2月10日，大連市政府新聞辦公室召開“堅持需求導(dǎo)向 公開承諾踐諾 加快建設(shè)近悅遠來的營商環(huán)境標桿城市”專題系列新聞發(fā)布會第二場，主題是：完善福祉保障，響應(yīng)民生關(guān)切。邀請大連市教育局副局長鄭軍、大連市民政局副局長肖冰、大連市交通運輸局副局長謝新東、大連市文化和旅游局副局長姜微、大連市衛(wèi)生健康委員會副主任邢軍、大連市醫(yī)療保障局副局長張春玉通報有關(guān)工作情況，并圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)承諾事項進行解讀。
大連市教育局副局長
鄭軍
讓每一名學(xué)生
都可享受優(yōu)秀教師的課程資源
為貫徹落實全市教育大會精神，打造“教在大連、學(xué)在大連”教育高地，發(fā)揮名優(yōu)教師引領(lǐng)示范作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，市教育局將于2025年組織開展“揭榜掛帥”名師小微課堂活動，通過“大連陽光教育”平臺面向中小學(xué)生發(fā)布公益重點知識輔導(dǎo)課程240節(jié)，為校內(nèi)教育提供有效補充，讓每一名學(xué)生都可以享受優(yōu)秀教師的課程資源。
由名優(yōu)教師“揭榜”
錄制高質(zhì)量課程資源
此次“揭榜掛帥”活動面向全市范圍內(nèi)的中小學(xué)各學(xué)科名優(yōu)教師。無論是經(jīng)驗豐富的資深教師，還是教學(xué)風(fēng)格新穎的年輕骨干教師，都可以參與其中。
★ 課程資源圍繞“雙新”落地的學(xué)科教學(xué)、中高考重點難點解析、作業(yè)評價、育德和家校共育等主題錄制。
★ 為突出小微課程針對性強、授課效率高的特點，課程時長一般控制在5—10分鐘之間。
★ 課程內(nèi)容由“名師工作室”團隊甄選打磨，市教研員審核把關(guān)，確保小微課程資源兼具“實用”和“優(yōu)質(zhì)”。
由教育部門搭臺推送
廣大學(xué)子和家長按需選取
市教育局以促進教育優(yōu)質(zhì)公平為導(dǎo)向，全力搭建教育資源共享橋梁。
無論是身處偏遠地區(qū)，因優(yōu)質(zhì)教育資源不足而受限的學(xué)生，還是城市中渴望利用課余時間實現(xiàn)高效學(xué)習(xí)的學(xué)生，抑或是初為父母、教育經(jīng)驗不足的年輕家長，只需登錄“大連陽光教育”平臺“名師小微課堂”模塊，即可輕松獲取優(yōu)質(zhì)課程資源。
學(xué)生們可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)需求，便捷選擇課程，隨時隨地進行自主學(xué)習(xí)，不受時間和空間的限制。
上述舉措，重點解決的是教育資源分配不均及學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求難以得到充分滿足的問題。
一方面
讓更多學(xué)生能夠借助平臺享受到優(yōu)質(zhì)課程資源，實現(xiàn)知識的拓展和能力的提升，為學(xué)業(yè)發(fā)展和個人成長筑牢根基；
另一方面
廣泛傳播名優(yōu)教師的優(yōu)秀教學(xué)理念和方法，帶動全市整體教育教學(xué)水平的提升。
為確保這一惠民舉措能夠在今年內(nèi)切實落地，市教育局計劃從2025年3月起，在“大連陽光教育”平臺每月更新“揭榜掛帥”名師小微課堂課程資源不少于20節(jié)，逐步建立建強我市線上優(yōu)質(zhì)教學(xué)課程資源，進一步促進教育公平，不斷提升學(xué)生和家長對教育的獲得感和滿意度。
大連市民政局副局長
肖冰
開展特殊困難老年人能力評估
更加精準提供養(yǎng)老服務(wù)
為加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，2025年，我市將完成具有本市戶籍的特殊困難老年人能力評估工作。
老年人能力評估是為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，按照《老年人能力評估規(guī)范》國家標準，圍繞自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與四個維度，具體包括進食、記憶、行走等26項指標，對老年人能力進行評估。
評估結(jié)果分為5個等級，分別為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能。
