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“工作落地了，心里才踏實(shí)�！痹﹦傔^(guò)，遼沈大地寒風(fēng)凜冽，遼寧省退役軍人事務(wù)廳內(nèi)是暖意融融，接到入職通知的退役軍人張強(qiáng)專程趕來(lái)道謝。近段時(shí)間，得益于省退役軍人事務(wù)廳牽頭組織的“送政策法規(guī)、送職業(yè)規(guī)劃、送招聘信息”進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)，多名退役軍人找到了心儀的工作。
退役軍人就業(yè)問(wèn)題是黨和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的一項(xiàng)重要工作。遼寧省是兵員大省、駐軍大省，全省現(xiàn)有退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象77萬(wàn)余人。遼寧省委、省政府高度重視退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，始終把保障退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要的民生工程、幸福工程來(lái)抓。
近年來(lái)，遼寧省各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，用心用情用力做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策、拓寬就業(yè)渠道、開(kāi)展教育培訓(xùn)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，讓廣大退役軍人就業(yè)有機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、創(chuàng)新有保障。
在政策支持上持續(xù)加力——
織牢織密服務(wù)“保障網(wǎng)”
“幸虧有‘退役軍人創(chuàng)業(yè)貸’，公司才能渡過(guò)難關(guān)，經(jīng)營(yíng)也順風(fēng)順?biāo)饋?lái)！”元旦前夕，阜新市彰武縣一家糧食銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人張?jiān)脐?yáng)年終盤(pán)點(diǎn)時(shí)感動(dòng)地說(shuō)。
張?jiān)脐?yáng)退役后一直在老家創(chuàng)業(yè)。2022年5月，他的企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，急需信貸資金支持。該市退役軍人事務(wù)局了解到張?jiān)脐?yáng)有貸款需求后，幫助他與當(dāng)?shù)劂y行對(duì)接，銀行在3個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，為他發(fā)放“退役軍人創(chuàng)業(yè)貸”。
做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要不斷提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)度、有效性。近年來(lái)，遼寧省退役軍人事務(wù)廳將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)與矛盾化解、困難幫扶等工作有機(jī)整合、統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)制定就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)等配套政策文件10余個(gè)，推出進(jìn)一步做好退役軍人穩(wěn)就業(yè)工作24條硬性措施，在金融、稅收、場(chǎng)地等方面加大扶持力度，狠抓政策落實(shí)，釋放政策紅利，助力退役軍人中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。
連日來(lái)，撫順市退役軍人文玉生好事連連。他創(chuàng)辦的企業(yè)，在短短幾個(gè)月內(nèi)收益再創(chuàng)新高，企業(yè)發(fā)展成為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)此，文玉生感慨不已：“這離不開(kāi)退役軍人事務(wù)部門(mén)促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策支持。”
開(kāi)過(guò)摩托車修理部，經(jīng)營(yíng)過(guò)綠化苗木，賣(mài)過(guò)綠色土特產(chǎn)……今年60歲的文玉生，退役后一直在創(chuàng)業(yè)的路上。2018年，他成立一家食品有限公司，主營(yíng)蒲公英茶，生意一直不溫不火。2023年5月，在撫順市退役軍人事務(wù)部門(mén)幫助下，文玉生的公司進(jìn)一步完善“雙創(chuàng)”直播間建設(shè)，先后帶動(dòng)周邊100余戶村民利用平臺(tái)推介特色農(nóng)產(chǎn)品30余種，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)60余人。
退役軍人就業(yè)保障是社會(huì)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要方面，也是穩(wěn)軍心、鼓士氣，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要工作。去年11月下旬，遼寧省退役軍人事務(wù)廳與北部戰(zhàn)區(qū)陸軍政治工作部聯(lián)合開(kāi)展“送政策法規(guī)、送職業(yè)規(guī)劃、送招聘信息”進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，組織部分國(guó)有企業(yè)和相關(guān)單位，深入駐遼部隊(duì)特別是面向一線邊防官兵，集中開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、國(guó)有企業(yè)招錄優(yōu)待政策宣講，助力部隊(duì)官兵生活順利轉(zhuǎn)軌、事業(yè)成功轉(zhuǎn)型，助力退役軍人由軍事人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的人才轉(zhuǎn)變。
