高點定位齊發(fā)力，錨定目標再出發(fā)。12月26日下午，瓦房店市第十屆人民代表大會第五次會議在瓦軸文化宮隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表齊聚一堂，肩負全市人民的重托與期望，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。統(tǒng)一思想凝共識，堅定信心強斗志，共同謀劃高質量發(fā)展新藍圖，在新征程上披荊斬棘、勇毅前行，為加快實現(xiàn)新時代瓦房店振興發(fā)展新跨越，走在前、挑大梁、作貢獻。
瓦軸文化宮禮堂內氣氛莊重熱烈，會場布置簡樸。主席臺帷幕正中的國徽在10面鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。二樓眺臺上，懸掛著“做強做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟，加快實現(xiàn)新時代瓦房店振興發(fā)展新跨越！”的巨幅標語，鼓舞人心，催人奮進。
大會的執(zhí)行主席是馬英驥、趙迎春、薛輝、董強、張源源、劉曉君、仲昭軍、劉紅、宋玉章、祁慧燕、崔慶倫。出席今天會議并在大會主席臺就座的有：本次大會主席團成員，市政府和市政協(xié)的領導同志，市法院院長、市檢察院檢察長、軸承產業(yè)園區(qū)主任。遼寧紅沿河核電有限公司、瓦軸集團的領導同志。市第十屆人民代表大會第五次會議應到代表327人，出席本次全體會議的代表306人，符合法定人數(shù)。市委書記、市人大常委會主任、大會執(zhí)行主席馬英驥主持大會。在熱烈的掌聲中，市委書記、市人大常委會主任、大會執(zhí)行主席馬英驥宣布大會開幕。市委副書記、代市長孫宗代表市政府向大會作《政府工作報告》。
瓦房店市委副書記、代市長孫宗
2024年
是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的攻堅之年。
一年來
我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦遼寧新時代“六地”目標定位及大連“六個建設”目標任務，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，強化爭先進位、賽馬比拼，扎實開展“五強化五提升”行動，以及“營商環(huán)境建設年”“干部作風建設年”活動，全力推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定發(fā)展，較好完成了十屆人大四次會議確定的目標任務，全面振興新突破瓦房店行動取得顯著成效。
全年預計
☑ 實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長5%（含長興島和太平灣增長6%）；
☑ 固定資產投資90.3億元，增長18%（含長興島和太平灣380億元，增長8%）；
☑ 一般公共預算收入25億元，可比增長3.3%（含長興島和太平灣75.2億元，增長3.5％）；
☑ 規(guī)上工業(yè)增加值增長4.5%（含長興島和太平灣增長13.3％）；
☑ 社會消費品零售總額89.5億元，增長8%；
☑ 外貿進出口總額49億元，增長4%；
☑ 省外實際到位資金97.5億元，增長13.3%；
☑ 城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長3.5%和7.6%。
☑ 2024賽迪百強縣排名位列第58位，經(jīng)濟總量居東北地區(qū)縣域首位。
☑ 上榜中央廣播電視總臺“2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。
☑ 在2024年遼寧省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核中，排名位列一類地區(qū)第一名。
一年來
▶ 我市堅定不移抓投資、擴內需，有效投資逐步擴大，消費需求持續(xù)釋放，市場活力有效激發(fā)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進；
▶ 堅定不移抓實體、興產業(yè)，新質生產力加快發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，新興產業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)提質增效；
▶ 堅定不移抓創(chuàng)新、促改革，內生動力充分釋放，科技創(chuàng)新蓄勢賦能，營商環(huán)境持續(xù)改善，各項改革縱深推進；
▶ 堅定不移抓城鄉(xiāng)、促統(tǒng)籌，融合發(fā)展走深走實，基礎設施建設有力，城市品質得到提升，鄉(xiāng)村振興成效顯著；
▶ 堅定不移抓民生、補短板，民生福祉穩(wěn)步增進，社會保障提標擴面，公共服務優(yōu)質共享，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展；
▶ 堅定不移抓治理、護生態(tài)，綠色發(fā)展持續(xù)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境質量更優(yōu)，生態(tài)保護修復有力，低碳轉型加速推進；
▶ 堅定不移抓安全、防風險，社會大局和諧穩(wěn)定，安全形勢持續(xù)向好，風險防范安全可控，基層治理效能提升；
▶ 堅定不移抓作風、重落實，政府效能不斷提高，旗幟鮮明講政治，堅持不懈抓法治，馳而不息轉作風。
瓦房店市委副書記、代市長孫宗
“2025年，是實施“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好各項工作責任重大、意義深遠。”
明年政府工作的指導思想是
