12月24日，從省自然資源廳了解到，今年以來，我省已審批建設(shè)用地3044公頃，有力保障了696個項目的用地需求。高效審批的背后，是我省對建設(shè)用地審批制度的創(chuàng)新改革。日前，該經(jīng)驗(yàn)入選中國改革年度案例。
省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全面振興新突破三年行動以來，重大項目相繼在遼落地，對自然資源要素保障提出了更優(yōu)、更快、更精準(zhǔn)的要求。為進(jìn)一步提升用地審批效率，我省堅持“要素跟著項目走”，在全國率先開展建設(shè)用地審批“模塊化”管理改革，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏換來快發(fā)展。
建設(shè)用地審批“模塊化”管理改革要求各級自然資源部門在建設(shè)單位確定用地紅線第一時間介入，對重大建設(shè)項目制定用地服務(wù)保障方案，在履行征地程序期間，指導(dǎo)市縣政府組織申報材料并同步開展審核工作，主要采取了四方面舉措。
壓減審查環(huán)節(jié)，由“逐級上報”變?yōu)椤翱h級直報”。對審批程序進(jìn)行全面瘦身，創(chuàng)新建立省與縣、開發(fā)區(qū)“直報”制度，建設(shè)用地審查環(huán)節(jié)減少59個，實(shí)現(xiàn)用地審批“縣省直通、市區(qū)一體”，大幅縮短了審批時間。
創(chuàng)新用地審批模式，由“起點(diǎn)齊”變?yōu)椤敖K點(diǎn)齊”。將用地審核內(nèi)容劃分為16個獨(dú)立單元，各模塊獨(dú)立上報、獨(dú)立審核，審批材料終點(diǎn)匯集，審批時限最多壓減69%，極大提升了用地審批效率。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)用地用林一體化審批。針對項目用地、用林報批不同步問題，省自然資源廳利用省政府信息化平臺，將用地、用林兩個獨(dú)立辦理的事項進(jìn)行整合，合并相同或相近的工作內(nèi)容，對工作內(nèi)容不同但處于同一工作階段的實(shí)行并行辦理，對前置的要件實(shí)施容缺承諾方式聯(lián)動審核，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享、互動推送，提升項目整體審批效率。
提高服務(wù)質(zhì)量，由“接單式”變?yōu)椤吧祥T式”服務(wù)。堅持“服務(wù)走在審批前”，主動介入項目前期工作，精準(zhǔn)研判項目用地報批中可能出現(xiàn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定用地服務(wù)保障方案。從確定紅線到落地開工提供“全生命周期”保障服務(wù)，下沉指導(dǎo)、技術(shù)支持，積極化解歷史遺留問題，充分利用國家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策措施，以變應(yīng)變、以新適新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
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