大學(xué)生士兵趙立，一直為自己退役后達(dá)不到安置條件、所學(xué)專業(yè)不好就業(yè)而憂心忡忡。在“三送”進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，除了有兩家企業(yè)向他伸出“橄欖枝”，還有專業(yè)人員幫他進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。“工作有了眉目，生活更有奔頭�！壁w立對(duì)退役后沖鋒“第二戰(zhàn)場(chǎng)”充滿了信心。
退役軍人能找到什么樣的就業(yè)崗位，就業(yè)信息很重要。去年以來(lái)，遼陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局深入各縣（市、區(qū)）、企業(yè)了解需求，印制惠企政策宣傳資料，廣泛宣傳招工優(yōu)惠政策，讓企業(yè)的需求和退役軍人的意愿同步對(duì)接、雙向奔赴。他們先后將150余名有就業(yè)意愿的退役軍人納入職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)定向培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)。
像遼陽(yáng)市一樣，全省各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)積極落實(shí)惠軍惠企惠民政策，有力促進(jìn)了項(xiàng)目、資本、政策高效對(duì)接。
林振峰退役后，在丹東市創(chuàng)辦了一家國(guó)防教育類訓(xùn)練基地，面向青少年開(kāi)展國(guó)防教育和戶外體能拓展訓(xùn)練。元寶區(qū)退役軍人事務(wù)局主動(dòng)牽線搭橋，幫助該基地與轄區(qū)另外一家軍創(chuàng)企業(yè)達(dá)成合作，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模。合作中，由于急需辦學(xué)場(chǎng)地，區(qū)退役軍人事務(wù)局積極幫助協(xié)調(diào)場(chǎng)地租賃等事宜，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。
政策真扶持，創(chuàng)業(yè)有后盾。目前，全省退役軍人經(jīng)營(yíng)主體20.8萬(wàn)家，創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步激發(fā)，累計(jì)帶動(dòng)10萬(wàn)余名退役軍人就業(yè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在精準(zhǔn)服務(wù)上同向發(fā)力——
搭建崗位供需“連心橋”
那天，26歲的退役士兵杜雨亭刷手機(jī)時(shí)，無(wú)意中點(diǎn)開(kāi)了“阜新退役軍人”招聘直播間。當(dāng)時(shí)主播正在介紹某研究院技術(shù)員崗位情況，當(dāng)聽(tīng)到崗位是專向招聘退役士兵，并且待遇優(yōu)厚時(shí)，杜雨亭一下子就來(lái)了精神。經(jīng)過(guò)詳細(xì)咨詢，他符合崗位條件要求，很快通過(guò)面試，走上了工作崗位。
在遼寧各地，像杜雨亭這樣通過(guò)線上或線下招聘活動(dòng)找到滿意工作的退役軍人不在少數(shù)。2024年以來(lái)，全省各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)持續(xù)擴(kuò)大崗位“覆蓋面”，先后組織開(kāi)展退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)450余場(chǎng)，1.2萬(wàn)余家優(yōu)秀企業(yè)提供招聘崗位20.2萬(wàn)個(gè)，7.6萬(wàn)余名退役軍人參加活動(dòng)，幫助萬(wàn)余名退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
“從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，破解退役軍人就業(yè)工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，一個(gè)重要方面就是要拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，積極用好政策性崗位，提供更多適合退役軍人的工作崗位�！边|寧省退役軍人事務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)介紹。
為此，他們橫向聯(lián)合吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古退役軍人事務(wù)部門(mén)，縱向輻射省內(nèi)115個(gè)市、縣（市、區(qū)），聯(lián)動(dòng)開(kāi)展退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)提升行動(dòng)。以省級(jí)活動(dòng)為牽引，通過(guò)建立東北三省一區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，線上開(kāi)展“百企直播帶崗、千企線上招聘、萬(wàn)人職業(yè)助力”活動(dòng)，線下推行專場(chǎng)招聘，為退役軍人提供有特色、精細(xì)化、針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)服務(wù)。
同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化“就業(yè)能力提升、崗位供給提質(zhì)、供需對(duì)接提效”三項(xiàng)專屬服務(wù)，著力破解自主就業(yè)退役士兵職業(yè)能力與用工需求不相適應(yīng)、到一線崗位就業(yè)意愿不強(qiáng)、對(duì)薪資待遇期待過(guò)高等難題。各市競(jìng)相開(kāi)展形式多樣的就業(yè)服務(wù)子活動(dòng)，形成省級(jí)示范、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。
