wěn)定息息相關(guān)。近年來，全市陸續(xù)完成14處縣級以上、4處“千噸萬人”級飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及規(guī)范化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)工作，不斷織密全市飲用水水源地保護(hù)網(wǎng)。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，并獲得市政府批復(fù)，批復(fù)面積累計(jì)35.5萬平方米，涉及供水量約7370噸/天；完成了涉及金普新區(qū)、普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市共27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)界線測量；按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成了一級保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)建設(shè)和標(biāo)志牌設(shè)立，共建設(shè)圍網(wǎng)8.6千米、地理界碑106塊、警示標(biāo)志和宣傳牌各27塊；組織完成27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)污染源排查和環(huán)境問題整治，并制定《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，形成例行監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，切實(shí)保障群眾的飲水安全。
統(tǒng)籌執(zhí)法計(jì)劃管理
執(zhí)法檢查公開透明
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法方式的工作要求，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查年度計(jì)劃管理，努力營造執(zhí)法有度、監(jiān)管有序的監(jiān)管環(huán)境。
2023年，在全面梳理各級、各類年度執(zhí)法檢查工作要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)統(tǒng)籌所有涉企檢查任務(wù)，確定污染源日常檢查、專項(xiàng)檢查等任務(wù)共9大項(xiàng)、18小項(xiàng)，逐項(xiàng)明確檢查對象、檢查內(nèi)容和時(shí)間安排，全力壓減、合并涉企執(zhí)法檢查頻次，指導(dǎo)執(zhí)法人員“做什么”，告訴企業(yè)“查什么”。執(zhí)法檢查計(jì)劃通過門戶網(wǎng)站、執(zhí)法辦公場所公示等渠道，向社會公開。
通過按月以“雙隨機(jī)、一公開”方式推進(jìn)執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施、公示檢查結(jié)果，有效提升了執(zhí)法公開度和透明度，2023年共開展各類執(zhí)法檢查7539家次。同時(shí)，積極推進(jìn)與市場監(jiān)管部門和城市管理部門的聯(lián)合監(jiān)管，2023年累計(jì)檢查51家次，提升了部門聯(lián)合監(jiān)管效率。
市生態(tài)環(huán)境局將深入推進(jìn)法治為民辦實(shí)事工作，持續(xù)打造“文明、規(guī)范、有溫度”的執(zhí)法環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度，助力建設(shè)法治大連、美麗大連。
普蘭店區(qū)：
“新官理舊賬”
依法依規(guī)解決
“辦證難”問題
大連新聞傳媒集團(tuán)記者石家家
昨日，記者從大連市推進(jìn)法治為民辦實(shí)事新聞發(fā)布會上獲悉，為把惠民生的事辦實(shí)、順民意的事辦好，普蘭店區(qū)以“新官理舊賬”的歷史擔(dān)當(dāng)，依法依規(guī)解決“辦證難”問題，確保問題清根解決。
據(jù)了解，普蘭店區(qū)高度重視解決歷史遺留“辦證難”問題，組建已售商品房和企業(yè)“辦證難”兩個(gè)工作專班，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、實(shí)事求是、普遍聯(lián)系”原則，“一企一策”“一區(qū)一策”“一樓一策”，創(chuàng)新推行“串并聯(lián)+容缺”辦理模式，對土地使用手續(xù)合法、未欠繳稅款、項(xiàng)目已竣工的企業(yè)，依法依規(guī)“批量化”從快解決。對欠繳配套費(fèi)、稅費(fèi)的，依法予以追繳。今年，普蘭店區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)解決已售商品房和企事業(yè)單位“辦證難”問題，并順勢而為，全面啟動解決農(nóng)村居民“一戶一宅”“辦證難”問題。
截至目前，普蘭店區(qū)共解決7019戶約67.75萬平方米商品房和114家企事業(yè)單位約81.8萬平方米廠房、6個(gè)公益項(xiàng)目12.8萬平方米公益性建筑及268戶群眾農(nóng)村房屋和宅基地“辦證難”問題，為企業(yè)增強(qiáng)融資能力21.5億元，通過實(shí)實(shí)在在的舉措真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾的急難愁盼。
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