在今年召開的“新春第一會(huì)”上
瓦房店市發(fā)布了
《瓦房店市2025年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》
全市各單位積極響應(yīng)
圍繞
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革提升
深化執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范提升
深化對(duì)外開放能級(jí)提升
加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升
培植地區(qū)品牌特色提升
等五大方面
提出務(wù)實(shí)舉措
護(hù)航我市營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化
瓦房店市科工局
推動(dòng)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”
提升企業(yè)智能制造水平
結(jié)合大連市全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及制造業(yè)新型技術(shù)改造“雙試點(diǎn)”工作,充分放大試點(diǎn)效應(yīng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”。按照制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)備單元、產(chǎn)線、車間、工廠、企業(yè)、生態(tài)六層架構(gòu)逐級(jí)推進(jìn),建立智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠;以獲批單項(xiàng)冠軍培育縣為契機(jī),利用省扶持資金強(qiáng)化軸承研發(fā)、測(cè)試、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)的搭建和優(yōu)化;通過建設(shè)軸承產(chǎn)業(yè)大腦,整合數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加入平臺(tái)、使用平臺(tái),打造云上共同體,構(gòu)建起政府與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)良性互動(dòng)互促的發(fā)展生態(tài)。
加強(qiáng)政策支持 助力企業(yè)發(fā)展
聚焦服務(wù)職能,計(jì)劃編印《瓦房店市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)介匯編》,為市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)以及金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)企業(yè)提供便利。計(jì)劃編印《涉企政策精編》,收錄包括國(guó)家、遼寧、大連、瓦房店頒布的目前企業(yè)適用的引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、管理、資質(zhì)評(píng)定等類別政策,力求為廣大企業(yè)享受政策提供便利,為各部門服務(wù)企業(yè)提供參考。
瓦房店市人社局
強(qiáng)化黨的政治建設(shè)
打造“黨建+行風(fēng)+業(yè)務(wù)”工作格局,引導(dǎo)黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
加強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
為全市150余家企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目配備人社服務(wù)專員,結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”和行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)辦
通過打造“云優(yōu)業(yè)”品牌和“社銀合作”,全面打造15分鐘就業(yè)社保服務(wù)圈。依托全市三級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)、零工市場(chǎng)、獵頭公司,開通就業(yè)“職”通車人力資源市場(chǎng)專線,與全省多所高校簽訂政校企合作框架協(xié)議,拓寬引才渠道。設(shè)立“流動(dòng)仲裁庭”和“就業(yè)馬上幫”項(xiàng)目,開創(chuàng)“維權(quán)就業(yè)一站式”服務(wù)模式。增設(shè)“人社服務(wù)兜底辦”窗口,強(qiáng)化兜底保障。
強(qiáng)化政策宣傳
聚焦企業(yè)群眾需求,印制通俗易懂的政策宣傳手冊(cè)、制作政策宣傳片、開展政策直播解讀節(jié)目,多角度深入宣傳人社政策。
瓦房店市自然資源局
強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù) 著力破解歷史難題
以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),積極與發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)、企業(yè)溝通,將等待上門變?yōu)橹鲃?dòng)介入,超前謀劃,跟蹤服務(wù)。對(duì)于出現(xiàn)的工作堵點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)召開專題會(huì)議會(huì)商解決。
加強(qiáng)前期項(xiàng)目策劃生成效率
為著力打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境建設(shè),對(duì)我市范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,在各類審批事項(xiàng)前期,強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成機(jī)制,承接落實(shí)規(guī)劃,推動(dòng)審批提速,加快項(xiàng)目落地效率。
做好重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)機(jī)制
按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,要素跟著項(xiàng)目走”的原則,合理規(guī)劃預(yù)留新增建設(shè)用地保障,制定重大項(xiàng)目推動(dòng)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、跟蹤、信息機(jī)制等一系列工作機(jī)制。
積極開展“模塊化”組卷報(bào)批工作
按照《關(guān)于深化放管服改革建立建設(shè)用地直報(bào)制度的通知》要求,對(duì)項(xiàng)目用地履行征地“模塊化”報(bào)批,將報(bào)批材料由“起點(diǎn)齊”變成“終點(diǎn)齊”,縮減審批環(huán)節(jié),貼近基層提供服務(wù),在用地紅線確定時(shí)即做好用地要素保障,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)單位,了解企業(yè)需求,針對(duì)問題及時(shí)分析研判,研究解決舉措。同時(shí),在項(xiàng)目報(bào)批全流程中指導(dǎo)開展組卷工作,提高報(bào)批工作一次性成功率。
瓦房店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
立足部門職責(zé) 落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和各種社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化專班服務(wù),及時(shí)為企業(yè)推送惠企政策,切實(shí)解決實(shí)際問題。
加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管 規(guī)范市場(chǎng)秩序
深入開展“農(nóng)資打假行動(dòng)”等專項(xiàng)治理,不斷加大農(nóng)產(chǎn)品檢查和抽樣、檢測(cè)工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 積極推進(jìn)放管服改革
全面梳理行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單全覆蓋,確!扒鍐沃鉄o事項(xiàng)”,同時(shí)實(shí)行“一站式服務(wù)”,切實(shí)讓群眾好辦事,少跑腿。
瓦房店市海洋發(fā)展局