大連市退役軍人事務(wù)局在組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照摸底掌握的退役軍人就業(yè)意向臺(tái)賬，組織兩場(chǎng)就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)，一對(duì)一電話邀約75名退役軍人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，已有50余名退役軍人與某產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂正式勞動(dòng)合同。
葫蘆島市依托某產(chǎn)業(yè)園和市人力資源就業(yè)服務(wù)大廳開(kāi)辦“退役軍人就業(yè)超市”，定期組織退役軍人和軍人家屬就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為退役軍人就業(yè)提供“一覽式”知曉、“一站式”指導(dǎo)。
為進(jìn)一步提升崗位“含金量”，增強(qiáng)崗位“穩(wěn)定性”，省退役軍人事務(wù)廳與教育、人社等部門(mén)建立協(xié)同機(jī)制，加大輔警、禁毒等公益崗位招錄力度，累計(jì)專崗專招1.2萬(wàn)名退役軍人。去年以來(lái)，立足退役軍人優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，還向省直有關(guān)部門(mén)對(duì)口擇優(yōu)推薦兩批共160余名自主就業(yè)退役士兵。
在此基礎(chǔ)上，采取專項(xiàng)培養(yǎng)、專門(mén)培訓(xùn)、專崗培育等方式，全省7100余名退役軍人被選為“兵支書(shū)”。近兩年，還有130余名退役軍人走向“兵教師”崗位，助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
退役大學(xué)生士兵楊菁垚，畢業(yè)于天津師范大學(xué)體育教育專業(yè)，原本打算畢業(yè)后在外地邊備考邊找工作。沒(méi)想到，他在畢業(yè)前，接到本溪市退役軍人事務(wù)局的來(lái)電，征詢是否有意愿回家鄉(xiāng)從事教育工作。
長(zhǎng)期以來(lái)，本溪市退役軍人事務(wù)局在自主就業(yè)退役士兵退役返鄉(xiāng)報(bào)到期間，認(rèn)真做好問(wèn)卷調(diào)查工作，詳細(xì)了解每名退役士兵的學(xué)歷教育、技能特長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿等，及時(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)工作。特別是在詳細(xì)掌握全市退役大學(xué)生士兵的師范學(xué)歷情況后，該市退役軍人事務(wù)局主動(dòng)對(duì)接教育部門(mén)爭(zhēng)取“兵教師”崗位。2024年，在市退役軍人事務(wù)局積極協(xié)調(diào)下，開(kāi)展了市直屬中小學(xué)校園招聘教師暨面向退役大學(xué)生士兵招聘工作。
經(jīng)過(guò)多輪考試選拔，楊菁垚成功入圍，成為本溪市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的一名體育教師。
在精準(zhǔn)賦能上傾心聚力——
送上創(chuàng)業(yè)扶持“大禮包”
“實(shí)踐證明，選擇先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)是對(duì)的，要不然肯定賠錢(qián)了！”如今，回想自己創(chuàng)業(yè)“夭折”的經(jīng)歷，馮明瑤對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師依然感激不已。
去年，退役返鄉(xiāng)的老兵馮明瑤，計(jì)劃在家鄉(xiāng)投資開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”。他來(lái)到朝陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局想咨詢一下退役軍人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。不料，他的想法被創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師叫停了。導(dǎo)師們分析認(rèn)為，馮明瑤的家鄉(xiāng)地理位置較為偏僻，交通不便客流較少，不適合經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目。通過(guò)幾輪論證，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的建議下，馮明瑤最終改變了想法，選擇了先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。
“退役軍人創(chuàng)業(yè)是一場(chǎng)艱辛的跋涉，正因?yàn)槠D辛，所以更需要給予有力支持，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。我們就是要下大力氣幫助這些退役軍人解決實(shí)際難題�！睂�(duì)此，遼寧省退役軍人事務(wù)廳堅(jiān)持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，積極指導(dǎo)各地建立完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，用實(shí)專業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。先后聘請(qǐng)240余名行業(yè)杰出代表，選聘就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師290余人，遴選掛牌70余家就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范孵化載體，擇優(yōu)組建60余家服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、資源對(duì)接等定制服務(wù)，讓退役軍人就業(yè)有“準(zhǔn)星”、軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展有“方向”。