通過評估，可以全面了解老年人的健康狀況、生活自理能力、認知功能、精神狀態(tài)等，從而為他們提供更優(yōu)質(zhì)、契合個體需求的服務(wù)，實現(xiàn)科學(xué)照護，提高生活能力和生活質(zhì)量。
2025年特殊困難老年人能力評估工作的對象包括本市戶籍的特困人員、最低生活保障和低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭老年人。
實施過程中，由特殊困難老年人本人或其代理人向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出申請并經(jīng)核實后，由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）民政部門按程序通知委托的評估機構(gòu)進行能力評估，所需費用由其戶籍所在地區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財政部門承擔(dān)。
完成評估后，對于選擇居家養(yǎng)老的特殊困難老年人，民政部門將根據(jù)評估結(jié)果和相關(guān)政策，結(jié)合特殊困難老年人實際需求，為其建設(shè)家庭養(yǎng)老床位或開展家庭適老化改造，并提供居家上門養(yǎng)老服務(wù)；
 ▲居家社區(qū)養(yǎng)老中心效果圖
對于選擇機構(gòu)養(yǎng)老的特殊困難老年人，民政部門將指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依據(jù)評估結(jié)果為其制定科學(xué)的照護服務(wù)方案；
同時，將依據(jù)評估結(jié)果確定特殊困難老年人或收住特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)享受的相關(guān)政府補助補貼標準，讓特殊困難老年人得到精準的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)，安享晚年生活。
大連市交通運輸局副局長
謝新東
2025年
計劃開通1條公交線路
調(diào)整3條公交線路
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神，認真落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境大會要求，按照市委、市政府的工作部署，就提升公交運營服務(wù)質(zhì)量和降低交通物流成本，市交通運輸局作如下承諾：
優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，提升公交運營服務(wù)質(zhì)量
2025年計劃開通東港區(qū)域1條公交線路，調(diào)整25路、508路、816路3條公交線路，進一步提升東港商務(wù)區(qū)、梭魚灣、體育中心等區(qū)域線網(wǎng)服務(wù)效率。
其中
★開通東港商務(wù)區(qū)公交線路，將加強區(qū)域內(nèi)各居民區(qū)與學(xué)校的銜接，滿足周邊居民通學(xué)需求；
★ 優(yōu)化調(diào)整25路線路走向，加強梭魚灣商圈周邊公交線路補充，滿足市民購物出行需求；
★ 優(yōu)化調(diào)整508路線路走向，加強嵐嶺路和川嶺路公交線路連接，以及體育中心周邊小區(qū)與地鐵站、學(xué)校銜接；
★ 優(yōu)化調(diào)整816路線路走向，加強體育中心北部小區(qū)與地鐵站銜接。
此外，為切實提升服務(wù)質(zhì)量，市交通運輸局將加大公交運營服務(wù)監(jiān)管力度，指導(dǎo)企業(yè)開展從業(yè)人員文明服務(wù)教育培訓(xùn)，積極開展面向市內(nèi)所有公交線路服務(wù)質(zhì)量和滿意度的全面考核，并將考核結(jié)果向社會公示；同時，暢通訴求渠道，對市民反映的訴求和建議及時進行調(diào)查處理，接受廣大群眾監(jiān)督。
優(yōu)化運輸組織模式，有效降低交通物流成本
市交通運輸局將繼續(xù)依托鐵礦石水水中轉(zhuǎn)模式，支持大連港與省內(nèi)港口“組合港”協(xié)同“一體化”發(fā)展，推動加強重點航運、綜合物流企業(yè)之間合作，確保鋼廠原材料及時供應(yīng)的同時，提供“門到門”服務(wù)，以完善的綜合供應(yīng)鏈服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、多渠道的點對點全程物流服務(wù)，為腹地鋼鐵企業(yè)客戶持續(xù)提供高性價比的保供新通道，實現(xiàn)港口、鋼廠雙方效益最大化。