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全面減少申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限。推行一次告知、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)、告知承諾、綜合窗口等措施,實(shí)現(xiàn)集中辦理,網(wǎng)上辦理,異地可辦。
優(yōu)化用海要素保障環(huán)境
主動(dòng)服務(wù)靠前服務(wù),積極開展用海要素保障政策宣傳解答,主動(dòng)對(duì)接用海主體提供用海指導(dǎo),做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
深化“放管服”改革。為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,提高行政管理效率,調(diào)整簡(jiǎn)化海域使用審批流程,打通賦權(quán)“最后一公里”。全面實(shí)行行政許可清單管理。將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,做到清單外無許可。持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,不斷提高審批效能,為企業(yè)和群眾營(yíng)造更加公平高效的審批服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化法治環(huán)境
強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)安全攻堅(jiān)治理,嚴(yán)格依港管船制度,壓實(shí)責(zé)任體系,依法依規(guī)管控涉外漁船。強(qiáng)化海上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,深入實(shí)施“中國(guó)漁政亮劍”等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)涉漁“三無”船舶清理整治,依法維護(hù)海洋伏季休漁秩序,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,執(zhí)行層級(jí)審核把關(guān),規(guī)范辦案程序,扎實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督。
優(yōu)化政策人文環(huán)境
加大涉海企業(yè)金融服務(wù)力度
積極搭建企業(yè)與銀行間的橋梁作用,拓寬融資渠道,為涉海企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供投資、貸款、租賃、擔(dān)保等多元化金融解決方案。支持和推薦海洋重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),助力項(xiàng)目提能升級(jí)。建立問題反饋和辦理機(jī)制,采取走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,推進(jìn)解決制約項(xiàng)目發(fā)展的困難問題,推動(dòng)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)。
瓦房店市商務(wù)局
助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)
積極組織外貿(mào)企業(yè)參加德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì),為企業(yè)爭(zhēng)取展位資源、協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)參展補(bǔ)貼,助力企業(yè)搶抓市場(chǎng)訂單,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
提供貿(mào)易便利化服務(wù)
加強(qiáng)與海關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高貨物通關(guān)效率。同時(shí)努力協(xié)調(diào)各方資源,推進(jìn)冷凍禽肉在俄羅斯、印度、東南亞等國(guó)家地區(qū)的注冊(cè)工作。
瓦房店市市場(chǎng)局
培厚發(fā)展沃土 激活市場(chǎng)動(dòng)能
深化“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照壓縮至兩小時(shí)。加強(qiáng)登記規(guī)范,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平公正的準(zhǔn)入環(huán)境。
打造智慧政務(wù) 提升服務(wù)效能
加大“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的推廣和應(yīng)用,推行企業(yè)全類型上網(wǎng)、業(yè)務(wù)全程在線、100%登記事項(xiàng)網(wǎng)上能辦,實(shí)現(xiàn)“零見面審批”。減少企業(yè)“跑腿”次數(shù),降低企業(yè)辦事成本,提高辦事效率。
加強(qiáng)監(jiān)管 推進(jìn)部門聯(lián)合
本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中各單位全部填報(bào)2025年度抽查任務(wù)計(jì)劃,其中國(guó)家16部委聯(lián)合雙隨機(jī)任務(wù)發(fā)起部門對(duì)應(yīng)的區(qū)縣級(jí)部門,全部發(fā)起聯(lián)合雙隨機(jī)任務(wù);本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中各單位隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單更新率100%;本地區(qū)全年聯(lián)合雙隨機(jī)任務(wù)占比達(dá)到40%以上;本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)檢查任務(wù)完成率達(dá)到100%;根據(jù)省局部署,將通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作相結(jié)合,及時(shí)制定2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查任務(wù),對(duì)企業(yè)公示信息和登記事項(xiàng)進(jìn)行檢查;全年通用事項(xiàng)抽查檢查企業(yè)數(shù)量不低于本地區(qū)2024年底存續(xù)企業(yè)總量的3%。2025年底前完成全部檢查并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示檢查結(jié)果。
改變告知報(bào)檢方式
提高受理效率
在辦理特種設(shè)備安裝施工告知與申報(bào)檢驗(yàn)方面,簡(jiǎn)化施工告知和報(bào)檢手續(xù),依托“遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)特種設(shè)備窗口”,改變了以往需要使用單位攜帶告知單、生產(chǎn)及安裝資質(zhì)等紙質(zhì)材料上門,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備施工告知、報(bào)檢手續(xù)全程網(wǎng)辦,做到“辦事單位不跑一趟,極少事項(xiàng)只跑一趟”。
特事高效特辦
及時(shí)解決企業(yè)疑難雜癥
在企業(yè)日常使用管理中遇到解決不了的難題時(shí),由科室梳理問題并協(xié)調(diào)溝通市局、特檢院專家,并及時(shí)對(duì)接系統(tǒng)軟件公司后臺(tái)處理,組織精干力量進(jìn)行任務(wù)攻堅(jiān),將設(shè)備登記、檢驗(yàn)工作等提前完成,高效破解企業(yè)使用的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
主動(dòng)作為
提高服務(wù)效能
對(duì)存在設(shè)備超期預(yù)警單位進(jìn)行提前通知,強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí),形成企業(yè)主動(dòng)報(bào)備檢驗(yàn)情況、積極配合檢驗(yàn)工作的良好氛圍。并以“主動(dòng)作為、用心服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)企業(yè)需求,擴(kuò)展咨詢服務(wù)渠道,利用電話、微信群等方式對(duì)特種設(shè)備年檢即將到期的企業(yè)進(jìn)行提醒,督促企業(yè)及時(shí)報(bào)檢,確保特種設(shè)備安全。
信源:瓦房店市科工局 瓦房店市人社局
瓦房店市自然資源局 瓦房店市海洋發(fā)展局
瓦房店市商務(wù)局 瓦房店市市場(chǎng)局
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