助力軍創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)，“土壤”愈肥沃、氛圍愈濃厚。省退役軍人事務(wù)廳在組織開(kāi)展省內(nèi)跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)交流活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷加大創(chuàng)業(yè)促進(jìn)力度，健全完善與人社、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享、工作協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月、中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、“退役軍人個(gè)體工商戶服務(wù)月”等活動(dòng)。
在部隊(duì)服役8年的曹震博，2024年9月退役。剛從部隊(duì)返鄉(xiāng)，他還沒(méi)有完全適應(yīng)地方的生活，對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃也很迷茫。沈陽(yáng)市鐵西區(qū)退役軍人事務(wù)局多次邀請(qǐng)他到退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟單位參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)參加“就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”，曹震博考上社區(qū)工作崗位。
“磨刀不誤砍柴工”。不少退役士兵認(rèn)為，雖然就業(yè)是頭等大事，但是加強(qiáng)必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高自己的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力也是剛需。為此，省退役軍人事務(wù)廳積極開(kāi)展自主就業(yè)退役士兵培訓(xùn)意愿和行業(yè)技能人才需求雙向摸底，適應(yīng)更高層級(jí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需求，立足遼寧特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，依托沈陽(yáng)化工大學(xué)等70多家院校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)，精心選派師資力量，開(kāi)設(shè)特種設(shè)備作業(yè)、化工安全維護(hù)等特色課程，累計(jì)“訂單式”培訓(xùn)7000余名退役軍人，破解退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足問(wèn)題，引導(dǎo)廣大退役軍人以擇業(yè)新觀念打開(kāi)就業(yè)新天地。
“先參加培訓(xùn)，再找崗位！”錦州市依托軍創(chuàng)孵化基地聯(lián)合580余家企業(yè)，組建“助力老兵就業(yè)團(tuán)”，逐個(gè)指導(dǎo)有需求的退役軍人進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、明確就業(yè)方向，幫助退役軍人多渠道靈活就業(yè)。
“扶上馬，送一程。”去年下半年，鞍山市退役軍人田植夫創(chuàng)辦的企業(yè)遭遇了經(jīng)營(yíng)賬款拖欠等問(wèn)題。在鞍山市退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)下，市律師協(xié)會(huì)專門(mén)組織律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了一對(duì)一幫扶，幫助田植夫通過(guò)法律程序追回了欠款。近日，田植夫繼續(xù)開(kāi)拓新的銷售業(yè)務(wù)，經(jīng)鞍山市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)助，目前已與20余家上下游企業(yè)完成初步對(duì)接。談起新年度的營(yíng)銷計(jì)劃，田植夫嗓門(mén)高了一倍：“有退役軍人事務(wù)部門(mén)的傾心相助，我這個(gè)老兵的創(chuàng)業(yè)底氣更足了。”
“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，就能為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航�！边|寧省退役軍人事務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李國(guó)偉介紹說(shuō)，下一步他們將著眼退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求新變化，持續(xù)健全支持保障體系，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提升教育培訓(xùn)質(zhì)效，以培訓(xùn)促就業(yè)、以服務(wù)助就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，匯聚起促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)的強(qiáng)大合力。
圖①：遼寧省退役軍人事務(wù)廳、北部戰(zhàn)區(qū)陸軍政治工作部聯(lián)合開(kāi)展“送政策法規(guī)、送職業(yè)規(guī)劃、送招聘信息”進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。
圖②、④、⑤、⑥：遼寧省退役軍人事務(wù)廳組織退役軍人及隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
圖③：東北三省一區(qū)退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)啟動(dòng)儀式。
來(lái)源：解放軍報(bào)客戶端
編輯：張靖宇
校對(duì)：張艷君 張立兵
責(zé)編：吳溪 馮心
審核：張?jiān)鰦?nbsp;安立軍
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