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，一體貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧、大連全面振興系列重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，錨定遼寧新時代“六地”目標定位和大連“六個建設”目標任務，持續(xù)開展“五強化五提升”行動，進一步全面深化改革，推動科技創(chuàng)新，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，不斷做強做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟，努力在全國百強縣爭先進位，加快實現(xiàn)新時代瓦房店振興發(fā)展新跨越。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是
地區(qū)生產總值增長5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5%；固定資產投資增長6%；一般公共預算收入增長5%；社會消費品零售總額增長6%；外貿進出口總額增長5%；實際利用外資增長15%；省外到位資金增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。
2025年，我市將
▶ 聚焦消費拉動，激發(fā)投資潛能，有力有效擴大內需，提振消費力度，突出項目牽引，強化招商帶動；
▶ 聚焦實體經(jīng)濟，培育新質生產力，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，改造升級傳統(tǒng)制造業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展新能源產業(yè)，提質升級現(xiàn)代服務業(yè)，堅持創(chuàng)新驅動促發(fā)展；
▶ 聚焦深化改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)內生發(fā)展動力，深化重點領域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高對外開放水平；
▶ 聚焦規(guī)劃引領，加大基礎設施投入，強化城市精細管理，提升功能品質，建設宜居宜業(yè)家園；
▶ 聚焦強農興農，促進融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，全力保障糧食安全，傾力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，努力建設和美鄉(xiāng)村；
▶ 聚焦民生福祉，加快補齊短板，提高群眾生活品質，推動社會保障健全有力，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推動健康服務提質增效，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；
▶ 聚焦發(fā)展安全，防范化解風險，維護社會和諧穩(wěn)定，守牢公共安全底線，防范重點領域風險，提升社會治理效能；
▶ 聚焦作風轉變，加強自身建設，打造人民滿意政府，提高政治站位，勇于實干擔當，堅持依法行政，狠抓廉政建設。
瓦房店市委副書記、代市長孫宗
“各位代表！道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，以時不我待的奮進姿態(tài)、舍我其誰的實干擔當，全員上陣、全力以赴，做強做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟，助力大連“兩先區(qū)”高質量發(fā)展，為實現(xiàn)遼寧全面振興新突破貢獻瓦房店力量！”
市人大常委會黨組副書記、副主任劉紅受十屆人大常委會委托，向大會作工作報告。
劉紅指出
2024年，是全國人民代表大會成立70周年，也是實施遼寧全面振興新突破瓦房店行動的攻堅之年。一年來，在市委堅強領導下，市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照市委九屆七次、八次全會部署，緊扣“五強化五提升”實施縣域綜合實力新突破行動，履職盡責、擔當作為，圓滿完成市十屆人大四次會議確定的各項目標任務。全年共舉行常委會會議9次，主任會議32次，聽取和審議專項工作報告13個，開展執(zhí)法檢查、調研、視察15次，作出決議決定7項，為推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設作出積極貢獻。
劉紅強調
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破瓦房店行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。常委會工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，認真踐行全過程人民民主，緊緊圍繞市委九屆九次全會的部署要求，謀劃推進人大工作。緊跟黨的全面領導，推進政治能力再提升；緊貼全市中心大局，推進監(jiān)督實效再增強；緊抓代表作用發(fā)揮，推進代表工作再提質；緊扣“四個機關”定位，推進自身建設再走深。堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，依法履職盡責，勇于擔當作為，努力推進新時代新征程我市人大工作高質量發(fā)展。
開幕會上，市人民法院院長劉勇峰同志作市人民法院工作報告。市人民檢察院檢察長王明雙同志作市人民檢察院工作報告。市發(fā)展和改革局和市財政局分別向大會提交了《關于瓦房店市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關于瓦房店市2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案的報告》。會議表決通過了選舉辦法草案。
出席市政協(xié)十屆四次會議的全體委員，市委、市政府所屬機關和工作部門、國有企業(yè)負責人，各人民團體負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，街道辦事處主任，駐瓦省、大連市人大代表，團以上軍轉干部代表，駐瓦中省市屬企事業(yè)單位、金融機構等有關負責同志列席會議。
記者 建華 立偉 劉華 曉甜 初夏 曉瑋
殿廣 翱偉 衛(wèi)晶 旭陽 敬誼 昌輝 永程
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