為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）及《商務(wù)部等4部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2025年家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則如下：
一、活動(dòng)期限
自本細(xì)則印發(fā)之日起實(shí)施，停止實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼政策時(shí)間以各市公告時(shí)間為準(zhǔn)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象及產(chǎn)品類別
（一）補(bǔ)貼對(duì)象
在遼寧購(gòu)買政策適用產(chǎn)品的個(gè)人消費(fèi)者。
（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品類別
1.國(guó)家補(bǔ)貼品類：冰箱（含冰柜、冷柜、冰吧）、洗衣機(jī)（含干衣機(jī)、洗烘一體機(jī)）、電視（含投影儀）、空調(diào)（含家用中央空調(diào)、風(fēng)管機(jī)）、電腦（含筆記本、臺(tái)式機(jī)）、熱水器（含電熱水器、燃?xì)鉄崴�、采暖爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等12類家電產(chǎn)品。
2.我省擴(kuò)圍補(bǔ)貼品類：烤箱（含電蒸箱、蒸烤一體機(jī)）、烹飪機(jī)（含料理機(jī)、煎烤機(jī)、榨汁機(jī)、豆?jié){機(jī)、絞肉機(jī)、煮茶器）、洗地機(jī)（含智能掃地機(jī)器人）、空氣凈化器、加濕器（霧化器）、吸塵器、電暖器、電磁爐等8類家電產(chǎn)品。
3.在國(guó)家和省補(bǔ)貼20個(gè)品類基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)本地市場(chǎng)需求，對(duì)大宗耐用家電予以補(bǔ)貼，適當(dāng)擴(kuò)圍本地區(qū)家電補(bǔ)貼范圍，增加X(jué)種品類。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在我省購(gòu)買上述2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的12+8+X類產(chǎn)品，按照最終銷售價(jià)格的15%進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)其中購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
四、活動(dòng)要求
（一）各地補(bǔ)貼申領(lǐng)流程設(shè)計(jì)應(yīng)操作簡(jiǎn)便、好用快捷，最大限度方便消費(fèi)者，從源頭上減少信息重復(fù)填報(bào)，同時(shí)做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。消費(fèi)者可通過(guò)云閃付、遼事通平臺(tái)及各地自行確定的小程序等遼寧補(bǔ)貼申領(lǐng)入口，完成身份驗(yàn)證，領(lǐng)取補(bǔ)貼資格。
（二）每位消費(fèi)者在線上線下只能享有政策適用12+8+X類家電產(chǎn)品補(bǔ)貼、核銷權(quán)益1次（空調(diào)3次）。購(gòu)買核銷后即代表已享受該類產(chǎn)品補(bǔ)貼權(quán)益，該用戶不可再領(lǐng)取已購(gòu)買類目產(chǎn)品補(bǔ)貼權(quán)益。
（三）支持消費(fèi)者自愿選擇線上或線下渠道，采取支付立減方式享受補(bǔ)貼。積極拓寬支付渠道，不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。
（四）支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)疊加優(yōu)惠讓利，形成政策“組合拳”。
（五）符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品須單獨(dú)支付結(jié)算，補(bǔ)貼產(chǎn)品收貨地需為遼寧省內(nèi)。
（六）活動(dòng)銷售發(fā)票須開(kāi)具給個(gè)人，開(kāi)票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。
（七）如發(fā)生退貨情形，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金，通過(guò)原支付渠道退還；如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付以后，由參與企業(yè)及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還國(guó)庫(kù)。
（八）鼓勵(lì)但不強(qiáng)制消費(fèi)者在參與活動(dòng)時(shí)必須交售舊家電，但線上、線下參與企業(yè)須提供免費(fèi)上門(mén)收舊服務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容由參與企業(yè)結(jié)合實(shí)際與消費(fèi)者約定。
（九）購(gòu)買新家電、交售舊家電時(shí)，交售舊家電不受品種對(duì)應(yīng)限制，交售舊家電價(jià)格按照市場(chǎng)規(guī)則由商家和消費(fèi)者協(xié)商確定。
（十）最終補(bǔ)貼規(guī)則和活動(dòng)詳情以各市后續(xù)公告為準(zhǔn)。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制
為確保財(cái)政資金安全，此次家電以舊換新將采取以下方式控制風(fēng)險(xiǎn)。
（一）加強(qiáng)資金補(bǔ)貼管理。各地要壓實(shí)資金管理責(zé)任，確保資金發(fā)放及時(shí)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。各地發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)“兩新”政策實(shí)施。各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施家電以舊換新工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好補(bǔ)貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各地財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，適時(shí)組織開(kāi)展資金申報(bào)、使用等情況抽查工作。各地商務(wù)主管部門(mén)在加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取預(yù)撥部分資金、滾動(dòng)撥付資金等方式，簡(jiǎn)化審核流程，降低政策參與主體墊資壓力。
（二）壓實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任。各地商務(wù)部門(mén)要做好本地區(qū)家電以舊換新終審工作。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)換新家電產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。服務(wù)機(jī)構(gòu)需加大技術(shù)力量投入，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，安排穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)解決以舊換新工作中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生。
（三）營(yíng)造規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。各地要引導(dǎo)政策參與主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公開(kāi)承諾產(chǎn)品銷售價(jià)格。發(fā)現(xiàn)不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”、假冒偽劣、以次充好等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消承辦資格并列入黑名單，永久取消參與政府促消費(fèi)活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。要嚴(yán)格禁止并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理以各種方式騙取補(bǔ)貼資金行為，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。鼓勵(lì)參與主體開(kāi)設(shè)家電以舊換新補(bǔ)貼專區(qū)，并在網(wǎng)頁(yè)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注或張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼額度，明確家電以舊換新的國(guó)家補(bǔ)貼性質(zhì)。暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)家電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
（四）強(qiáng)化數(shù)字賦能。各地要深化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，即時(shí)準(zhǔn)確掌握全鏈條各環(huán)節(jié)信息，做好家電消費(fèi)形勢(shì)分析與走勢(shì)研判。要提升監(jiān)管能力，對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)、交易支付、資金核銷、訂單審計(jì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和比對(duì)分析，確保購(gòu)買人身份信息和交易信息的真實(shí)性，嚴(yán)防虛假交易、大量囤貨、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為。各參與活動(dòng)線上銷售平臺(tái)數(shù)據(jù)要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確與省中控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。
六、完善回收體系建設(shè)
各地商務(wù)主管部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《遼寧省健全廢舊家電家具等再生資源回收體系實(shí)施方案》（遼商零售〔2024〕91號(hào)）有關(guān)要求，統(tǒng)籌用好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市支持資金和縣域商業(yè)體系建設(shè)資金，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，積極培育網(wǎng)點(diǎn)布局合理、回收方式多元、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、功能完善、業(yè)態(tài)提升的廢舊家電家具等再生資源回收體系。積極發(fā)展“以車代庫(kù)”、智能回收等新模式，全鏈條構(gòu)建社區(qū)回收點(diǎn)前端投放、街道中轉(zhuǎn)站樞紐回收和區(qū)縣分揀中心末端分三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)。努力培育廢舊家電等再生資源回收試點(diǎn)城市和一批試點(diǎn)企業(yè)，助力推進(jìn)家電等耐用消費(fèi)品以舊換新工作，促進(jìn)家電等消費(fèi)潛力釋放。嚴(yán)格督促回收企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)進(jìn)出貨環(huán)節(jié)信息登記與臺(tái)賬管理，將廢舊家電銷售給合法合規(guī)拆解企業(yè)。
