“沒(méi)想到,如此復(fù)雜的開(kāi)工手續(xù),還能辦理得這么快。”提起自己的親身經(jīng)歷,曼德汽車(chē)零部件(沈陽(yáng))有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蘇崇浩連用了好幾個(gè)“沒(méi)想到”。
原來(lái),公司的項(xiàng)目在取得土地使用證后,急需辦理工程規(guī)劃許可、人防審批、直發(fā)包備案、施工許可等業(yè)務(wù)。蘇崇浩本以為自己會(huì)“跑斷腿”,可來(lái)到沈北新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,他在一個(gè)窗口遞交材料,當(dāng)天就拿到了施工許可證。
“以往,辦結(jié)全部開(kāi)工手續(xù)需跑5個(gè)窗口,用時(shí)10天左右;現(xiàn)在,僅需5個(gè)半小時(shí)!鄙虮毙聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)人員介紹,“審批提速76%,是因?yàn)槲覀儗^(qū)發(fā)改局、自然資源局等5個(gè)部門(mén)、8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口集成審批,實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目‘一站式’服務(wù)!
像沈北新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心這樣通過(guò)綜合窗口改革,實(shí)現(xiàn)“多窗”向“一窗”轉(zhuǎn)變的例子,目前在全省已呈“遍地開(kāi)花”之勢(shì)。
自從有了政務(wù)服務(wù)中心,群眾辦一件事再也不用“跑多門(mén)”,但有時(shí)還要“跑多窗”,重復(fù)提交材料。為解決這一問(wèn)題,我省精準(zhǔn)施策,將綜合窗口改革作為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵抓手,確定規(guī)范辦事流程、規(guī)范窗口設(shè)置、強(qiáng)化數(shù)字賦能等14項(xiàng)具體措施,對(duì)政務(wù)服務(wù)展開(kāi)全方位、深層次、系統(tǒng)性重塑,目前已取得階段性成效,有效推動(dòng)“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。
為優(yōu)化窗口布局,我省對(duì)政務(wù)大廳服務(wù)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃整合,依據(jù)業(yè)務(wù)辦理的頻次、時(shí)長(zhǎng)以及群眾等候時(shí)間等多維度數(shù)據(jù),科學(xué)設(shè)置窗口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的高效分流。同時(shí),充分考量不同辦事群體的特殊需求,不僅安排幫辦代辦服務(wù)人員全程陪伴引導(dǎo),還配備無(wú)障礙設(shè)施等便民設(shè)施。
在事項(xiàng)整合與流程優(yōu)化環(huán)節(jié),全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)廳上網(wǎng)”,推動(dòng)更多事項(xiàng)納入綜合窗口,統(tǒng)一規(guī)范綜合窗口運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)收件、受理、審批等全流程閉環(huán)管理。
人員培訓(xùn)是改革成功的關(guān)鍵,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、技能競(jìng)賽、專(zhuān)家講座、線(xiàn)上培訓(xùn)等方式,持續(xù)提升窗口人員服務(wù)態(tài)度和工作能力。目前,全省累計(jì)開(kāi)展全方位、多層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)3221次,參與人次高達(dá)4.3萬(wàn),培養(yǎng)出一大批業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)熱情的“全能型”政務(wù)服務(wù)尖兵。
在省級(jí)統(tǒng)籌強(qiáng)力引領(lǐng)下,全省各地區(qū)將散落于不同部門(mén)的業(yè)務(wù)收攏至綜合窗口,推動(dòng)“一部門(mén)一窗口”調(diào)整成“無(wú)差別+分領(lǐng)域”綜合窗口模式。通過(guò)梳理事項(xiàng)清單,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,打磨審批流程,成功搭建起“前臺(tái)統(tǒng)一收件、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。
這種服務(wù)模式,厘清了前臺(tái)與后臺(tái)的職責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)了流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦事便利化、材料精簡(jiǎn)化,既解決了窗口業(yè)務(wù)分散、忙閑不均等問(wèn)題,又節(jié)省了行政成本,實(shí)現(xiàn)了減員增效。目前,全省政務(wù)服務(wù)(分)中心、便民服務(wù)中心(站)窗口和人員平均縮減44.6%和35.7%,縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心無(wú)差別和分領(lǐng)域綜合窗口“一窗”受理率達(dá)80%以上。
此外,我省還廣泛開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)1717次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、體驗(yàn)員深入一線(xiàn),以普通群眾身份體驗(yàn)辦事流程,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
省數(shù)據(jù)局(省營(yíng)商局)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系,明確涵蓋從材料受理、審核要點(diǎn)到辦結(jié)時(shí)限等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范細(xì)則,確保遼寧各個(gè)地方面對(duì)的都是同一套辦事指南,真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
來(lái)源:遼寧日?qǐng)?bào)
編輯:高春華
校對(duì):陳侃 韓旭
責(zé)編:吳溪 馮心
審核:張?jiān)鰦?nbsp;安立軍
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