此外，進一步推動江海聯(lián)運業(yè)務(wù)，強化我市與江蘇、湖北等沿江主要港口航線互通，推動開通與長江重點港口江海直達航線，實現(xiàn)大連海港資源與上述地區(qū)江河運輸資源緊密結(jié)合，構(gòu)建聯(lián)通東北海陸大通道與長江黃金水道之間高效便捷的江海聯(lián)運直達航線網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供“不換船、少裝卸、一單制”等全方位、全貨種的一體化高效服務(wù)，切實減少船企在港時間，降低物流成本，提升物流效率。
下步工作中，市交通運輸局將認真履責(zé)踐諾，持續(xù)提高公交整體服務(wù)質(zhì)量水平，推動跨區(qū)域交通物流降本增效，更好地滿足廣大市民的出行需求和企業(yè)的發(fā)展需求，為我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境貢獻交通力量。
大連市文化和旅游局副局長
姜微
市級博物館延時開放
豐富文旅市場產(chǎn)品供給
近年來，參觀博物館已然成為游客領(lǐng)略城市風(fēng)貌、深入了解城市的重要途徑，也是市民休閑體驗、親子研學(xué)的熱門生活方式。2024年，全市博物館就接待觀眾593.2萬人次，博物館的研究展示、宣傳教育的功能愈發(fā)顯著。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神，更好地滿足市民游客的需求，豐富全市文旅市場產(chǎn)品供給，市文旅局承諾:
2025年7月至9月，每逢周六、周日以及“五一”“十一”重要節(jié)假日，旅順博物館、大連博物館、大連自然博物館、旅順日俄監(jiān)獄舊址博物館、大連漢墓博物館和大連武術(shù)文化博物館等大連市級6家博物館開展延時服務(wù)。
每天延時開放兩小時，即晚6點半閉館（晚6點停止入館）。同時，鼓勵全市非國有博物館積極響應(yīng)，進行延時開放。
除了博物館延時服務(wù)以外
還將從多方面進一步提升
博物館服務(wù)保障能力
↓↓↓
★ 全面實現(xiàn)博物館免預(yù)約參觀。中國公民持有效證件、外國公民持護照或外國人永久居留證均可免預(yù)約入館參觀。
★ 持續(xù)提升文博場館體驗維度。2025年計劃引進、推出《敘利亞精品文物展》等15個精品展覽、200次互動體驗、350場社教活動，實現(xiàn)“天天有活動，月月有新展”。
★ 豐富產(chǎn)品供給拉動提升文旅消費。推動博物館開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)售賣，助力特色文化資源與文旅消費的融合發(fā)展。
★ 此外，還將優(yōu)化提升參觀體驗，減少觀眾排隊等候時間，增加講解服務(wù)場次，完善博物館服務(wù)設(shè)施，滿足市民游客需求。
下一步
市文旅局會持續(xù)關(guān)注市民游客對博物館及其他文旅方面的相關(guān)文旅訴求，圍繞《“⼤連服務(wù)”品牌全面提升工作實施方案（2.0版本）》，著力推動文旅服務(wù)法治體系、標準體系、公共服務(wù)體系、文明服務(wù)培育體系和監(jiān)督保障體系建設(shè)，全面優(yōu)化文旅服務(wù)環(huán)境，推動文體旅高質(zhì)量融合發(fā)展。
市衛(wèi)生健康委副主任
邢軍
開設(shè)生育評估門診
提供多學(xué)科生殖健康診療服務(wù)
為了更好地服務(wù)廣大有生育需求的家庭，大連市衛(wèi)生健康委決定在我市開展輔助生殖技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)（大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、大連大學(xué)附屬中山醫(yī)院、大連市婦女兒童醫(yī)療中心（集團）體育新城院區(qū)和春柳婦產(chǎn)院區(qū)）設(shè)立生育評估門診，為廣大患者提供更精準、個體化的生殖健康診療服務(wù)，助力每個家庭實現(xiàn)生育愿望。
大連市婦女兒童醫(yī)療中心（集團）體育新城院區(qū)
★ 生育評估門診將匯集婦科、產(chǎn)科、生殖、男科、遺傳、中醫(yī)、心理學(xué)多個專業(yè)，通過開展多學(xué)科協(xié)作診療模式提升治療效果和患者感受。
★ 生育評估門診將綜合考慮每一對前來咨詢夫婦的身體狀況，分析其基礎(chǔ)健康、生殖系統(tǒng)功能和年齡等因素，通過科學(xué)的方法進行生育力評估，并提供專業(yè)的備孕指導(dǎo)，幫助夫婦們以最佳狀態(tài)迎接新生命的到來。