七、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)好補(bǔ)貼政策，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任。建立省、市、縣分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，由商務(wù)部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力，做好家電以舊換新工作，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
（二）確定參與主體。各地商務(wù)主管部門(mén)要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)原則，根據(jù)實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求，合理確定、及時(shí)更新參與家電以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單。鼓勵(lì)有條件地區(qū)采取“家電企業(yè)+電商平臺(tái)+品牌專賣店”等模式參與以舊換新政策，并由家電企業(yè)、電商平臺(tái)承擔(dān)對(duì)其商戶的監(jiān)管責(zé)任。
（三）統(tǒng)一活動(dòng)標(biāo)識(shí)。商務(wù)部門(mén)對(duì)承辦單位授予統(tǒng)一活動(dòng)標(biāo)識(shí)。在賣場(chǎng)、促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置顯著標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)辨識(shí)度。要增設(shè)舉報(bào)電話，對(duì)未經(jīng)授權(quán)使用商務(wù)部以舊換新統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行舉報(bào)。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各市要以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，用百姓語(yǔ)言做好政策宣傳解讀，做到家喻戶曉，引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與家電以舊換新。鼓勵(lì)制作通俗易懂的活動(dòng)宣傳材料，采取多種形式、多個(gè)渠道向消費(fèi)者進(jìn)行廣泛宣傳。要引導(dǎo)承辦單位進(jìn)入社區(qū)、農(nóng)村等基層開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)提供便利條件，增加賣場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)人員和社會(huì)志愿者，便利消費(fèi)者就近咨詢購(gòu)買。要建立信息反饋機(jī)制，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線，指導(dǎo)銀聯(lián)信息化平臺(tái)設(shè)立面向社會(huì)消費(fèi)群體的政策咨詢和投訴電話，受理各類咨詢投訴。
（五）定期評(píng)估問(wèn)效。各地要及時(shí)開(kāi)展家電以舊換新政策實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)優(yōu)化工作機(jī)制和落實(shí)措施。服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷售情況、核銷情況、回收情況等進(jìn)行日?qǐng)?bào)告，按要求提供詳細(xì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析和階段性成果。
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家電以舊換新政務(wù)公開(kāi)聯(lián)系電話
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序號(hào)
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地區(qū)
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咨詢電話
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1
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遼寧省商務(wù)廳
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024-86894616
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2
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沈陽(yáng)市商務(wù)局
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024-22722104
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3
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大連市商務(wù)局
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0411-83779079
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4
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鞍山市商務(wù)局
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0412-5899860
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5
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撫順市商務(wù)局
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024-57500709
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6
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本溪市商務(wù)局
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024-42826250
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7
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丹東市商務(wù)局
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0415-2122056
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8
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錦州市商務(wù)局
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0416-3891555
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9
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營(yíng)口市商務(wù)局
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0417-2998858
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10
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阜新市商務(wù)局
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0418-6080026
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11
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遼陽(yáng)市商務(wù)局
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0419-4135409
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12
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鐵嶺市商務(wù)局
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024-72682517
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13
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朝陽(yáng)市商務(wù)局
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0421-2611195
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14
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盤(pán)錦市商務(wù)局
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0427-2283030
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15
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葫蘆島市商務(wù)局
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0429-3185009
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16
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沈撫示范區(qū)
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024-67980123
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技術(shù)服務(wù)熱線：95516
咨詢服務(wù)熱線：12345
來(lái)源：遼寧省商務(wù)廳
編輯：張靖宇
校對(duì)：張煥興 趙月
責(zé)編：吳溪 馮心
審核：張?jiān)鰦?nbsp;安立軍
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