中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報
（2025年1月20日中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨大連市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月20日在大連舉行。出席全會的有市紀委委員39人，列席88人。
省委常委、市委書記熊茂平出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。全會由市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實二十屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆五次全會和市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，回顧2024年紀檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)，審議通過了陳建軍同志代表市紀委常委會所作的《堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為率先實現(xiàn)全面振興新突破奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章提供堅強保障》工作報告。
全會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)李希同志所作的工作報告和省紀委十三屆五次全會精神。一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，為深入推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告，通篇貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，為持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了“任務(wù)書”、“施工圖”。郝鵬同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀委全會部署，對以全面從嚴治黨新成效引領(lǐng)保障遼寧全面振興新突破提出要求。省紀委工作報告，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體安排。熊茂平同志的講話，對全市縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出明確部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2024年，在黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴治黨，推動全面振興新突破邁出堅實步伐。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹省紀委監(jiān)委和市委部署要求，以開展集中整治帶動全局，交出了厚植黨的執(zhí)政根基的新答卷，以重點領(lǐng)域治理攻堅破局，取得了破除振興發(fā)展障礙的新成果，以重大項目監(jiān)督護航大局，開辟了腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動的新路徑，為推進“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。堅定扛起“兩個維護”重大政治責(zé)任，圍繞習(xí)近平總書記賦予東北、遼寧、大連的使命任務(wù)，壓實責(zé)任、糾正偏差、促進發(fā)展，政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化水平進一步提升。全面加強紀律建設(shè)，一刻不停狠剎“四風(fēng)”，多措并舉提振士氣，黨員干部守紀律擔(dān)使命的自覺性進一步強化。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，反腐敗斗爭深度廣度進一步拓展。發(fā)揮政治巡察利劍作用，巡察震懾力穿透力推動力進一步增強。改革創(chuàng)新監(jiān)督治理方式，權(quán)力運行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步織密。深化拓展教育整頓成果，高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進一步鞏固。在肯定成績的同時，實事求是分析了工作中存在的問題，要求高度重視、切實解決。
全會強調(diào)，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神上來，堅持在充分認識成績中增強必勝信心，在積極應(yīng)對挑戰(zhàn)中保持如磐恒心，在勇于擔(dān)當(dāng)使命中彰顯堅強決心，以一步不停歇、半步不退讓的定力和韌勁，再加力、再沖鋒，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
全會提出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照二十屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆五次全會部署和市委工作要求，聚焦一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴治黨，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，在推動健全全面從嚴治黨體系、縱深推進正風(fēng)肅紀反腐、優(yōu)化政治生態(tài)上持續(xù)發(fā)力、顯著見效，以全面從嚴治黨新成效為率先實現(xiàn)全面振興新突破、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章提供堅強保障。
第一，做實政治監(jiān)督，著力在服務(wù)大局、清障護航上顯著見效。健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣黨的二十屆三中全會改革部署和黨中央因時因勢作出的決策部署，形成市級統(tǒng)籌、精準聚焦、上下聯(lián)動的政治監(jiān)督項目體系。堅持把紀檢監(jiān)察工作融入“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，緊扣“六個建設(shè)”目標和《提升清單》任務(wù)落地落實，做深做實貼身嵌入式監(jiān)督，督促全市上下躬身入局、決戰(zhàn)決勝。
第二，強化紀律建設(shè)，著力在教育約束、保障激勵上顯著見效。鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果，推動紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。推動各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員落實“一崗雙責(zé)”，督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé)，有效履行紀委監(jiān)督專責(zé)，壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任鏈條。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，準確運用“四種形態(tài)”，具體化運用“三個區(qū)分開來”，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
第三，貫通正風(fēng)反腐，著力在系統(tǒng)施治、全域治理上顯著見效。堅持“三不腐”一體推進，一嚴到底糾治“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以同查同治破解風(fēng)腐問題，著力鏟除腐敗滋生土壤和條件。發(fā)揮重點領(lǐng)域治理強大勢能，做深做實涉海、國企、金融等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，完善政治生態(tài)分析研判機制，推進系統(tǒng)性以案促改，從個案查處、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。健全數(shù)字化腐敗預(yù)防體系，打造智能預(yù)警、聯(lián)動處置新格局。鞏固“雙核+N”廉潔文化陣地集群，全域推進“清風(fēng)大連”建設(shè)。
第四，深化集中整治，著力在護航民利、惠民有感上顯著見效。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，總結(jié)運用有效經(jīng)驗，針對性補齊短板弱項，深化靶向整治。拓面深挖群眾身邊腐敗線索，嚴查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，堅決懲腐糾風(fēng)治亂。完善“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”機制，推動“一縣一整治、一鄉(xiāng)一實事”，督促職能部門辦好更多好事實事，努力把“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M意清單”。
第五，完善監(jiān)督體系，著力在系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上顯著見效。綜合板塊輪動、組合穿插、專項巡察、機動巡察、“回頭看”等方式，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。深化市縣巡察上下聯(lián)動，因地制宜推進對村巡察，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。強化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，推動各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。加強對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，強化派駐監(jiān)督履職能力建設(shè)，推動“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮。
第六，落實改革任務(wù)，著力在提質(zhì)增效、強基賦能上顯著見效。深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，提高監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法綜合效能。優(yōu)化園區(qū)紀檢監(jiān)察體制設(shè)置，服務(wù)保障園區(qū)改革發(fā)展。深化基層體制機制改革，推動資源下沉、力量下沉，有效推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化內(nèi)控機制建設(shè)，加強工作規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，規(guī)范紀檢監(jiān)察權(quán)力運行。健全數(shù)字紀檢監(jiān)察體系，深化一體化平臺運用，拓展智慧監(jiān)督應(yīng)用場景，完善智慧辦案功能支撐，鞏固大數(shù)據(jù)辦案降維打擊優(yōu)勢。
第七，加強自身建設(shè)，著力在建強隊伍、鍛造鐵軍上顯著見效。開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動。加強政治建設(shè)，敬畏信仰、敬畏組織，以上率下、永不止步地純潔思想、鑄牢忠誠。加強能力建設(shè)，敬畏責(zé)任、敬畏使命，開展貫穿干部成長全周期的政治訓(xùn)練和涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀法培訓(xùn)，扎實提升精準辦案能力水平，高質(zhì)量完成好黨和人民交給的任務(wù)。加強作風(fēng)建設(shè)，敬畏權(quán)力、敬畏人民，讓深沉厚重的家國情懷、敢斗善斗的勇毅品格、守正創(chuàng)新的敏銳思維、無我無私的崇高操守成為新時代大連紀檢監(jiān)察干部的鮮明精神特質(zhì)。加強廉潔建設(shè)，敬畏紀律、敬畏法律，以嚴管強約束，以嚴懲強震懾，以公開促廉潔，以厚愛暖人心，推動紀檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺階。
全會審議并通過市紀律檢查委員會常務(wù)委員會有關(guān)審查報告，確認市紀律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的相關(guān)紀律處分決定。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、勇毅前行，不斷推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為率先實現(xiàn)全面振興新突破、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大連篇章作出新的更大貢獻！
編輯：王澤輝
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