★ 對受孕困難的夫婦，及時給予有針對性的篩查、科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范化的治療，確保每一位患者都能得到最適合自己的治療建議和方案，同時提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助受孕困難的夫婦圓孕育夢想。
為確保生育評估門診的
順利運行
將采取一系列措施
加強管理和服務(wù)保障
↓↓↓
★ 開設(shè)生育評估門診，3月底前相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)完成生育評估門診掛牌開診，通過優(yōu)化就診流程、開展多學(xué)科協(xié)作，保障檢查與治療環(huán)節(jié)有效銜接。
★ 完善生育評估門診的服務(wù)和能力建設(shè)，引入國際國內(nèi)相關(guān)先進技術(shù)，提高檢測的準確性和治療安全性。
★ 加強院內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)，確保服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平。
★ 加強宣傳和推廣，通過多渠道、多形式全面展開生殖健康知識的普及工作，讓更多的群眾了解和受益于生育評估門診。
大連市醫(yī)療保障局副局長
張春玉
提高生育醫(yī)療費用醫(yī)保待遇水平
深化醫(yī)保適老化服務(wù)
為減輕生育醫(yī)療費用負擔(dān)，進一步完善生育支持政策，助力建設(shè)我市近悅遠來的優(yōu)良營商環(huán)境、給參保群眾提供更便捷高效的醫(yī)療保障服務(wù)，2025年市醫(yī)保局作出如下承諾：
提高生育醫(yī)療費用醫(yī)保待遇水平
保障職工和城鄉(xiāng)居民參保人的產(chǎn)前檢查待遇
職工醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查和計劃生育手術(shù)費用（應(yīng)由公共衛(wèi)生經(jīng)費支付的除外）納入普通門診統(tǒng)籌待遇。
單獨設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查結(jié)算類別，孕期內(nèi)最高支付限額為1500元，不設(shè)起付標準，報銷比例為60%。
繼續(xù)實施參保人員住院生育（含計劃生育，下同）免起付標準政策，降低生育醫(yī)療費用負擔(dān)
我市職工和城鄉(xiāng)居民參保人，在本地和異地的醫(yī)保定點醫(yī)院住院生育的醫(yī)療費用不設(shè)起付標準，醫(yī)�；鹬苯影幢壤龍箐N。
將輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍
自2025年1月起，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保設(shè)置單獨的輔助生殖待遇類別，將“取卵術(shù)”等8個輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入支付范圍，以最高限價為支付標準，個人先行自付10%后，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保分別按照60%和50%予以支付。
深化醫(yī)保適老化服務(wù)
為解決老年人就醫(yī)時忘帶卡等問題，我市將推出醫(yī)保“刷臉付”和“刷臉辦”服務(wù)。
職工和居民參保人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店可以通過“刷臉”進行醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理。預(yù)計將有900多家基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店實現(xiàn)醫(yī)�！八⒛槨惫δ�。
市醫(yī)保局承諾的生育支持事項將惠及全市約3萬個生育家庭，減輕生育相關(guān)醫(yī)療費用負擔(dān)7000萬元左右；醫(yī)�！八⒛樃丁焙汀八⒛樲k”事項將為800萬人次提供便捷服務(wù)。
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文字：左瑩 畢重偉 宋宇 巴穎
資料：市教育局 市民政局 交通運輸局 市文旅局 市衛(wèi)健委 市醫(yī)保局
圖片：張春雷 雪林 左瑩
美編：吳兵
編輯：王辰
校對：鞠傳強 滕永梅
主編：單淼
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